大力實施“七大攻堅行動” 張家口市貧困發生率從16.2%降至3.6%

　　2017年以來，張家口市把脫貧攻堅作為第一民生工程，統籌資源，精準施策，大力實施深度貧困地區脫貧、非貧困地區脫貧、金融扶貧、電商扶貧、健康扶貧、內源扶貧、社會幫扶“七大攻堅行動”，全市貧困發生率從16.2%降至目前的3.6%。

　　據統計，截至2016年底，張家口市仍有貧困村1723個、貧困人口40.44萬人。張家口市委、市政府以5個深度貧困縣為攻堅重點區域，強化基礎設施和基本公共服務建設，從政策制定、資金安排、項目佈局等方面予以傾斜支持，篩選市域內101家企業結對幫扶99個深度貧困村，實施項目42個。

　　針對全市有貧困人口的6個非貧困縣區和2425個非貧困村存在的突出短板，加大財政扶貧資金支持力度，強化産業就業扶持，提升基層設施建設水準，重點關注非貧困低收入戶、非持續穩定脫貧戶和自然災害致貧戶，防止這些家庭返貧或貧困程度加深。同時，引導社會幫扶力量，百企幫百村、京張扶貧協作、“互聯網+扶貧”項目等，構建了社會扶貧大格局。

　　創新舉措，發揮政府投入主體和主導作用。張家口市及各縣（區）財政安排扶貧專項資金，整合涉農資金，籌集擔保基金、風險補償金，發放扶貧貸款，財政投入和金融扶持的力度不斷加大；充分利用12個貧困縣（區）成立的12個縣級金融服務中心、209個金融服務部和3557個金融服務所（站），切實為需要金融扶持的貧困群眾提供到戶金融服務；發揮扶貧貸款作用，5家責任銀行對全市12個貧困縣（區）、209個鄉鎮實行分片包乾責任制。按照《張家口市電商扶貧行動方案》，成立張家口電子商務研究院、電商扶貧服務中心、張家口網埠電商集團公司，為張家口電商企業搭建平臺、提供服務，全力推動電商扶貧。健康扶貧方面，推出醫保“四重保障線”、取消大病保險報銷起付線、簡化慢性病認定程式、縣域內“先診療後付費”“一站式”報銷服務等一攬子健康扶貧措施。

　　堅持扶貧與扶志、扶智相結合，大力實施內源扶貧攻堅行動。張家口市精心舉辦“新時代講習所”宣傳教育活動、“送科技促脫貧”科技下鄉活動、“念親情、盡孝心”孝親敬老活動、“精準扶貧·圓夢小康”活動、“十星級文明戶”評選活動、“百名科技幹部幫百村”活動等六大活動，大力實施百名“脫貧致富標兵”、百戶“科技致富示範戶”、百戶“孝親敬老標兵”“三個一百”培樹工程，激發了貧困群眾脫貧的內生動力。（記者 劉雅靜）