【三地黨報兩會同題採訪——京津冀代表委員共話協同發展】促進要素流動 推動交通一體化

　　太行山高速公路建成通車，大大促進了京津冀之間交流互通。圖為記者拍攝的太行山高速西柏坡至阜平段。 記者 趙海江 攝

　　今年是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的京津冀協同發展重大國家戰略實施五週年。五年來，伴隨一項項重要規劃出臺、一個個重大工程實施，這一國家戰略正不斷向縱深推進，京津冀大地上，處處活力迸發、生機勃勃。

　　今年全國兩會期間，河北日報與北京日報、天津日報合作開設《三地黨報兩會同題採訪——京津冀代表委員共話協同發展》專欄，每期就京津冀深度推進協同發展中的一個相同主題，深入採訪三地代表委員，聽取他們的意見建議，以期推動京津冀協同發展取得新的更大進展。

　　全國政協委員、北京交通大學教授鐘章隊建議，在加強交通網絡基礎設施等硬體建設的同時，還要注重提升服務“軟體”——

　　加速形成京津冀“1小時通勤圈”

　　□北京日報記者 武紅利

　　京津冀協同發展國家戰略實施五年以來，作為先行領域的交通一體化正逐步從藍圖變為現實。全國政協委員、北京交通大學教授鐘章隊建議，在加強交通網絡基礎設施等硬體建設的同時，還要注重提升服務“軟體”，加速形成京津冀“1小時通勤圈”，更好地惠及三地百姓。

　　鐘章隊説，《京津冀協同發展規劃綱要》發佈以來，條理分明縱橫交錯的一體化交通網將三地越來越緊密地聯繫在一起，但市域鐵路發展短板和綜合交通服務短板依然突出。

　　“往往是幹線很快，出行的兩端很慢很困難，導致出行的時間基本花在始端和末端，影響了公共交通的出行效率。比如從天津住地到北京密雲區出差，中間坐京津城際高鐵，車上時間很快，但下車以後到目的地那段路耗時很長。”他建議，參考東京、巴黎、紐約、倫敦等城市市域鐵路發展經驗，加快京津兩城市郊鐵路和河北省省域鐵路的建設和發展規劃，在北京、天津、石家莊等城市，建設時速不低於160公里／小時的市域鐵路網，形成中心城區的交通樞紐站與衛星城區、大型住宅區、大型旅遊景點、大型工廠等之間的快速連接與接駁，解決“公共交通洼地”問題。

　　鐘章隊還注意到，不同交通工具接駁難、服務指示標識不清、管理標準不一等問題也影響了“1小時通勤圈”的形成。他建議，加速推進高品質運輸服務，注重打造綜合立體交通樞紐，應用大數據、雲計算、人工智能等先進技術，推進不同運輸方式間的客運聯程系統建設，實現幹線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、市區軌道交通四層網絡“零距離”換乘。即使不能“一站”解決，也應加強不同交通工具之間的接駁，提高換乘效率。

　　鐘章隊説，在提升服務水準上，還有許多細節可以改善。一方面要進一步拓展三地“一卡通”功能，引導推動航空與城市軌道交通、高鐵等方式“一票到底”和“行李直挂”。同時，可以將“互聯網+”技術充分運用到交通諮詢和引導上，這不僅可以為乘客提供更多出行方案，還可以提升交通運輸效率。另外，還應該統一服務和管理標準，避免不同交通方式之間重復安檢；協調京津冀地區高速公路收費模式，減少收費站和人工收費方式，提高通行速率；京津冀三地加速構建電動車充電樁網絡，特別是在高速公路休息區的布設，大力提升電動車的使用率；在高速車站、飛機場等，合理髮展24小時晝夜不停的汽車租賃服務；規範建設住宅小區、商場、地鐵站等地段的停車設施，提高交通微循環速率。

　　全國人大代表、靈壽縣南營鄉車谷砣村黨支部書記陳春芳呼籲，加強京津與我省西部太行山區的互聯互通——

　　把更多太行鄉村“送”上高速路

　　□河北日報記者 曹智

　　“京津冀協同發展深入推進，三地交通一體化取得積極進展。隨著越來越多高速公路、幹線公路的通車運行，京津冀之間的交通越來越便捷，但高速公路與鄉村之間還有些連接道路需要進一步完善。”全國人大代表、靈壽縣南營鄉車谷砣村黨支部書記陳春芳呼籲，應進一步加強京津與我省西部太行山區的互聯互通，促進山區百姓增收致富。

