今年河北省計劃改造老舊小區2779個

　　近日，河北省“雙創雙服”活動領導小組辦公室印發《2019年全省老舊小區改造工程實施方案》提出，今年河北省計劃改造老舊小區2779個，全面解決老舊小區建築物和配套設施破損老化、市政設施不完善、環境臟亂差、管理機制不健全等問題，努力提升老舊小區居民的居住條件和生活環境，完善社區治理體系，切實增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　●政府主導，居民參與，調動居民參與老舊小區改造提升全過程

　　方案明確，老舊小區改造範圍主要是河北省各市（含定州、辛集市）市區及所轄縣（市）城區，老舊小區是指2000年（含）前建成的環境條件差、配套設施不全或破損嚴重、無障礙建設缺失、管理服務機制不健全，且未納入棚戶區改造計劃的住宅小區以及住宅樓。

　　老舊小區改造任務包含安全問題改造、居住功能提升及環境治理方面。安全問題方面，集中解決安全設施、服務設施、公共設施和外部環境等存在的安全問題。居住功能方面，優化和完善老舊小區各項設施，補齊功能短板。環境治理方面，整治環境衛生，提升綠化水準，實現小區乾淨、整潔、有序、美觀，優化小區整體環境。

　　方案提出，老舊小區改造將遵循四個原則。

　　政府主導，居民參與。貫徹黨的十九大提出的改善民生“人人盡責，人人享有”的精神，堅持以居民為主體，調動居民參與老舊小區改造提升全過程，實現共謀、共建、共管、共享，形成“省級籌劃、市級統籌、縣（市、區）級組織、居民參與”的工作機制。

　　突出重點，回應需求。以完善老舊小區市政配套設施為切入點，順應群眾期盼，重點解決嚴重影響居住安全和居住功能等群眾反映迫切的問題；堅持群眾主體地位，服務群眾需求，對小區建築物本體和周邊環境進行適度改造提升。

　　示範引領，政策扶持。科學制定並優化老舊小區改造方案，力求設計方案精細化，充分體現小區人文特點，充分發揮獎勵資金的杠桿作用，激勵改造工作先進城市，引領示範全省老舊小區改造工作。

　　創新機制，治管並舉。充分發揮基層政府的屬地管理職能，指導老舊小區成立業主大會、業主委員會或業主自治組織。創新老舊小區業主自治管理模式，實現小區後續管理的正常化、專業化，保持改造效果。

　　●落實主體責任，建立省、市、縣（市、區）三級工作體系

　　根據方案，老舊小區改造將按照“省級政府做好頂層設計、市級政府落實主體責任、縣級政府組織實施”和“誰主管、誰負責，誰牽頭、誰協調”的原則，建立省、市、縣（市、區）三級工作體系。

　　落實主體責任。河北省各市政府要落實改造工作主體責任，建立市級指揮協調機制，市政府主要負責同志親自抓，分管負責同志牽頭，市相關職能部門參加，抽調人員集中辦公。研究制定全市工作方案、年度改造計劃和資金籌集辦法，及時安排部署市區改造任務，指導所轄縣（市）改造工作，確保整體工作順利完成。各縣（市）老舊小區改造工作參照市級開展。

　　週密組織實施。市內各區政府以街道為基礎，充分發揮屬地優勢，做好群眾工作，具體負責老舊小區改造實施工作。按照相關工作導則，落實改造資金籌集，積極做好宣傳工作，充分徵求群眾意見，做好拆違等前期工作，抓好各項改造內容協調調度，落實好工程招標、施工、監理及驗收工作，建立老舊小區長效治理機制。

　　充分徵求意見。改造方案及資金籌措方案應充分徵求小區居民、物業及水、電、氣、熱等産權單位意見，確保改造項目經濟實惠，改造資金足額到位。超出民生基本需求的改造項目，要結合實際，量力而行；存在爭議的改造項目，應反復論證，做好風險評估及應急預案，取得群眾統一意見後再組織實施。（記者楊玉）