大力推動鄉村旅遊可持續發展

　　發展鄉村旅遊對促進城鄉一體化、推動鄉村振興具有重要意義。要通過規劃引導優化資源配置、保護生態夯實發展基礎、挖掘文化提升內涵品質、創新業態增強發展能力、規範管理塑造品牌形象、落實政策強化要素保障等有效舉措，大力推動鄉村旅遊可持續發展。

　　鄉村旅遊是旅遊業的重要組成部分，是推動農村發展的重要力量。發展鄉村旅遊不僅可以連接農業生産、農産品加工、農村服務業，促進一二三産融合，而且有助於優化産業結構，促進城鄉一體化發展。我省鄉村地形地貌類型齊全，自然景觀秀美，文化底蘊深厚、特色明顯，且環繞京津兩大都市，鄉村旅遊發展潛力巨大。實踐中，要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，按照京津冀協同發展要求，創新旅遊業態，強化要素保障，推動鄉村旅遊可持續發展。

　　規劃引導優化資源配置

　　科學規劃是優化配置旅遊資源、提升競爭力的重要手段。要廣泛開展河北鄉村旅遊資源普查，科學編制鄉村旅遊發展規劃，整合優勢旅遊資源，突出特色，打造精品，引導全省鄉村旅遊錯位發展。統籌規劃鄉村旅遊産業，形成串點成線、沿線成廊、集群成帶的鄉村旅遊新格局。強化戰略思維，站在京津冀協同發展和鄉村振興的高度科學規劃鄉村旅遊，將鄉村旅遊發展作為重要內容納入經濟社會發展規劃、國土空間規劃以及基礎設施建設、生態環境保護等專項規劃。立足區域自然資源優勢和産業基礎，結合經濟社會發展狀況，強化鄉土風情、鄉居風貌和文化傳承，統籌協調區域新農村建設、産業發展、土地資源保護、公共服務供給和生態安全。強化規劃的引導約束作用，科學界定各級政府和各職能部門建設任務，落實責任，加強協作溝通，形成發展合力。

　　保護生態夯實發展基礎

　　良好的生態環境是鄉村旅遊獨特的吸引力和競爭力，是鄉村旅遊發展的基石。發展鄉村旅遊應遵循綠色發展理念，牢固樹立生態底線思維，充分考慮資源環境承載能力，保護好鄉村的自然資源和生態環境，堅定不移走環境友好型綠色發展道路。加大鄉村自然生態保護力度，切實改善生態環境品質，留住鄉村青山綠水藍天。強化鄉村生態環境治理，結合農村人居環境整治三年行動計劃，積極推進鄉村生活垃圾集中處理、生活污水無害化處理、農業廢棄物資源化利用以及廁所革命，整治村容村貌，改善鄉村生態環境，提升鄉村旅遊競爭力。提高管理者、遊客和農民的環保意識，倡導低碳旅遊，促進人與自然和諧共生。

　　挖掘文化提升內涵品質

　　鄉村獨特的文化是鄉村旅遊持續健康發展的生命線，是鄉村旅遊的靈魂。發展鄉村旅遊應支持鄉村地域特色文化、民族民間文化、優秀農耕文化、傳統手工藝、優秀戲曲曲藝等傳承發展，充分挖掘歷史文化資源，開發具有歷史印記的鄉村旅遊産品；挖掘民族傳統飲食資源，開發具有獨特味道的鄉村餐飲産品；挖掘農事節慶、音樂、舞蹈、戲劇等民俗文化資源，開發獨具魅力的鄉村藝術産品；挖掘民間故事、傳説、典故等民間文學資源，開發回味悠長的鄉村文化産品。不斷創新方式方法，通過産品、演出等各種形式，讓河北優秀傳統文化融入鄉村旅遊，提升鄉村旅遊的內涵和品質。

　　創新業態增強發展能力

　　創新是鄉村旅遊永葆生機活力的關鍵。對接城市居民觀光、休閒、度假、康養、科普、文化體驗等多樣化需求，立足區域特色資源，創新旅遊産品，發展民俗風情遊、休閒度假遊、科普教育遊、研學遊、古村古寨遊等鄉村旅遊模式。對接現代農業，發展精品農産品生産園、高新技術産品展示園、農業莊園、産業融合發展示範園、田園綜合體等，創新休閒農業和鄉村旅遊新業態。對接鄉村全域發展需求，創新鄉村旅遊線路，由傳統點式定向旅遊向線式聯動旅遊發展，盤活鄉村全域旅遊資源。對接鄉村産業振興，整合文化、體育、農業、林業等特色資源，支持鄉村旅遊與現代農業、文化創意産業、體育産業等融合發展，因地制宜創新産業業態，培育生産標準化、經營集約化、服務規範化、功能多樣化的鄉村旅遊産業鏈條，提高産業價值。

　　規範管理塑造品牌形象

　　規範管理是塑造鄉村旅遊品牌，確保其健康發展的關鍵。應儘快建立完善鄉村旅遊服務規範和標準、開發設計標準、環境保護標準、管理標準及安全標準，逐步形成鄉村旅遊標準體系，以標準來引領行業規範發展。深化鄉村旅遊管理體制改革，明確管理部門及職責，建立相關職能部門聯席會議制度，解決條塊分割、多頭管理問題，不斷提高管理水準和能力。規範鄉村旅遊品牌管理，建立河北鄉村旅遊品牌目錄，依託電視、電臺、報紙等傳統媒體資源，宣傳鄉村旅遊品牌；充分利用旅發大會平臺，擴大鄉村旅遊宣傳；充分利用新媒體開展在線宣傳推廣，打造“冀憶·鄉愁”“冀憶·古村”“冀憶·古韻”“冀憶·田園”“冀憶·革命”“冀憶·鄉居”“冀憶·康養”“冀憶·鄉品”等系列品牌。

　　落實政策強化要素保障

　　政策支持和要素投入是鄉村旅遊可持續發展的保障。認真貫徹落實國家出臺的有關鄉村旅遊建設用地、財政補貼、金融投資、人才培養等政策，增加要素投入，推動鄉村旅遊可持續發展。落實鄉村旅遊用地政策，將鄉村旅遊項目建設用地納入國土空間規劃和年度土地利用計劃，加強鄉村旅遊用地保障。落實鄉村旅遊財政支持政策，重點支持提升村容村貌，改善鄉村道路、停車場、廁所、垃圾污水處理等基礎服務設施。落實鄉村旅遊金融支持政策，探索和創新金融産品、保險産品，拓展鄉村旅遊融資渠道。落實鄉村旅遊人才支持政策，積極引導各類人才投身鄉村旅遊發展。加強各類優惠政策集成應用，保障鄉村旅遊要素投入，形成推動鄉村旅遊加快發展的強大合力。（陳建偉）