　　太行山區是我省貧困人口最為集中的地區，列入燕山-太行山集中連片特困地區的縣有8個，太行山區有國家扶貧開發工作重點縣5個，省級扶貧開發工作重點縣2個，貧困縣貧困人口占全省比重達到18.2%。

　　去年底，太行山高速公路建成通車，它起于涿鹿縣京冀界，止于涉縣冀豫界，縱貫太行山區。有了這條路，太行山區群眾可以直達北京，京津等地市民前往太行山休閒旅遊，也不必再穿過交通擁堵的區域，大大促進了京津冀之間交流互通。

　　“以我們村為例，最近的太行山高速公路出入口離村子只有20來公里，不到半小時的車程，我們村交通條件大大改善，進一步促進了旅遊業的發展。”陳春芳代表表示。

　　近幾年，車谷砣村在“紅”“綠”“古”上做文章，大力發展旅遊産業，村民年收入去年底已經達到了約7000元。如今，借力太行山高速，車谷砣村聯合周邊四個村，啟動了總投資21.5億元的中國·車谷砣生態旅遊度假區項目，進一步推動旅遊産業發展。

　　陳春芳代表建議，應按照太行山高速公路沿線綠色産業帶發展規劃，著力加強高速公路、幹線公路與鄉村的連接，讓更多京津市民通過太行山高速和更寬敞平坦的入村道路更方便地到鄉村度假休閒。

　　“入村道路方便了，也能夠讓太行山區綠色産業與京津冀都市圈中高端市場實現更順暢時空對接，讓太行山區綠色産品銷得更遠、賣得更好。”陳春芳代表表示。

　　全國政協委員，天津港（集團）有限公司黨委副書記、總裁梁永岑表示，繼續加強與河北各港口合作，推動津冀港口群錯位發展、協同發展、融合發展——

　　下好津冀港口協同發展“一盤棋”

　　□天津日報記者 劉平 韓雯

　　“津冀港口協同發展正在進入快車道，特別是通過建立資本紐帶，從競爭轉向競合，形成了‘你中有我、我中有你’的合作共贏關係，實現了1+1>2的效果。”在接受記者採訪時，全國政協委員，天津港（集團）有限公司黨委副書記、總裁梁永岑表示。

　　目前，一個以天津港為核心、河北港口為兩翼，佈局合理、分工明確、功能互補、安全綠色、暢通高效的世界級港口群正在加速崛起。“天津港與唐山港、黃驊港形成了干支聯動、無縫銜接、相互支撐的有利格局，以天津港為中心的環渤海內支線運輸網絡已初具規模。2018年天津港環渤海內支線吞吐量首次突破百萬標準箱，其中來自河北的貨源約佔90%，這標誌著津冀港口間幹線樞紐港與支線喂給港的海上運輸格局基本形成。”梁永岑説，“天津港已在京冀兩地佈局建立了多個無水港和遠程物流基地，實現了港口服務功能的延伸和全覆蓋，有效促進了京津冀物流資源加速集聚和優化配置。2018年，京津冀地區無水港操作量完成27.8萬標準箱，同比增長9.6％。特別是在服務北京方面，天津港于2018年3月開通‘跨境貿易便利化綠色通道’，對重點貨物提供全方位‘雙優先’服務,累計服務北京進出口貨物達13.8萬標準箱,為服務首都經濟圈發展發揮了重要作用。”

　　“我們將重點把握港口樞紐升級、港口智慧轉型、港口管理提升、港口協同發展等方面，積極融入京津冀協同發展、‘一帶一路’建設、雄安新區建設等，堅決落實市委、市政府各項決策部署，加快建設世界一流的綠色智慧樞紐港口，爭當高品質發展的排頭兵。”梁永岑説，今年天津港將進一步提升作業效率和優化營商環境，增強對內陸腹地的服務輻射帶動能力。同時，天津港將繼續下好津冀港口協同發展“一盤棋”，繼續加強與河北各港口合作，建立起定期走訪機制，深入推進全方位合作，推動津冀港口群錯位發展、協同發展、融合發展，為京津冀協同發展作出更大貢獻。