保定精準施策強力打好脫貧攻堅戰

在望都縣農業部門幫扶下，設施蔬菜種植成為望都縣趙莊鄉十里鋪村的主要扶貧産業。近日，該縣農業局技術人員走進田間地頭，為貧困群眾講解草莓種植技術和扶貧優惠政策。 通訊員 陳衛紅 攝

　　日前，記者從保定市第十五屆人民代表大會第四次會議上獲悉，2019年保定市將精準施策，全市實現4萬人以上貧困人口脫貧，同時強力實施鄉村振興戰略，發展現代農業，加強鄉村治理，縮小城鄉差距。

　　強力打好脫貧攻堅戰。抓實産業扶貧，不斷提升特色農業、光伏、旅遊、家庭手工業等扶貧産業的帶動作用。支持有條件的貧困戶將土地、林地、建築物等生産資料折價入股專業合作社、龍頭企業，讓貧困戶分享産業增值收益。推廣“互聯網+扶貧”模式，支持曲陽、望都、順平建設國家級電子商務進農村綜合示範縣。加強京保扶貧協作、“百企幫百村”等社會幫扶工作，加快項目資金落地見效，打造特色亮點。抓好教育扶貧，為貧困縣招聘400名特崗教師，發揮好北京·燕太片區職業教育協作區作用，加大職業教育和就業技能培訓力度，對接京津冀用工單位，力爭一人就業全家脫貧。抓好醫療和養老保障，落實建檔立卡貧困人員“先診療後付費”“一站式結算”和醫保報銷代辦制，為建檔立卡貧困戶、低保對象、特困人員等每人每年代繳城鄉居民養老保險費100元。完成1263戶重點扶貧對象危房改造，年內完成易地扶貧搬遷任務，提升安置區基礎設施和公共服務水準，確保搬遷貧困群眾搬得出、穩得住、能脫貧。搞好農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接，提高特困人口、貧困老人的集中供養（養老）覆蓋率。抓緊基礎配套，今年年底前，所有貧困村要通硬化路、通動力電，實現安全飲水全覆蓋，相關配套公共服務達到脫貧出列標準。

　　發展現代農業，打造農業特色品牌。加快發展科技農業、綠色農業、品牌農業和品質農業。實施高標準農田建設，確保糧食安全。調整優化種養結構，抓好肉、菜、蛋、奶等農産品生産。全面提升現代農業園區建設品質，力爭省精品園區達到7個以上。持續創建農民合作示範社和示範家庭農場，培育新型農業經營主體，每個縣（市、區）培育發展3到5個具有一定規模的農業生産性服務組織。創建農業技術服務平臺，新建太行山農業創新驛站10家，農業信息服務平臺覆蓋率達到90%以上。以做優品質、做出特色、做響品牌為方向，加快打造高品質有口碑的保定農業“金字招牌”。大力促進中藥材、食用菌、馬鈴薯和飼草發展，建立淶源、淶水、阜平等西部山區中草藥種植基地。實施農産品品牌創建工程和區域公用品牌培育工程，每個縣（市、區）至少打造1個農産品區域品牌、企業品牌、特色品牌。因地制宜發展資源開髮型、資産經營型、休閒觀光型集體經濟，培育打造特色小鎮，在西部貧困縣開展共享農舍、共享農莊、共享山莊建設試點，探索鄉村振興新路徑。

　　深化農村改革，加強鄉村治理。深化農村土地制度改革，實現土地向經營大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業集中，流轉率達到37%，規模化經營水準達到20%以上。深化農村集體産權制度改革，做好集體經濟組織成員身份界定、股權量化等工作。實施強村富民工程。創新農業投融資機制，幫助龍頭企業、創新驛站、農業園區解決融資難題，鼓勵支持金融和社會資本更多投向農業農村。按照城鄉融合發展方向，優化鄉村空間佈局，紮實推進農村人居環境整治三年行動，以實施村莊清潔行動、農村垃圾處理、廁所革命、污水治理、村容村貌提升為重點，解決農村臟亂差問題。積極探索農村新型社區建設，規劃管控新建農房，整治改造“空心村”，開展村街硬化、村莊綠化、街巷亮化，建設美麗鄉村。（記者 寇國瑩）