廣平優化審批流程提升服務效能

　　出臺“行政審批套餐”、審批權限下放、“一趟清”改革

　　廣平優化審批流程提升服務效能

　　近日，廣平縣康飛塑業有限公司通過容缺預審申請辦理排污許可證，原本需20個工作日才能辦結的事項，僅1天就完成。“關鍵要件具備，暫缺部分申報材料的，可實行容缺預審，提高審批效率。”該縣行政審批局負責人介紹，去年至今該縣已對22個投資項目實行容缺預審，為項目業主節省了時間和投資成本。

　　去年以來，廣平縣行政審批局推出“行政審批套餐”、審批權限下放、“一趟清”改革等措施，優化審批流程，提升服務效能，激發社會創新創業活力。審批事項從300個減至263個，壓縮了12.3%。2018年新增市場主體4977戶，增幅23.2%，居全市各縣（市、區）首位。

　　推出“行政審批套餐”服務。對申請人申請兩項以上事項的，由一個審批窗口首問負責、一次性綜合告知，材料在各審批窗口內部流轉共享。對同一階段的審查事項不分前置後置並行並聯推進，變串聯“接力走”為並行“同步跑”，減少群眾提供申請材料數量。目前，已推出“行政審批套餐”服務23類。

　　審批權限下放。以審批流程再造為工作突破口，把更多審批權限由局長、主管副局長下放到科室和一般辦事員，讓審批權限由“倒金字塔”變為“正金字塔”，避免多層審核、環節過多。263項審批事項中，實現一崗辦結22項、兩崗辦結160項、主管局長審結68項、局務會審結13項，科室審批事項佔總事項比例達70%。

　　推出“一趟清”改革。對只需通過紙質材料審查即可辦理的審批事項，實行“一審一核”或“一崗辦結”，為群眾即時辦理。目前共確定“一趟清”事項185項，佔總事項的七成以上。

　　改革商事登記制度。全面推行“多證合一”“證照分離”改革，將涉及企業登記、備案等事項和各類證照進一步整合到營業執照上，減少證照數量，降低制度性交易成本。對企業註冊登記和備案登記中權責清晰、審查簡便易行的20項事項，變“一審一核”審批制為“審核合一”審批制，一崗辦結、一次辦清。推行“互聯網+政務服務”，201項事項實現網上辦理，佔總事項的76%。

　　項目竣工驗收“三測合一”。將規劃核實竣工測繪、房産測繪、不動産權籍測繪（地籍測繪）等測繪業務，整合為一個綜合性測繪項目。由項目單位自主選擇符合條件的測繪仲介機構，實現規劃竣工核實、房産交易、不動産登記等階段測繪數據共享。2018年，共有3個房地産項目運用“三測合一”數據辦理了房産預售審批手續，降低了企業辦事成本。（記者 劉劍英）