河北：2019年力爭城鎮新增就業85萬人以上

　　力爭城鎮新增就業85萬人以上

　　2019年河北省人力資源和社會保障工作劃出重點

　　努力實現全年城鎮新增就業85萬人以上；深入實施全民參保計劃，推進“多證合一”社保登記制度改革；出臺保障農民工工資支付工作考核實施細則……

　　2019年，河北省人力資源和社會保障工作劃出重點，我省將聚焦就業創業、社會保障、事業單位人事管理等領域，著力抓好人社扶貧、治欠保支、服務雄安新區等重點工作。

　　關鍵詞：就業創業

　　力爭全年城鎮新增就業85萬人以上

　　今年，省人社廳將堅持就業優先戰略，努力實現全年城鎮新增就業85萬人以上，失業人員再就業24萬人，困難人員實現就業10萬人，城鎮登記失業率控制在4.5％以內。

　　突出抓好重點群體就業。實施高校畢業生就業創業促進計劃，做實做細離校未就業畢業生實名制管理，實施精準跟蹤幫扶，確保就業率好于上年。實施青年就業見習計劃。穩妥推進去産能職工安置工作，紮實做好退役軍人就業、農村富餘勞動力轉移就業、就業困難人員就業幫扶工作。

　　加強創業帶動就業。深入推進“雙創雙服”活動，加強省級示範創業就業孵化基地和農民工返鄉下鄉創業園建設，規範創業平臺管理。優化創業擔保貸款程式，落實創業補貼等扶持政策，加強創業服務和創業培訓。

　　加大對高校畢業生、農村轉移勞動力、去産能下崗失業人員、被徵地農民、貧困勞動力、城鎮就業困難人員等各類群體的就業技能培訓和技能提升培訓。

　　關鍵詞：社會保障

　　做好被徵地農民參加養老保險工作

　　今年，我省將深入實施全民參保計劃，推進“多證合一”社保登記制度改革。以靈活就業人員、中小微企業和農民工、新業態就業人員為重點，健全企業養老保險參保繳費政策，提升擴面精度。

　　繼續推進交通、水利、能源等行業建設工程按項目參加工傷保險。推動事業單位、民營企業和中小微企業參加失業保險。

　　落實企業職工基本養老保險基金中央調劑制度，制定省級統收統支辦法。加強特殊工種提前退休管理，強化退休條件、待遇條件的核定工作。完善軍隊退役人員養老保險關係接續政策。調整提高機關事業單位和企業退休人員基本養老金。做好被徵地農民參加養老保險工作。

　　加快實現工傷保險基金省級統籌資金歸集，在確保收支平衡的情況下，適度提高工傷保險待遇水準。繼續執行工傷保險浮動費率政策。探索開展新業態靈活就業人員職業傷害保障試點。加快推進工傷醫療費直接結算和對協議醫療機構監管工作。

　　全面落實失業保險費徵收返還政策。加強社保基金風險防控。落實各級政府彌補基金缺口主體責任，多渠道籌集資金確保待遇按時足額發放。規範企業年金、職業年金管理。

　　關鍵詞：人才強冀

　　擴大用人單位職稱自主評審範圍

　　加強專業技術人才隊伍建設。抓好深化人才分類評價機制改革1+6文件、人才助力産業發展三年行動計劃的落實。加快推進分系列職稱制度改革，繼續擴大用人單位自主評審範圍。健全專業技術人才公共服務體系。繼續做好專家服務基層工作。加強高層次人才創新創業園和博士後成果轉化基地建設。

　　實施職業技能培訓工程和“百萬燕趙工匠培養支持計劃”，加強高技能人才培訓基地和技能大師工作室建設。落實好提高技術工人待遇政策。推行企業新型學徒制和企業首席技師制度。

