奮鬥新時代 擔負新使命 幹出新樣子——全省各市政協工作亮點掃描

　　70年風雨兼程，70年砥礪奮進。在中國共産黨領導下，人民政協與共和國一起成長，走過了輝煌歷程。

　　在人民政協即將迎來70華誕之際，本報今日推出專題報道，生動展示各市政協深入學習貫徹習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想的履職實踐，全景展示各市政協牢牢把握新時代人民政協新方位新使命，圍繞黨委政府中心工作雙向發力的探索創新。

　　石家莊市政協：改革創新求真務實 推動政協工作提質增效

　　2017年換屆以來，石家莊市政協立足新時代新方位，創新工作思路，認真履職盡責，彰顯了人民政協新作為。

　　堅持思想政治引領。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，形成從黨組理論學習到政協講堂專題學習的立體化學習體系，探索建立習近平新時代中國特色社會主義思想學習制度，築牢團結奮鬥的思想之基。

　　堅持緊扣改革發展。圍繞“4+4”現代産業發展，連續兩年集中開展重點調研，持續開展全面深化改革典型經驗調研，圍繞發展中的瓶頸和難題，40余次問計省直、60余次問計於民，為省會高品質發展提供“政協方案”。

　　堅持協商民主創新。圍繞揚塵治理、人才引進等民生問題，往深裏議，往實裏做，力促各項政策措施落細落地落實；探索實踐協商民主新形式，創新性地開展座談協商，每年召開重點工作協商對接會，讓發展大計和為民舉措形成得更科學。

　　堅持緊跟時代發展步伐。打造網絡履職新平臺，智慧政協七大系統全面運行，讓遠程協商、網上議政、微協商微監督成為現實。建立委員履職檔案，提案實行清單式管理。拓展文史資政新功能，籌建文史館、編纂《石家莊城市印記》等書籍、開展人民政協與西柏坡研究。

　　堅持深化黨對政協工作的領導。高標準完成黨委交辦的縣城建設、美麗鄉村、信訪維穩等工作；首次開展政協黨建工作大調研，探索加強界別黨組織建設，完善黨員委員聯繫黨外委員工作機制。

　　承德市政協：按“四有”目標要求譜寫政協事業發展新篇章

　　承德市政協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想引領航向，深入貫徹落實黨的十九大精神，自覺提高政治站位、強化使命擔當，提出“在全國有影響、在全省有位次、在全市有作為、在全民中有口碑”目標要求，努力開創新時代政協工作新局面。

　　加強思想政治建設。崇尚學習，構建以黨組理論學習中心組和常委會集體學習為龍頭、承德政協大講堂為特色品牌的學習體系。探索“五個一”制度和“三帶”機制，推動黨建工作全覆蓋。以專委會為依託，成立功能型黨支部，落實黨員委員雙重組織生活制度。

　　拓展協商民主廣度深度。通過突出全會龍頭作用、提升常委會專題議政精準度、建立季度協商制度，提升建言資政品質。建立委員人才庫和一線委員與企業、群眾代表旁聽制度，拓展協商民主的廣度深度。

　　拓寬民主監督載體。強化提案辦理監督，建立“1+2+2+N”提案辦理體系，每年選定1號提案和20件重點提案、20件實事提案，通過領導督辦、部門聯辦、協商會辦，助推中心工作落實。

　　助力脫貧攻堅發展大局。聚焦協同發展和脫貧攻堅，推出“四引四幫”主題實踐活動，與省政協“同心攜手助力脫貧攻堅”行動相結合，廣泛開展“四引、八幫、五送”活動，取得豐碩成果。

　　強化委員履職能力建設。創辦承德政協大講堂，提升委員素質能力。建立委員重要建議“直通車”和綠色通道制度，暢通社情民意渠道。建立“五攜手”機制，促進專委會與界別協同互動，帶動委員履職常態化。加強委員履職考核，建立履職檔案，激發履職熱情。

　　張家口市政協：圍繞建言資政凝聚共識雙向發力

　　張家口市政協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把思想政治建設放在首要位置，圍繞建言資政和凝聚共識雙向發力，取得了明顯成效。

