織密扎牢防汛安全一張網

　　織密扎牢防汛安全一張網

　　——在讚皇縣

　　進入汛期以來，65歲的讚皇縣上桃坡村黨支部副書記韓連兵每天濕透衣背，上山查看郭家莊水庫的水情。“這個水庫，位於村子最高的山坡上，關係到全村277戶，780口人的安全。山裏雨多，必須時時關注水情。”韓連兵帶著4名村民，24小時不間斷，輪流堅守著郭家莊水庫。

　　讚皇縣委、縣政府一直堅持“無災有防，有災可抗”，始終將防汛工作放在首位。2016年7月19日特大洪災，韓連兵清楚地記得，縣委縣政府指揮得力，在汛情發生3個小時內，完成了1.7萬名受災群眾和2000余名遊客的安全轉移，實現了“大災小難”。

　　“今年防汛工作，有很多新情況需要應對。一是機構改革後，防汛抗旱指揮部轉設到應急管理部門後人員未轉隸；二是村兩委換屆，新班子成員缺乏防汛經驗。為此，我們防汛工作亮三招。”縣委書記馮立業説，通過織密基層防汛網格，明確黨員幹部職責，提高全民防汛應急意識，補齊應急避險技能短板，全縣上下織密扎牢防汛安全一張網。

　　織密防汛演練網格，增強全民防汛意識

　　每逢週日，柳瑞傑就和朋友“騎行”，可是他總是掉隊。一途經河道、水庫和易發生地質災害的區域，柳瑞傑定會放慢車速，認真查看。

　　原來，柳瑞傑是讚皇縣水利局分管防汛工作的副局長。

　　“防汛工作責任重大，寧重不漏是俺們縣的老規矩！”提到讚皇縣的防汛準備工作，柳瑞傑格外有信心，“讚皇縣每個幹部，説起防汛都不含糊。尤其是村幹部，他們是防汛一線主力軍。”

　　在2018年底完成村（社區）“兩委”換屆工作後，讚皇縣發現一個新問題。上一屆有豐富防汛經驗的一些老幹部離任，新一屆村幹部有些對防汛工作缺乏經驗，甚至有的年輕幹部防汛意識淡薄。

　　針對這種情況，讚皇縣一是組織防汛應急培訓，明確河道管理職責。“6月初，縣裏就舉辦了河長制暨防汛應急管理培訓會，縣、鄉、村三級幹部都參加了，讓俺們明確各級河長責任，切實增強了防汛意識。”上桃坡村新任黨支部書記韓英民説，這次培訓收穫很大，現場還有專家給鄉鎮、村主要幹部進行防汛應急管理方面的系統培訓，還教大傢夥兒手搖報警器等防汛器材的使用方法。

　　二是以演練促整改，提升應急處置能力。進入汛期前，該縣就召集各部門負責同志，各鄉鎮、村幹部在院頭鎮西會村開展了2019年讚皇縣防汛救災暨氣象地質災害應急避險演練，通過實地演練進一步提高全縣防汛應急處置能力。

　　強化防汛機制保障，確保部門各司其職

　　從7月8日開始，石家莊開始出現強降水天氣。這幾天，讚皇縣7個最容易發生地質災害的鄉鎮，每天進行視頻會商，進行防汛工作調度。

　　在白草坪水庫黨支部書記商發宗的辦公室，記者看到，這裡不僅有無線電臺、衛星電話，還有遠程視頻調度系統，可以隨時向防汛抗旱指揮部辦公室通報情況。

　　有了各种先進設備，增強了調度能力。讚皇縣還在軟體方面積極探索。

　　“我們專門召開由防汛抗旱指揮部各成員單位主要負責同志參加的調度會，進一步明確各成員單位的防汛抗旱工作職責，並商討建立了汛前會商制、每旬會商制、汛情緊急會商制等三項防汛會商制度。”讚皇縣縣長王濤介紹説，該縣還創新性設立了應急聯動中心，並制定了應急救援聯動機制。

　　持續加大財政投入，將防災減災放在平時

　　防災減災在平時。2016年前，先後投資近2億元對62座水庫、94座塘壩進行除險加固，並對所有河道進行清障疏浚。同時對縣城地下排水管網進行了改造升級。

　　“災後重建，先後投入10.5億元財政資金，高標準開展道路、橋梁、河道以及水利工程等基礎設施建設，全面提升了‘防大汛、抗大洪’能力。”讚皇縣財政局相關負責同志介紹，對於讚皇這個國家扶貧工作重點縣來説，10.5億元的資金投入，是舉全縣之力防大汛。

　　“七山二灘一分田”的讚皇，自2015年以來，通過太行山生態綠化工程、通道綠化等一系列林業特色工程，累計完成造林20余萬畝，植樹1000余萬株，全縣森林覆蓋率位居石家莊市第一名，生態環境明顯改善。與此同時，推動第一産業向二、三産業延伸，促進産業融合，讓綠水青山真正成為“金山銀山”，更讓良好的生態植被在涵養水源的同時起到減少洪澇災害作用。  （記者 張文君 董 昌）