提升群眾法治獲得感 河北省去年辦理法律服務事項55萬件

　　記者從日前召開的河北省司法行政工作會議獲悉，2018年河北省堅持以人民為中心的發展思想，深入推進公共法律服務體系建設，推動實現縣、鄉、村三級公共法律服務中心全覆蓋，累計辦理法律服務事項55萬件，提供諮詢170萬人次，提升了群眾的法治獲得感。在司法部開展的人民群眾滿意度評價調查中，“整體履職滿意度”和“工作業務滿意度”均位居全國第一。

群眾在河北省首家“家事法律服務中心”進行法律諮詢。（資料片）  記者 田明 攝

　　據介紹，今年河北省在全面普及的基礎上推動公共法律服務提檔升級，硬體建設要凸顯窗口化、規範化、標準化，健全平臺建設標準、服務標準，統一服務流程，優化服務機制，形成優勢互補、數據共享、協調順暢的線上線下一體化公共法律服務平臺，努力實現“一網”“一門”“一次”。軟體建設要凸顯專業化、便利化、制度化，建立公共法律服務項目清單、工作制度和評價指標，特別要把好服務“第一道關口”，值班、接線人員要安排熟悉人民調解、法律援助、公證等工作的“法律明白人”，做到有求必應，有問必答，答必所問，解決問題，不斷提升群眾的滿意度和獲得感。

　　●取消證明事項454項，出臺41項“最多跑一次”公證事項清單

　　開展“減證便民”行動，取消證明事項454項，雄安新區和廊坊市被確定為全國證明事項告知承諾制試點。出臺41項“最多跑一次”公證事項清單和143項公證事項證明材料清單，在全國會上介紹經驗。

　　據介紹，今年河北省將圍繞讓社會知道公證、認可公證、信任公證、運用公證，不斷拓展公證領域，創新産權保護、金融、“三農”、涉外等領域公證服務，充分發揮公證在推進産權保護法治化、服務防控金融風險、完善多元化糾紛解決機制等方面的作用。要不斷優化服務流程，把143項公證事項證明材料清單印發到每一個公證處，堅決執行到位，不得“增加自選動作”，凡是能共享核查的信息不得要求群眾開具證明，凡是能交叉印證的材料不得要求群眾重復提供，讓群眾明明白白辦理。要不斷釋放改革紅利，做好公證機構人員招錄、培訓和銜接過渡等工作，落實績效工資，年底前要基本完成公證編制招錄工作，確保縣區公證工作業務不斷、品質不減。

　　●法律援助降檻擴面力度不斷加大，年辦案量達到5萬餘件

　　聚焦法律服務工作，聯合河北省高院出臺實施全國首個省級層面司法賠償案件法律援助規定，最高人民法院推廣我們的做法。法律援助降檻擴面力度不斷加大，年辦案量達到5萬餘件，成為溫暖社會貧弱群眾的一抹“陽光”。

　　據介紹，今年河北省將不斷做大做強做優法律援助這一“民心工程”。積極推進刑事案件法律援助全覆蓋，認真落實司法部、最高院下發的擴大刑事案件法律援助全覆蓋試點的意見，幫助更多的犯罪嫌疑人、被告人依法獲得刑事辯護法律援助，維護司法公正；要積極優化服務流程，對農民工、老年人等特殊群體推行申請法律援助“最多跑一趟”，簡化援助手續，拓寬申請渠道，深化便民服務，特別是要有效解決部分脫貧地區經濟困難證明“開具難”的問題；要積極提高保障水準，修訂《河北省法律援助經費使用管理辦法》，提高辦案補貼標準，明確諮詢、值班等補貼標準，提高法律援助辦案人員的積極性。

　　●集中部署開展一次政府規章和規範性文件的全面清理

　　在行政立法工作方面，今年河北省將要認真貫徹落實全國行政立法工作會議精神，推進科學、民主、依法立法，確保法規規章立得住、行得通、真管用。在編制立法規劃上，要圍繞全省中心工作、重大戰略、重點部署，科學編制立法計劃；在提高立法品質上，要抓緊修訂《河北省地方政府立法規定》，充分利用高校、律師、立法聯繫點等資源，不斷完善立法程式和立法技術，提高立法品質；在規章清理上，要集中部署開展一次政府規章和規範性文件的全面清理，適應機構改革後執法主體和職責的調整變化；在加強文件審核上，要認真落實國務院辦公廳2018年出臺的《關於全面推行行政規範性文件合法性審核機制的指導意見》《關於加強行政規範性文件制定和監督管理工作的通知》要求，嚴把文件審核關。

　　此外，在推動法治政府建設方面，要用好依法行政考核、法治政府示範創建和法治政府建設綜合性督察這三個“指揮棒”。2018年度依法行政考核，將堅持問題導向，查找突出問題和薄弱環節，及時向省委省政府報告，該公佈的公佈，該通報的通報，該整改的整改，逐一督促落實。法治政府建設示範創建活動，要以培育先進典型為抓手，發揮好法治政府建設的引領、示範、帶動作用，推動法治政府建設責任落實，形成比學趕超的良好氛圍。法治政府建設綜合性督察，要建立健全法治政府建設與責任落實督察機制，推動關鍵領域、關鍵環節取得突破性進展。同時，切實做好重大行政決策的合法性審查工作，當好政府依法行政、依法決策的參謀助手和法律顧問。（記者 王敬照）