　　在加強學習教育中統一思想。實行每次會前必有學習，每次學習必有發言，領導班子成員帶頭領讀領學，帶頭作專題輔導，參學幹部輪流交流發言。堅持在市委的領導下開展工作，政協年度協商計劃經市委研究印發落實。探索建立23個臨時黨支部，建立“兩聯一包雙促進”黨建工作機制，有效實現黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋。

　　在深化協商議政中凝聚共識。把市委確立的完成三大歷史任務、交出兩份優異答卷作為履職方向，全年開展各類協商議政活動30余次。連續4年將脫貧攻堅列為常委會議協商議題。舉辦市政協“大好河山張家口·我愛我家慈善公益”大型救助活動8次，捐贈資金795萬元，救助貧困群眾9423名。

　　在強化委員管理中匯聚合力。創建10個“政協委員工作室”，搭建委員履職新平臺，有效激發工作活力。制定出臺了《市政協委員履行職責考核管理辦法》，研發《張家口市政協委員履職考核管理系統》軟體，建立委員履職檔案，對委員履職情況實行記分考核。委員履職考核管理系統中的社情民意信息版塊與張家口市12345市長熱線平臺進行對接融合，實現委員意見建議快速、便捷、高效辦理，激發了委員履職的積極性。

　　秦皇島市政協：擔當新使命展現新作為 發揮好專門協商機構作用

　　秦皇島市政協充分發揮專門協商機構作用，為推動全市經濟社會高品質發展作出新貢獻。

　　充分發揮市政協黨組把方向、管大局、保落實的領導核心作用。將全部黨員委員編入15個臨時黨支部，實現黨的領導對黨員委員的全覆蓋、黨的領導對政協工作的全覆蓋。積極探索新方法，推廣盧龍縣政協抓黨建和委員管理、山海關區政協建設政協委員工作室經驗。

　　主動融入全市大局，履職重點向中心聚焦。市政協常委會圍繞推動縣域經濟高品質發展、建設高品質生態文明、大力推進鄉村振興戰略、確保青龍脫貧摘帽等中心議題組織開展專題協商議政。每年組織4次季度協商座談會，圍繞推進全域旅遊、社區建設、學前教育等群眾普遍關注的議題，提出真知灼見。

　　切實發揮專門協商機構作用，從建章立制到組織實施“一條龍”深入推進。不斷完善和優化全體會議、常委會議、主席會議、專題協商會議、秘書長會議、專門委員會會議等多層次的協商工作機制，建立健全專題協商、對口協商、提案辦理協商、專委會協商工作程式，出臺了《重點工作推進要求和基本流程》，對重點協商活動提出明確的、規範性的制度要求。每年遴選重點提案進行跟蹤督辦，積極開展提案辦理協商，努力提高提案辦理品質，做到件件有著落、事事有回音，提升提案辦理滿意率。

　　唐山市政協：發揮專門協商機構作用 助推唐山高品質發展

　　唐山市政協堅持建言資政和凝聚共識在服務中心任務中有機融合、相互賦能，專門協商機構雙向發力的導向和格局正在形成。

　　在推進理論武裝上更進一步，搞清楚地方政協“是什麼”。以理論學習統一思想，以業務培訓提升協商能力，先後組織集中學習20余次、集中研討10余次，報告會27次。參加關於經濟形勢分析、公共服務、文化傳承等內容的“唐山大講堂”10余場。對全體市政協委員進行專題培訓。

　　在改進作風上更進一步，弄明白地方政協“怎麼幹”。開展“求真務實強作風、提質增效出亮點”主題實踐活動。在謀劃協商課題上堅持黨政所需、群眾所盼、政協所能相統一，增強目標導向。在履職方式載體上注重繼承傳統與開拓創新相統一，增強創新導向。在履職取向上堅持決策前建言與決策後助推相統一，增強品質導向。

　　在提高履職品質上更進一步，勤探索地方政協“幹什麼”。落實“345”重點工作，助推高品質發展示範區建設。2019年，將“加快發展樓宇經濟”“加強養老服務體系建設”“加強農村人居環境整治”三項議題確定為重點協商。召開由市黨政主要領導、政協委員、企業家代表、專家學者參加的“議政大會”。按照“政協搭平臺、委員是主體”的原則，為委員履職建好“知情明政平臺、界別活動平臺、社情民意平臺、風采展示平臺”。聚焦全市“十個新突破”，針對“一港雙城”建設、海洋經濟和臨港産業發展、人才工作、文旅融合、教育和醫療康養高地建設，開展視察調研，助力重點工作深入推進。

