河北：告別“一鋼獨大” 迎來發展艷陽天

　　不久前，河北省“藍天保衛戰”再傳喜報。今年前6個月，河北省優良天數平均達到104天，同比增加4天；4月至6月，空氣品質連續3個月創下2013年以來歷年同期最好水準。

　　每到週末，王增舉在石家莊鹿泉區谷家峪村打造的“農宅”民宿一房難求。作為喜谷農宅旅遊專業合作社帶頭人，他正計劃為遊客量身打造山村版“深夜食堂”。

　　而在幾年前，鹿泉當地人提起鹿泉的環境都忍不住皺眉。“洗車時泥點衝不下來，得用機器‘拋光’。”當時王增舉的身份不是旅遊公司總經理，而是當地眾多水泥企業老闆中的一位。

　　河北省曾是鋼鐵、水泥、玻璃等原材料工業大省，為各地經濟建設作出貢獻。隨著經濟社會發展，其産業結構偏重、能源結構不盡合理，特別是鋼鐵過剩産能較多帶來的矛盾突顯。

　　習近平總書記對河北加快轉方式、調結構寄予厚望，他強調河北是去産能的主戰場，要堅決去、主動調、加快轉；在改革創新、開放合作中加快實現新舊動能轉換。

　　河北省以“堅決去、主動調、加快轉”為方向，不斷“去”出發展新空間，“調”出發展新優勢，“轉”出發展新動能。

　　2016年，最多時鋼鐵産量曾佔全國1/4的河北，裝備製造業增加值首次超過鋼鐵工業，告別“一鋼獨大”歷史。2018年，河北三次産業結構由過去的“二三一”調整為“三二一”，産業結構、所有制結構、産品結構都發生歷史性變化，高品質發展邁出堅實步伐。

　　摘掉污染“黑帽子”

　　作為河北省省會“西花園”的石家莊市鹿泉區，將“藍天賣出了好價”：截至7月底，全區今年累計接待遊客超過1125萬人次，“五一”等小長假日均遊客突破20萬。

　　鹿泉曾是華北地區重要的水泥生産基地。鹿泉區常務副區長封立新記得，作為當地支柱産業，水泥建材業的財政貢獻率曾高達52%。

　　“但快速發展的建材業也讓鹿泉人吃盡苦頭。”在封立新看來，能耗高、污染重等問題，讓鹿泉拖上了大氣污染的沉重“尾巴”，戴上了石家莊污染源的“黑帽子”。

　　“鹿泉人均三兩土，白天不夠晚上補”這句“順口溜”為石家莊市民所熟知。為了砍斷大氣污染的“尾巴”、摘掉污染源的“黑帽子”，鹿泉先後打響三次攻堅戰，徹底結束立窯水泥和採石生産史，實現水泥粉磨全行業退出，砍掉五分之四的水泥産能，騰退土地5600余畝。

　　如此壯士斷腕，其間經歷的“陣痛”，鹿泉人感受真切：沒有了水泥建材“護佑”，鹿泉從全國百強縣（市、區）行列中跌出；當地在水泥行業曾佔財政收入90%以上的宜安鎮，2011年財政收入就超億元，隨著水泥産業被壓減，財政收入一度被“攔腰斬”。

　　“對於資源型縣區來説，必須敢於舍掉利益固化的藩籬、舍掉吃資源飯的老路子，堅決去、主動調、加快轉，才能率先贏得轉型發展的艷陽天。” 封立新説。

　　曾經“遍地開花”的水泥企業是其他産業進入鹿泉的最大“攔路虎”。而今，摒棄“靠山吃山”路徑的鹿泉，培育壯大“休閒旅遊一業覆蓋，電子信息、綠色食品、智慧製造三足鼎立”的現代産業體系。隨著檢車線、二手車市場、物流等項目相繼落地，“騰籠換鳥”的宜安鎮2017年財政收入再次躋身億元鄉鎮行列。

　　為打贏藍天保衛戰，河北省一直在發力。自2013年以來，河北，累計壓減煉鐵産能7500萬噸、煉鋼産能8200萬噸、水泥産能7300萬噸、平板玻璃産能7900萬重量箱，數百家污染物排放量大的工業企業退城搬遷。而2018年，河北省PM2.5平均濃度為每立方米56微克，與2013年相比降幅達48%。

　　“去”出新空間 “轉”出新動能

　　2013年以來，河北累計壓減鋼鐵産能8200萬噸，用相同重量的鋼鐵能建起750個“鳥巢”；河北拔掉的煙囪能從北京排到武漢——有人如此表述過去6年來河北去産能取得的成績。

