張家口出臺支持旅遊扶貧的扶持措施

　　為建立旅遊扶貧與貧困戶利益聯結機制，鼓勵和引導更多市場主體參與旅遊扶貧，近日，張家口市出臺《支持旅遊扶貧的扶持措施（試行）》，對扶貧帶動作用較強的旅遊景區、合作社、旅遊飯店、旅行社等經營主體給予資金獎勵，對貧困縣區的基礎服務設施建設、旅遊扶貧用地和財政金融方面提供政策扶持。

　　加大旅遊綜合帶動作用。以A級景區、旅遊度假區、風景名勝區、休閒農業與鄉村旅遊示範點等為重點，將周邊貧困村納入統一規劃建設範圍，實現景村統籌發展。對帶動規劃範圍內80%以上貧困人口且貧困人口數達到30人以上實現穩定脫貧的景區，給予一次性以獎代補資金5萬元；對貧困縣區新評定、通過復核的四星級及以上旅遊飯店給予支持；對貧困縣區新增出入境旅遊資質，正常營業一年以上的旅行社，且年內組織入境遊客到訪貧困縣區達1000人次以上的，給予一次性以獎代補資金5萬元。對組織國內外遊客在旅遊扶貧村、扶貧景區，每年食宿、購物等消費達20萬元以上的貧困縣區旅行社，給予一次性以獎代補資金1萬元。

　　加快鄉村旅遊商品開發。對於旅遊産品年銷售收入達到100萬元以上且50%以上的産品産自旅遊扶貧村、扶貧景區的銷售專區，給予一次性以獎代補資金3萬元；支持電商平臺開展旅遊電商扶貧行動，為貧困縣區開設扶貧頻道，開展在線宣傳推廣、特産銷售、旅遊線路行銷；支持在旅遊扶貧村成立包含“旅遊+電商”扶貧內容的合作社。對幫助貧困戶穩定脫貧比例達到本村貧困戶60%以上且貧困人口數達到30人以上實現穩定脫貧的合作社，給予一次性以獎代補資金3萬元。

　　大力發展特色旅遊民宿。支持建立旅遊扶貧農宅合作社，開發農家樂和各類主題民宿等鄉村旅遊産品，鼓勵打造和運營特色鄉村民宿集群，對貧困縣區評定為金宿、銀宿的旅遊民宿給予支持，對通過民宿帶動全村貧困人口數達到10人以上實現穩定脫貧，且成為本村民宿發展帶頭人的經營戶，給予一次性以獎代補資金3萬元；宣傳推廣民宿産品，謀劃張家口特色民宿主題旅遊線路，對組織國內外遊客在民宿類景區食宿、購物等年消費達10萬元以上的貧困縣區旅行社，給予一次性以獎代補資金1萬元。

　　優化旅遊基礎與公共服務設施。對列入全市景區旅遊廁所革命臺賬的新建、改擴建旅遊廁所，能夠達到國家AA級標準以上的，深度貧困縣每座旅遊廁所給予一次性以獎代補資金5萬元，其他貧困縣區每座旅遊廁所給予一次性以獎代補資金3萬元，非貧困縣區每座旅遊廁所給予一次性以獎代補資金2萬元。

　　發揮旅發大會平臺作用。優先支持貧困縣區特別是深度貧困縣承辦省、市級旅遊産業發展大會，將旅遊扶貧和鄉村振興納入承辦全市旅發大會績效考核重要內容，並佔30%的權重，依據考核結果進行資金獎補。

　　加強專業人才培育引進。支持各類專業人才深入旅遊扶貧村開展扶貧創業；加強業務培訓，鼓勵各級導遊（講解）員技能大賽、旅遊星級飯店服務技能大賽等，對在市級及以上技能競賽中獲得一等獎、二等獎、三等獎的貧困縣區獲獎者，分別給予一次性獎勵資金5000元、3000元、2000元。

　　對旅遊扶貧用地給予支持。鼓勵利用村內集體土地發展旅遊扶貧項目，支持運用增減掛鉤政策，保障旅遊扶貧項目用地需求。市新增建設用地指標優先保障深度貧困縣發展鄉村旅遊用地需要。

　　在財政金融方面給予支持。該市旅遊專項資金及市級各部門主管的項目計劃和項目資金，將重點向旅遊扶貧村傾斜支持。針對深度貧困縣融資需求，在貸款準入、利率、期限等方面，對建檔立卡貧困戶和扶貧産業項目等重點領域給予支持。推動5萬元以下、兩年期以內免擔保免抵押、基準利率放貸、財政貼息、縣建風險補償金的扶貧小額信貸政策落地落實。（記者 李艷紅）