​民生保障讓發展更有溫度——一季度河北省經濟發展亮點解析④

　　一季度，河北省經濟運行實現良好開局，經濟增長與就業、物價以及財政和居民收入的匹配協調性進一步增強，經濟發展的“速度”最終落腳在民生保障的“溫度”上。

　　全省城鎮登記失業率控制在全年目標以內，居民消費價格延續溫和上漲態勢，脫貧攻堅持續加力，城鄉居民收入保持穩定增長、收入差距逐步縮小……今年以來，河北省繼續織密扎牢民生保障網，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

　　多解民生難事，兜牢民生底線

　　“到公司上班後，每月工資3000多元，年底分紅600元，再加上土地租金，一年能掙4萬多元，終於脫了貧。”日前，在河北峪口禽業有限公司，説起收入，大名縣元寨村村民朱紅強感到很滿意。

　　近年來，河北省加大産業就業扶貧力度，促進很多貧困戶實現了穩定脫貧。

　　脫貧攻堅進入決勝的關鍵階段。一季度，河北省深入實施精準扶貧精準脫貧基本方略，實施領導幹部扶貧包聯制度，加大對深度貧困縣貧困村扶持力度，堅持精準施策、多措並舉、因地制宜、突出重點，不斷加大工作力度，産業扶貧、易地搬遷等工作深入推進，脫貧攻堅取得明顯成效。

　　在兜底政策方面，河北省加大低保擴面提標力度，加快深度貧困縣農村特困人員供養服務機構建設，提高生活不能自理特困人員集中供養率，10個深度貧困縣農村低保對象在原來基礎上每人每月增加了15元救助補助。

　　民生無小事，枝葉總關情。

　　5月16日，57歲的石家莊市民劉天良和老伴搖到了公租房，居無定所的日子終於要過去了。當天，石家莊市區2019年第一批公共保障房公開搖號分配，2856戶家庭配租成功。

　　讓群眾住有所居，住得放心、住得安全，是河北省全力保障民生的重要舉措之一。

　　為全面推進全省保障性安居工程，今年以來，河北省指導各地科學確定公租房租賃補貼發放範圍和標準條件，並繼續推進棚戶區改造和農村危房改造。

　　各市積極申請2019年中央財政專項補助資金和中央預算內投資，爭取年度棚改專項債券額度。截至3月底，省住建廳配合省財政廳安排省級財政專項補助資金7.48億元，籌集棚改專項債券65.54億元，配合省發改委爭取中央預算內投資32億元。為確保貧困農戶住房安全有保障，河北省統籌中央和省級資金，確定省以上危房改造補助標準。各縣（市、區）統籌各級補助資金，根據實際制定兜底解決特困農戶住房安全的具體措施。

　　醫療衛生事業關乎千家萬戶，是重大民生問題。

　　今年，河北省村衛生室標準化建設有了新標準，村衛生室原則上按照每千服務人口不低於1名的比例配備村衛生室人員，要做到24小時應診，出診隨叫隨到；14類基本公共衛生服務項目將實現常住人口全覆蓋，基本公共衛生服務水準不斷提升。

　　繼續實施好社區和居家養老民心工程，讓老年人生活得更有尊嚴、更加幸福；堅持公辦民辦並舉，著力構建以普惠性資源為主體的學前教育辦園體系，發展更加公平更有品質的教育……這是一張逐漸織密的民生保障網，全方位突出民生需求，強化民生保障。

　　夯實民生之本，提升民生獲得感

　　“迎戰宣傳片高峰期，設備保養中！”

　　5月17日，河北滄正文化傳播有限公司的劉朝磊更新了自己的朋友圈。得益於滄州新華大昕創業孵化基地的支持，30多歲的劉朝磊正在實現自己影視夢的路上努力奔跑。今年3月，他還入選了滄州市新華區“最美文化使者”。

　　就業是最大的民生。促進農村勞動力轉移就業，深入實施農民工返鄉創業專項計劃，發揮省級農民工返鄉下鄉創業園的積極作用，強化創業孵化服務，是河北省以一系列實招、硬招為穩就業工作提供強力支撐，不斷夯實民生之本的縮影。

　　鼓勵創業帶動就業。認真貫徹“雙創雙服”要求，對全省現有創業就業孵化基地規範提升工作進行安排部署，發放創業擔保貸款；

　　不斷強化重點群體就業。河北省繼續把高校畢業生就業創業作為就業工作的重中之重，深入實施“高校畢業生就業創業促進計劃”；

　　積極推進農村勞動力特別是重點幫扶有培訓意願和就業能力的貧困勞動力參加技能培訓，採取“崗位+技能+勞動力+就業”的培訓模式，免費培訓農村勞動力，進一步促進農村勞動力就業；

　　實施青年就業見習計劃，提出2019年至2021年，組織7萬名青年參加就業見習……

　　穩就業“組合拳”初見成效。

　　省統計局數據顯示，一季度，全省城鎮新增就業26.6萬人，同比多增1.1萬人，完成全年任務的31.3%；失業人員實現再就業7.2萬人，困難人員實現再就業2.8萬人，分別完成全年計劃目標的30.0%和28.4%；城鎮登記失業率為3.08%，控制在全年計劃目標以內。

　　端穩了“飯碗”，才能鼓起“錢袋子”，百姓的生活才能越來越有奔頭。

　　一季度，河北省居民人均可支配收入為6636元，同比增長8.9%。居民人均可支配收入增速高於全國，高於預期，城鄉收入差距繼續縮小，收入結構持續優化，實現了良好開局。

　　國家統計局河北調查總隊副總隊長范仲實分析，工資性收入仍是增收主動力，佔居民可支配收入的59.9%，對收入增長的貢獻率達57.2%。經營凈收入為增收注入新動力，佔居民可支配收入的16.2%，對收入增長的貢獻率達18.1%。

　　為推動國家和河北省各項民生政策有效落實，今年，省財政廳專門制定了《財政保障民生政策落實十項舉措》，強化重點民生領域保障，優化財政資金配置，將財政資金優先用於支持教育、就業、扶貧、社保、醫療、“三農”、生態保護等民生事業發展，確保民生支出只增不減。一季度，全省民生支出完成1553.1億元，佔一般公共預算支出比重為80.8%，保持在80%以上的較高水準，為切實辦好惠民利民實事，讓人民群眾充分享受到民生政策紅利提供了重要保障。 （記者 宋平 見習記者 關曉紅）