【河北24小時·邢臺篇】銳意進取，抒寫活力之城新篇章

安美橋（南宮）羊絨製品有限公司員工在車間內巡檢。 記者 趙永輝 攝

　　邢臺，一座有厚度的城市。是中國乃至世界上最古老的城市之一，有著3500多年建城史和800多年的建都史，曾為五朝古都，十朝雄郡，被史學家譽為“燕趙第一城”。

　　這裡，渾然天成的自然之美，多彩和諧的人文之美，質樸濃郁的鄉韻之美，構築起一幅幅和諧秀美畫卷。它，是國家級園林城市、國家水生態文明城市。

　　這裡，有世界上最大的單晶矽生産基地，有世界最大的羊絨及羊絨製品集散地，有全國最大的玻璃研發生産基地，有北方最大的自行車、童車（玩具）生産基地……它，是一座蓬勃發展的活力創新之城。

　　“進入新時代，邢臺正在圍繞深化供給側結構性改革，加快産業結構調整和佈局優化，大力發展先進裝備製造、健康食品、新材料、新能源、新能源汽車及現代農業、現代服務業，構築起支撐高品質發展的‘四梁八柱’，著力打造環境友好、産業興旺、開放包容、宜居宜業、充滿活力的經濟強市。”邢臺市委書記朱政學説。

　　城市做“綠”的文章

　　——著眼補齊短板，打造宜居之城

　　9月10日4時30分，濛濛細雨中，邢臺市區龍泉大街上跨京廣鐵路立交橋主橋順利轉體成功。這是華北地區市政工程第一座耐候鋼混組合梁，也是繼年初蓮池大街上跨京廣鐵路橋通車後，邢臺市區又一座上跨鐵路立交橋。兩橋的建成，不僅極大方便居民出行和改善周邊環境，也是遇強降雨時連接橋東橋西的交通要道。

　　“城市主要有居住、工作、交通和遊憩四大功能。”邢臺市自然資源和規劃局調研員鄭佔鋒説，正是過去在功能上欠賬太多才導致“城市病”頻發。近年來，邢臺市堅持“生態修復、城市修補”，不斷補齊城市功能短板，開展了一系列攻堅行動，通過拆違拆遷、植樹增綠、公共設施及基礎設施建設等工程，“建築做減法、功能做加法、生態做乘法”，全力打造宜居之城。

　　秋意漸濃，天氣轉涼，圍寨河公園休閒健身的市民絡繹不絕，有人在沿著湖邊小徑遛彎，有人在健身器材區鍛鍊，有人對練乒乓球，有人坐在長椅上聽歌唱戲。

　　家住向陽雅園的趙大媽説：“過去這片地方是散亂的平房，如今沿著河邊修了一串精緻的小公園，我常過來轉，心情可舒暢了。”

　　這是老城區大力拆違建、拆臨建、拆散亂，消除“城市疤痕”的一個縮影。2017年以來，全市完成拆遷1700多萬平方米，拆出地塊主要用於綠化、遊園、綠蔭式停車場，新建遊園62處、新增綠地134公頃。

　　一城五星，城市向東。在邢東新區，隨著河北省第三屆（邢臺）園林博覽會的開幕，在採煤塌陷區上建起的邢臺園博園尤其引人矚目。

　　亭臺樓閣、翠竹流水、黛瓦粉墻……這座交織著江南園林風情和燕趙歷史文化積澱的大型山水園林，充分展現了中國園林藝術之美，是邢臺市全力打造的“城市綠心·人文山水園”，兼具生態修復和休憩價值，一經問世便贏得中國工程院院士、風景園林設計大師孟兆禎高度評價：雖由人作，宛自天開。