　　廊坊市政協：把握新方位擔當新使命 努力開創新時代政協工作新局面

　　廊坊市政協認真履行政協各項職能，為新時代加快建設經濟強市、美麗廊坊發揮政協作用。

　　堅持黨對政協工作的全面領導。把黨對政協工作的全面領導貫穿工作各方面和全過程。及時傳達學習市委全會等重要會議精神，緊緊圍繞市委工作部署制定協商議政計劃。堅持向市委請示彙報制度，邀請市委、市政府領導參加政協的重要履職活動。加強政協黨的建設，完善黨組工作規則、黨組成員聯繫縣（市、區）政協和界別、黨員委員聯繫黨外委員等黨建工作制度，在成立市政協機關黨組的基礎上，指導10個縣級政協全部成立機關黨組。

　　堅持雙向發力，全面履行各項職能。圍繞全市中心工作，就康養産業、鄉村旅遊等40多個關係改革發展穩定和群眾關心的問題，積極開展會議協商、調研視察協商、提案辦理協商。建設提案大數據平臺，實現提案工作由數量型向品質型的轉變。開展學習培訓，統一思想、提高認識。建立走訪民主黨派和秘書長聯席會議制度，邀請黨派參加履職活動，支持黨派通過政協平臺參政議政。動員全市政協系統助力脫貧攻堅，僅企業界委員就提供就業崗位2200多個，與77個貧困家庭結成幫扶對子。

　　加強隊伍建設，夯實履職基礎。深刻領會全國政協、省政協經驗交流會和全國地方政協工作經驗交流會精神，明確努力方向，增強責任感。從制定會議規則、聯繫委員、履職考核等制度入手推動委員強化一線思維和品質意識。以“兩學一做”學習教育常態化、制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育為動力，加強政協機關建設，促進幹部勇於擔當、奮發作為。

　　保定市政協：做到“三個堅持” 推動政協工作提質增效

　　保定市政協以“三個堅持”為抓手，紮實履行政協職能，全面推動政協工作高品質發展。

　　堅持正確的政治方向。增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。自覺接受市委領導，確保政協事業發展的正確方向。健全組織機構，落實黨建責任，把黨建融入政協各項工作。抓好政協委員和政協機關幹部的理論學習培訓，完善管理考核機制，為匯聚助推改革發展的正能量奠定基礎。

　　堅持探索新的工作方式，高標準做好新時代政協工作。著力抓好全會的大會發言。準備工作提前半年開始，調查研究深入基層，主席會議調度把關，發言人選擇知名學者或權威人士。突出抓好專題議政性常委會會議。會前組織深入細緻的調研，形成高品質的主題發言，相關的市委、市政府領導和部門負責人參會，議政過程互動交流。傾力打造創新品牌。創辦“保定政協民生論壇”。選擇與百姓生活密切相關熱點問題，邀請黨政分管領導和職能部門與政協委員、界別群眾進行面對面的協商。

　　堅持圍繞中心履職建言，履職成效全面提升。聚焦經濟社會發展建言。圍繞京津冀協同發展、助推雄安新區規劃建設等，提出真知灼見。關注民生匯智聚力。圍繞養老産業發展、便民市場建設等廣納民意。圍繞提案協商主動作為。把提案工作作為委員履職重要平臺，提高提案工作品質，提升提案成果轉化，充分發揮了政協提案在促進黨政決策民主化、科學化的作用。

　　滄州市政協：以高品質履職推動政協工作高品質發展

　　滄州市政協牢牢把握新時代人民政協的新方位新使命，不斷開創新時代政協工作新局面。

　　不斷強化理論武裝。通過黨組中心組學習、主席會議集體學習、常委會議專題學習、委員培訓、理論自習室、專家授課以及個人自學等形式，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，持續開展習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想學習研討。

　　全面加強黨的建設。把政治建設擺在首位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。完善黨建制度，制定政協黨組成員聯繫縣（市、區）政協黨建工作、黨員委員聯繫黨外委員、黨員委員參加雙重組織生活等三項制度，做到黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協委員全覆蓋。