　　“一鋼獨大”曾是河北最鮮明的産業結構特徵。黨的十八大以來，鋼鐵大省河北把握高品質發展的根本要求，推動供給側結構性改革，在去産能中向積攢多年的鋼鐵家底“開刀”：利用品質、環保、安全等法規標準倒逼退出一批；通過兼併重組、關小促大、保優壓劣，壓減整合一批；通過退城搬遷、減量置換一批；通過國際産能合作，轉移輸出一批。

　　“四個一批”組合拳使得河北鋼鐵企業由123家減少到64家。“即使暫時損失GDP和財政收入，也要為未來贏得發展的戰略空間”在河北已成“共識”。

　　2017年年底，隨著奧宇鋼鐵的退出，保定市率先成為河北省設區市中首個“無鋼市”。按照規劃，今年張家口、廊坊也將實現鋼鐵産能退出。

　　在唐山，機器人産業成為這個鋼鐵重鎮邁向高品質發展的一道風景線。在特種機器人和焊接機器人領域，唐山高新區機器人産業已持續在全國領跑：這裡生産從災區偵測到防爆消防，從管道探傷到水下巡檢等6大類30余種特種機器人，多次參與實戰救援；焊接機器人則先後在上海世博展館、港珠澳大橋等重點工程中一展身手。

　　據統計，僅2017年和2018年，河北省新增國家級高新技術企業3000家，總數達到5099家，計劃3年內突破1萬家；全省科技型中小企業兩年增長了2.6萬家，明年將突破8萬家。

　　不久前，3位研究機器人視覺系統的“80後”入駐國家火炬唐山機器人特色産業基地孵化中心，這個由唐山高新區管委會和百川集團共建的機器人專業孵化中心內，聚集了20多家機器人企業。

　　“兩三個工位可能就是一家小企業。”談起機器人領域的新一代“中國合夥人”，唐山百川創新科技服務有限公司總經理王孟昭説，雖然時下大多企業處於起步階段，但從中卻可以感受到“種子的力量”，機器人産業帶動的生長力不可限量。

　　“三大機遇”疊加 促高品質發展上臺階

　　今年年初，由張家口市政府與河北省體育局聯合主辦的“零度以下經濟”發展大會開得異常火爆——200余名專家學者、企業精英匯聚研討。

　　“帶動3億人參與冰雪運動”是北京攜手張家口申辦2022年冬奧會時對國際奧會作出的莊嚴承諾。作為2022年冬奧會舉辦地之一，河北省確立了“2022年全省參與冰雪運動人次達到3000萬以上”的奮鬥目標。

　　“隨著冰雪運動的加快發展，河北省的‘零度以下’經濟進入發展黃金期。”張家口市發改委有關負責人介紹，“近水樓臺”的張家口正在全力打造國際冰雪運動勝地、國際滑雪旅遊目的地、國家冰雪裝備産業基地，將冰雪的“冷資源”變成産業的“熱經濟”。

　　冰雪運動的器具、穿戴設備大部分是國外品牌、國外生産。在張家口的冰雪産業基地，去年，來自美國、日本、韓國和歐洲的一些企業落戶15家、簽約20家——一個新的産業增長點正在快速匯聚。

　　雄安新區規劃建設、京津冀協同發展、北京攜手張家口籌辦冬奧會——“三件大事”正在燕趙大地同期實施。機遇疊加，河北正全力謀劃高品質發展。

　　在滄州，隨著北汽集團華北（黃驊）汽車産業基地、北京現代滄州工廠竣工投産，千億級汽車産業鏈正加速形成；在張家口、承德、廊坊、秦皇島、石家莊，5個大數據産業基地初步形成，投入使用的伺服器達30多萬台……

　　2014年，京津冀協同發展上升為國家戰略，河北省借力京津産業優勢和科技資源，加強上下游合作，推進京津科技成果到河北孵化轉化，改造提升産業結構，形成一批優勢産業集群。

　　以“一張白紙”為起點、高標準從零建設的雄安新區，迅速成為新一代移動通信網絡、物聯網、大數據等信息技術聚集地。

　　在雄安市民服務中心企業辦公區矗立的“樹狀”企業標誌牌上，BAT（百度、阿裡巴巴、騰訊）等26家高端高新企業已掛牌入駐辦公。

　　2018年，河北引進京津項目2516個、資金4308億元，累計1400多家京津高新科技企業到河北落戶發展，為河北經濟轉型升級注入強勁動能。