　　在西部太行山前生態脆弱區，邢臺市還謀劃建設了340平方公里的濕地群，通過涵養水源改善生態環境，同時，大力實施地下水壓採工程，促使狗頭泉、百泉時隔18年穩定復涌。

　　如今，邢臺市已構築起“山前濕地群+品質老城+生態公園+活力新城+平原腹地”的生態格局，鋪就了“綠滿邢襄、水潤古城”的生態底色。

　　日前，邢臺機場工程可行性報告獲得國家發改委批准，年底前即將開工建設。結合六縱六橫鐵路、高鐵、高速公路交通網，“東出西聯、南承北接”的交通樞紐地位愈發穩固。

　　邢臺，正在發展成為交通便捷、生態宜居的幸福之城。

　　結構做“優”的文章

　　——瞄準轉型升級，打造産業新城

　　在邢臺經濟開發區中鋼邢機搬遷改造升級項目現場，項目一期廠房主體結構基本完成。項目承建方中鐵建設集團項目副經理王太明介紹説，現在正進行廠房次結構施工，預計年底前完工。

　　位於邢臺市中心的中鋼集團邢臺機械軋輥有限公司老廠區，經歷了60多年的風風雨雨，承載著邢臺市的歷史記憶。

　　去年8月16日，中鋼邢機搬遷改造升級工程啟動，項目總投資80億元，其中一期投入50億元，建設産能、産量、品質全球第一的智慧化軋輥研發生産基地，原廠區規劃建設創新創業中心，並依託蘇聯援建的工廠、機車、鐵路、不同年代的工業鍋爐等，建設城市工業發展記憶公園，可以説一舉走活了城市發展、生態建設、産業轉型三步棋。

　　近年來，邢臺市加大了對市區及周邊鋼鐵、焦化、玻璃等企業搬遷改造力度，通過以退促進、以搬促提，有序推進邢臺鋼鐵、旭陽焦化、建滔焦化、迎新玻璃等企業搬遷退市，把傳統産業改造成優質産業，堅定走好綠色發展之路。

　　2013年以來，邢臺市壓減煉鋼産能271萬噸、煉鐵産能326萬噸、水泥産能196.3萬噸，將省內唯一的地下石膏礦産區9座石膏礦全部出清。

　　立足於堅決去、主動調、加快轉，邢臺市從供給側結構性改革入手，加快産業結構戰略性調整和佈局優化，把特色産業培育成支柱産業，把新興産業發展成主導産業。

　　改革開放以來，邢臺培育了一大批優勢特色産業，汽配、羊絨、軸承、玻璃、電線電纜、童車和自行車等特色産業享譽海內外。目前，全市産值10億元以上的産業集群有37個，超100億元的産業集群達到10個。

　　立足良好的産業基礎，邢臺市“一業一策”制定了産業轉型三年行動計劃，狠抓標準、品牌、信譽、設計等一體化建設，特色産業實現了增品種、提品質、創品牌。

　　作為清河縣汽配行業的龍頭，領途汽車有限公司投資19.9億元新建的新能源乘用車生産項目已建成投産。該公司將落後産能全部淘汰，採用了世界先進的自動化智慧設備，將全面提升我省新能源汽車生産線自動化、智慧化程度。

　　由玻璃原片廠成功轉型的沙河市眾諾再生資源利用有限公司，先進的框條生産線將數以萬噸的回收泡沫塑膠變為幾千種花色規格的倣木框條，每年可替代600多萬棵樹木，節約石油能源30多萬噸。生産的Low-E節能玻璃則是通過對玻璃原片深加工，比普通門窗玻璃節能一半以上。“我們還研發成功了可以替代墻板的寬框條和防霧玻璃，産品都特別受歡迎。”總經理劉軍説。

　　邢臺市把項目建設作為高品質發展的突破口和著力點，今年爭列省重點項目39個，其中戰略性新興産業項目達27個；篩選確定市重點項目300個，其中戰略性新興産業項目109個。截至7月底，省重點項目完成投資121.1億元，佔年計劃的110.7%；市重點項目完成投資307.6億元，佔年計劃的76.8%。其中，57個重點項目已建成投産，投産項目數居全省前列。

　　如今，邢臺市産業優化升級勢頭迅猛，發展勢能正在加速積蓄，新舊動能正在加快轉換，品質效益正在同步提升。

　　農業做“精”的文章

　　——立足資源優勢，打造食品名城

　　在邢臺市食品産業的版圖中閃爍著眾多世界之最或全國之最，其中，既有本土食品軍團將當地資源優勢轉化為市場優勢的生動實踐，又有外來食品巨頭落戶邢臺推廣新技術、新模式的積極探索。