　　圍繞中心建言資政。完善協商機制，增加協商密度，規範協商程式和內容，推行常委會開在基層、月協商制度等新形式。圍繞全市中心工作，運用調研、提案、視察監督等多種方式協商議政，探索市委出題交辦、政協領題落實的滄州調研模式。

　　廣泛凝聚智慧力量。堅持崇尚團結、增進團結，實行黨內、黨外副主席共同分管專委會制度，黨內主席聯繫黨外人士、專家代表以及知識分子制度，吸納委員參加調研、監督等協商民主活動，提高雙向發力工作品質。深入挖掘滄州革命文化資源，編輯完成《滄州紅色記憶》各分卷初稿。

　　著力提高履職品質。將2019年作為制度建設年，出臺修訂《關於加強和改進調查研究工作的實施辦法》《提案開門辦案實施意見》等18個文件，提高履職制度化水準；樹立品質導向，強化一線意識，加強委員隊伍培訓，推廣“政協委員之家”經驗做法，推動政協履職提質增效。

　　衡水市政協：求實奮進謀發展 繼往開來譜新篇

　　回顧過去，衡水市政協在開創新時代全面建設經濟強市、美麗衡水的征程中，彰顯了政協擔當，留下了堅實足跡。

　　始終堅持黨的領導，確保人民政協正確的政治方向。衡水市委高度重視政協工作，始終把政協工作納入黨委工作全局來籌劃和部署，先後制定頒發20余個規範性文件，為我市政協工作的開展提供了強有力的保障。市政協堅持旗幟鮮明講政治，認真貫徹落實中央和省委、市委重大決策部署，及時向市委請示彙報重要事項，確保市委的決策部署不折不扣地落實到政協工作當中。

　　始終強化思想政治引領，不斷夯實團結奮鬥的共同思想政治基礎。充分發揚人民政協自願學習、自我教育的優良傳統，採取組織報告會、座談會，舉辦培訓班、視頻輔導、編發學習資料等形式，強化理論武裝，提升履職能力，確保了政協工作始終沿著正確的政治方向篤定前行。

　　始終聚焦黨政工作重心，為促進衡水經濟社會發展建言獻策。堅持把履職的重點放在事關衡水經濟社會發展的全局上，定位在市委、市政府決策部署的落實上。自成立以來，圍繞影響衡水發展的關鍵問題，共開展調研視察活動近400次，提出意見建議3000余條，市委、市政府主要領導對提出的意見建議多次作出批示，有力助推了全市經濟發展和社會進步。

　　邢臺市政協：踏上新征程 再鑄新輝煌

　　七十載砥礪奮進，九萬里風鵬正舉。“凝聚共識”“資政建言”“黨建引領”“惠民生”“提效能”等關鍵詞，見證著邢臺市政協工作堅實的履職足跡。

　　適應新形勢，提高政治站位、強化思想理論武裝、加強黨的領導，用黨建引領政協工作。

　　彰顯新優勢，圍繞重點議題協商議政，圍繞重要工作調研建言，圍繞重大問題監督視察，建言資政助推新發展。近年來，大力倡導“有利於推動市委、市政府工作，有利於提樹政協形象”的工作理念，共召開3次全會、8次專題議政性常委會，組織專題調研視察100余次，形成各類報告建議40多篇，徵集提案2833件，整理社情民意信息268篇。

　　凝聚新共識，通過持續擴大黨派界別協商，積極履職服務民生，不斷凝心聚力，尋求團結最大公約數，團結聯合增添新合力。

　　展示新形象，堅持用文化育心、用制度管人、用規範治事，著力強化委員服務管理，優化基層機構建設，加強機關自身建設，固本強基提升了新能力。

　　邯鄲市政協：立足新時代 展現新作為

　　自換屆以來，邯鄲市政協圍繞中心、服務大局，為新時代全面建設富強邯鄲、美麗邯鄲作出積極貢獻。

　　堅定政治方向。通過黨組理論中心組、主席會議、常委會議、委員報告廳等形式，堅定不移貫徹落實各項決策部署。積極推廣曲周“六有雙聯雙促進”黨建工作經驗，努力實現黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協委員全覆蓋。