　　加強招才引智工作。積極引進一批院士、專家、科技領軍人才、高技能人才和高層次科研團隊。加快引進一批重點領域急需緊缺的高層次留學人才。

　　關鍵詞：人事管理

　　落實義務教育教師待遇保障政策

　　今年將進一步深化事業單位人事制度改革。完善事業單位公開招聘制度。在部分事業單位探索實行特設崗位制度，滿足聘用急需緊缺人才需要。開展縣以下事業單位管理崗位職員等級晉陞制度試點。

　　落實事業單位增加工作人員計劃管理制度和調控機制，嚴防超編等違規進人和吃空餉問題。落實事業單位工資政策。做好義務教育教師待遇保障政策落實和特殊行業基本工資標準調整工作。推動高校對高層次人才實施年薪制、協議工資制。繼續深化公立醫院薪酬制度改革。

　　關鍵詞：勞動關係

　　領導包案督辦限時解決欠薪問題

　　推進勞動合同制度建設，全面啟用京津冀勞動合同參考文本。完善協調勞動關係三方機制，推進集體協商和集體合同制度建設。全面推進就業失業、社會保險、勞動用工備案登記工作，加快勞務派遣經營許可信息平臺建設。

　　加強勞動保障監察執法。完善勞動保障監察舉報投訴案件省級聯動處理平臺。組織開展清理整頓人力資源市場秩序、用人單位遵守勞動用工社會保險法律法規情況專項檢查。

　　保障農民工工資支付。出臺保障農民工工資支付工作考核實施細則。將嚴重拖欠農民工工資失信企業納入“黑名單”實施聯合懲戒。開展農民工工資支付情況專項檢查，以工程建設領域特別是政府投資工程項目為重點開展欠薪隱患排查，領導包案督辦限時解決欠薪問題。

　　加強企業工資調控管理。出臺關於改革國有企業工資決定機制的實施意見。全面深化國有企業負責人薪酬制度改革。開展國有企業工資內外收入監督檢查。適時發佈2019年工資指導線，穩慎調整最低工資標準。開展企業薪酬調查，發佈職業（工種）指導價位和人工成本信息。

　　關鍵詞：人社扶貧

　　落實貧困人口參保優惠等政策

　　深入實施就業扶貧。進一步夯實貧困勞動力實名制臺賬，拓寬扶貧車間吸納、返鄉創業帶動、勞務協作輸出、扶貧專崗兜底等就業渠道，提高貧困勞動力就業穩定性。落實京津冀魯等各項勞務對接協議，擴大勞務協作區域，提高組織化程度。

　　深入實施技能脫貧千校行動和深度貧困地區技能扶貧專項行動。將全部貧困縣納入就地就近轉移培訓範圍。為貧困地區職業培訓機構和技工院校提供培訓資源、項目、技術等支持。

　　積極推進社保扶貧，全面落實貧困人口各項參保優惠及代繳補貼政策。落實失業保險支持深度貧困地區脫貧攻堅政策。積極推進農民工參加失業保險。深入開展千名專家服務基層行動計劃，培養培訓一批農村專業技能人才。

　　關鍵詞：服務雄安新區

　　編制緊缺人才目錄為雄安新區引智

　　制定雄安新區就業創業政策，建設一流的示範性就業創業孵化基地和高水準均等化就業創業服務體系。研究出臺新區企業職工、機關事業單位參加基本養老保險相關政策。

　　指導雄安新區成立社保管理機構，做好過渡期社保經辦工作。支持雄安新區建設國家級“中國雄安人力資源服務産業園”，編制雄安新區急需緊缺人才目錄，積極為雄安新區引才引智。

　　推動京津冀（雄安）人力資源社會保障服務平臺建設。落實京津冀人力資源服務區域協同地方標準，完善京津冀人力資源市場管理區域協同機制，促進人力資源合理流動和有效配置。服務2022年冬奧會，啟動實施冰雪産業技能人才專項培養計劃。全力支持北京新機場和臨空經濟區建設用工需求。（記者 劉嵐）