　　邢台東部平原作為糧食主産區，總産常年穩定在470萬噸左右，糧食加工有堅實的原料供應基礎。西部山區形成以富崗蘋果、綠嶺核桃等為代表的幹鮮果品生産基地，年産蘋果、核桃、板栗等約40萬噸。

　　在寧晉縣玉鋒實業集團，玉米深加工鏈條越拉越長。從最初級的玉米原料，到産業鏈最頂端的生物制藥，通過層層加工，將一粒玉米“吃幹榨凈”，最大程度地提升玉米的價值，增值率最高可達93.5%。

　　“我們每年消化玉米近兩百萬噸，形成了從玉米芯到玉米仁、從原料玉米收儲到生産玉米澱粉、澱粉糖、玉米胚芽油、飼料、熱電、維生素B12、生物制藥等項目共生的大産業鏈條，幫助成千上萬的農民增收致富。”集團董事長王玉鋒説，集團維生素B12産量已連續12年穩居世界第一。

　　在君樂寶威縣基地，學生奶生産線一小時加工出2.4萬包，供河北、河南、江蘇、吉林、北京等省市的65萬餘名學生飲用。在這裡，君樂寶率先推出牧草種植、奶牛養殖、生産加工全産業鏈一體化管理和生産模式。

　　君樂寶威縣基地項目負責人魏福國介紹，到明年，基地將流轉農民土地15萬畝建成標準化飼草種植基地、5個萬頭奶牛牧場，以及飼料加工、乳品深加工、奶粉加工、物流配送基地和3個旅遊觀光區，輻射6個鄉鎮10萬餘人，打造國家級鄉村振興示範區。

　　依託農業大市豐富的資源優勢，邢臺市大力發展以食品工業為主的農産品加工業，著力打造食品名城。

　　2018年，全市規模以上食品工業實現主營業務收入327.9億元，其中健康休閒食品産業實現主營業務收入283.7億元。

　　這裡有全國最大掛麵生産基地、全國最大方便食品生産基地、全球最大維生素B12生産基地、全球單體最大工廠化食用菌生産基地、全國最大寵物食品生産基地……現在，全市擁有各類食品加工企業3000多家，市級以上農業産業化龍頭企業410家，擁有13個涉農馳名商標，17個地理性標誌農産品，形成糧食、食品、油料、蔬菜、飼料、果品、屠宰、棉紡等八大類農産品加工業。食品工業已成為該市第二大主導産業。

　　邢臺市成立了農業招商辦公室，立足京津、放眼全國，實施精準招商。各縣市區立足本地資源稟賦和産業基礎，有針對性地招引大項目、好項目，以保證食品産業不斷升級。

　　為進一步促進食品工業高品質發展，日前，邢臺市出臺《推動健康食品産業發展政策二十條》，對年主營業務收入、兼併重組或固定資産投資達到一定金額的健康食品企業分別給予獎勵支持，強力推進健康食品産業轉型升級、做大做強做優。該市還制定了《關於加快推進農業綠色發展的實施意見》《支持食品工業發展的意見》等多個政策文件，明確到2020年，規模以上食品企業工業增加值達到100億元以上，主營業務收入達到600億元以上，食品工業總産值與農業總産值之比達到2：1。

　　綠色發展風帆勁，鄉村振興正當時。邢臺市將繼續深化農業供給側結構性改革，當好全省現代農業發展的排頭兵和建設京津冀農産品加工基地的先行者，打造食品名城，努力加快農業高品質發展。（記者王永晨、邢雲）

　　一座城市的24小時

　　新增各類市場主體129戶

　　新建改建農村公路

　　約1.37公里

　　生産自行車、童車（玩具）

　　約48萬輛

　　生産各類寵物食品1781噸

　　完成人工造林面積3092畝，

　　森林撫育722畝

　　新增城鎮就業人員207人

　　申請專利21項，授權專利12項

　　生産加工學生奶57.6萬包

　　今麥郎集團生産

　　4000萬份速食麵

　　晶澳公司生産3.6萬千瓦光伏

　　組件，出口2.5萬千瓦光伏組件

　　清河加工山羊絨13.7噸，

　　織衫5.5萬件

　　領途集團最快下線

　　200輛新能源汽車

　　數據截至2019年上半年