　　政治協商紮實開展。充分運用全體會議、常委會議等形式，組織委員積極建言獻策。以産業結構調整、大力改善營商環境、堅持綠色發展為中心議題召開常委會議。開辦《政情民意半月談》電視專題和《議政·協商·監督》報紙專刊等，宣傳協商民主，擴大政協影響。

　　民主監督有序推進。探索市縣聯動監督，創新社情民意監督，聯合媒體進行監督，大力推進民主評議監督。開展環境污染防治專項監督活動。市縣兩級政協聯合進行“農村改廁、污水處理、垃圾處置”專項監督。

　　參政議政創新求實。借鑒全國政協雙週協商座談會的形式，創新推出雙月專題議政座談會。凝聚政協委員高度關注經濟社會發展的責任和使命，促使一批熱點難點問題得以解決。

　　重點履職活動彰顯新作為。市政協領導班子成員多次深入聯繫的重點項目、貧困村、信訪戶調研走訪。組織委員開展送醫送文化下鄉活動，選派機關幹部駐村扶貧幫困。組織委員就食品安全、掃黑除惡等重點課題深入一線，建言獻策。

　　加強自身建設。建立主席辦公會議制度，修訂完善《常委會議事規則》等規章制度。自覺、主動接受紀檢派駐監督，營造風清氣正的政治生態。開發委員履職管理APP，建立履職檔案，對委員履職情況進行量化計分，增強委員履職活力。

　　定州市政協：切實履行政協職能 積極助推高品質發展

　　定州市政協緊緊圍繞省委對定州提出的“當好産城融合、創新發展的樣板,當好深化改革試驗田,當好全省高品質發展排頭兵”要求和市委確定的任務目標，認真履行政協職能，團結帶領廣大政協委員，為建設經濟強市、美麗定州獻計出力。

　　圍繞中心，認真履職。認真組織政治協商。圍繞全市政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題、事關人民群眾切身利益的難點、熱點問題開展協商。深入推進民主監督。針對優化營商環境、保障和改善民生等工作開展民主監督活動，推動定州各項工作的進展。積極開展參政議政。重點圍繞市委中心工作組織開展調研，認真組織提案，收集社情民意。

　　發揮優勢，主動作為。全體動員抓創城。第一時間向全體政協委員發出“多城聯創”倡議書，為我市創建文明城市獻計出力。主動出擊抓招商。緊緊抓住京津冀協同發展、雄安新區建設等機遇，到北京、天津等地對接招商，為我市項目建設牽線搭橋。全力以赴抓脫貧。將助力脫貧攻堅作為重大政治任務來抓，廣泛動員政協委員加入脫貧攻堅行動中來，組織政協委員發揮自身優勢，參與精準扶貧活動。

　　講求實效，固本強基。夯實黨建工作基礎。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，健全完善工作制度，加強政協隊伍建設,提高委員增強履職水準，加強政協機關建設。

　　辛集市政協：黨旗引領履職路 凝心聚力再出發

　　辛集市政協認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，著力加強政協黨建、提高履職品質、建強“兩支隊伍”，新時代政協工作呈現蓬勃發展活力。

　　堅持黨建引領。堅持把思想理論建設作為基礎性工作來抓，黨組理論學習中心組引領學、常委會定期學、全體委員普遍學，思想理論武裝全面強化。堅持把政治建設擺在首位，健全市政協黨組、機關黨組、機關黨支部黨建領導機制，組建8個界別黨支部，建立黨員委員聯繫黨外委員制度，實現黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協委員全覆蓋。

　　積極探索創新。著力加強思想政治引領、廣泛凝聚共識，積極搭建委員參與履職的平臺，建立政協委員列席市委常委會、市政府常務會會議制度，實行市政協常委會“實地視察+協商議政”，探索政協委員參與民主監督打分評判機制，以政協提案為線索創辦《問政面對面》電視欄目，助力科學決策、民主決策，為推動中心工作貢獻政協智慧和力量。

　　加強作風建設。抓住政協委員這個政協工作的主體，建立政協委員全員履職檔案、全員年度履職報告、分批次列席市政協常委會會議等制度，委員參加履職活動向市政協報告備案，推動履職評價從定性向定量轉變。抓住機關幹部這個政協履職的重要保障，進一步改進工作作風，再造工作流程，實現從經驗慣例向標準規範轉變，努力建設模範機關。（記者高原雪）