峰峰礦區創新綠化機制築生態屏障

　　荒山披上綠裝，村莊四週長出林帶，道路兩側綠意盎然……連日來，邯鄲市峰峰礦區造林綠化熱潮涌動，綠色正成為這座老工礦區的鮮明底色。

　　“由於歷史原因，礦區生態環境欠賬較多，堅持綠水青山就是金山銀山的發展理念，2017年以來我們持續推進綠美峰峰建設，創新推出‘六個三’綠化機制，補齊生態短板，著力打造邯鄲西南綠色生態屏障，讓礦山變青山、礦區變景區。”峰峰礦區區長陳珍禮介紹，今春至今已完成造林綠化1.2萬餘畝，佔春季造林任務的56.3%。截至目前，全區人工造林、飛播造林、封山育林面積累計達11萬畝，區域森林覆蓋率、建成區綠化率分別達29%、46.6%，人均公共綠地面積22.62平方米。

　　堅持“生産、生活、生態”三生融合。對標國家森林城市創建標準，在全年造林4.1萬畝任務基礎上，自加壓力制定了年度綠化7.8萬畝、春季綠化2.13萬畝的目標。將綠化任務分解到各鄉鎮、各部門，建立網格化推進機制。制定綠化規範手冊，明確綠化範圍、面積、規格、數量、行距及完成時限、驗收標準等內容，確保綠化總量、栽植品質、實際綠量“三量統一”。

　　堅持“四環、三山、五地”三個重點。突出“四環”綠化，在環城區上出精品，按照本土化、野趣化、自然化要求，對城區環線100米範圍內宜林區域全面綠化；在環道路上提檔次，對過境省道沿線實施補植補綠和景觀改造，對響堂山百公里旅遊路和全域“四好農村路”開展高密度、多層次、全方位綠化；在環村莊上增綠量，形成“村在林中、林在村中、人在綠中”的景觀效果；在環企業上提標準，堅持增綠治污同步推進、圍墻內外同步綠化、國企民企統一標準，打造“花園式”廠區、“綠色化”企業。突出“三山”綠化，礦山修復宜林則林、宜草則草、宜建則建、宜景則景，2017年以來已完成40座裸露礦山修復治理，累計綠化面積2萬餘畝，今年實現裸露礦山全部清零；荒山治理實施“四山同治”工程，通過引水上山、客土回填、人工造林、封山育林等措施，集中連片推進荒山規模化治理；煤矸石山整治“一山一策”，全區16座煤矸石山實現苫蓋、噴淋和雨水收集“3個100%”。突出抓好“五地”綠化，採煤沉陷地去冬今春累計植綠1.3萬畝；施工工地一律先植綠後進場、圍擋一律退出綠線之外；對裸地、空地、荒地逐地塊綠化，2017年以來全區裸地、空地、荒地綠化3萬餘畝。

　　堅持“市場化、産業化、規範化”三大原則。推進造林主體和綠化投入市場化，堅持“大戶要利、社會要綠，不求所有、但求所綠”的思路，先後引入綠坤、鑫伯特等5家林業龍頭企業和11個造林大戶。推進特色種植和特色林業産業化，全區中藥材人工種植面積達5萬餘畝，花卉養殖個體戶10余家，培育了“響堂·富硒”等設施農業品牌，打造了太行藥王谷葛根系列和竇王谷系列農産品。推進管護機制和考核機制規範化，建立健全分包管護機制，劃定綠化管護範圍，壓實苗木管護責任，實現專業栽植、專人負責、專職管護，確保苗木種得上、管得活、保得住。

　　堅持“無序向規劃、植樹向造景、政府向全民”三個轉變。無序造綠向規劃引領轉變，堅持規劃先行，出臺國土綠化三年行動實施方案，高標準規劃打造南響堂森林公園、高效農業示範園兩個片區，形成點上成景、線上成蔭、面上成林的生態美景。由單一植樹向植綠造景轉變，在“山水路城村”設計微地形、打造微景觀，推動形成“月月有新景、季季不重樣”的景觀效果。由政府造林向全民造林轉變，推廣“機關林”“巾幗林”等紀念林建設，發動社會各界參與，形成全民植綠、愛綠、守綠、護綠的良好風尚。

　　堅持“鎮村、部門、企業”三位一體。落實鎮村屬地責任，把鎮村作為造林綠化中堅力量，在村莊內外、進村道路兩側、拆臨拆違空地全面開展村莊綠化，推進高品質美麗宜居鄉村建設。落實部門屬事責任，壓實區直有關部門在道路沿線、河渠沿岸、廣場遊園等區域植綠補綠護綠責任，確保綠化地塊無縫隙、綠化責任全覆蓋、綠化成果有保障。落實企業主體責任，綜合運用經濟、法律、行政等手段，督促駐地企業履行造林綠化社會責任，實現企業綠色轉型與區域生態轉型“雙贏”。

　　堅持“污染防治、拆違治亂、人居環境”三個統籌。將綠化造林與污染防治相結合，統籌抓好煤、氣、塵、綠、車、油、路和“散亂污”企業治理、工業企業污染等10個重點，推進“兩河、兩渠、三域”綜合治理，加強土壤污染風險管控和修復，堅決打贏藍天、碧水、凈土三大保衛戰。將綠化造林與拆違治亂相結合，全面深化拆違章建築、拆“散亂污”企業、拆“僵屍企業”、拆有礙觀瞻建築“四拆”行動，拆除地塊能綠則綠、應綠盡綠。將綠化造林與人居環境整治相結合，統籌推進農村規劃管理、綠化造林、垃圾治理、污水治理等工作，推進農村人居環境全域整治。 （記者 劉劍英）