【壯麗70年·奮鬥新時代·數讀河北⑥】 邁向開放型經濟 河北搭建連接五洲四海新橋梁

　　6月21日，由秦皇島港首航發往美國底特律的散裝鋁錠正在裝船。劉怡然  攝  

　　新中國成立70年來，河北對外開放取得了巨大成就，實現了從封閉半封閉型經濟向開放型經濟的歷史轉折，形成了全方位、寬領域、多層次的開放格局，為經濟發展搭建了一座連接五洲四海的新橋梁。

　　黨的十八大以來，河北對外貿易又實現跨越式發展，利用外資成效顯著，國際旅遊穩步發展，對外投資合作深入推進，成為全省經濟的重要組成部分和極富生機與活力的增長點。

　　據統計，今年1-7月，河北省外貿進出口總值2160億元，同比增長9.7%，增速高於全國5.5個百分點。8月30日自貿試驗區的掛牌，又將成為河北新時代對外開放的新高地。　　

　　對外貿易跨越發展  出口商品結構不斷優化

　　從新中國成立初期到改革開放前，河北省經濟基本處於封閉半封閉的計劃經濟時期，對外經濟以出口貿易為主，形式單一，總量很小。由於全國實施貿易統制，全省實行調撥出口，1974年以前河北只是作為貨源區為天津口岸提供出口貨源，直到1975年正式開闢口岸開始自營出口業務。

　　改革開放以後，尤其是2001年我國加入世界貿易組織後，河北迅速融入經濟全球化浪潮，對外貿易取得長足發展，規模品質不斷提升，實現歷史性跨越。

　　8月30日，“中國（河北）自由貿易試驗區”掛牌。記者 煙成群 攝

　　據統計，從改革開放之初的1978年到2018年，河北省進出口總值從3億美元提高到538.8億美元，增長179倍，年均增長13.9%，累計進出口總值6775.9億美元。其中，2009-2018年，全省累計進出口總值4922.5億美元，佔新中國成立以來全省累計進出口總值的72.6%。2018年全省進出口總值538.8億美元，比2017年增長8.0%。

　　出口方面，1978年全省僅為2.8億美元。2018年出口總值增加至339.9億美元，比1978年增長122倍，年均增長12.8%，累計出口總值4212.6億美元。

　　2019年4月18日，陸港號中歐班列滿載“長城汽車”從邯鄲發往莫斯科。王蔚乾 供圖

　　1976年國家批准河北直接經營進口貿易，1978年全省進口總值為0.22億美元，2011年達到歷史最大規模的250.2億美元。2018年進口總值198.9億美元，比1978年增長897倍，累計進口總值2563.4億美元，年均增長18.5%。

　　改革開放初期，河北出口商品主要是畜産品、土産品和糧油食品，同時也有部分紡織品、輕工業品、服裝、五金礦産品，出口商品結構以低附加值的初級産品為主。“十五”以來，代表較高附加值和高技術含量的機電産品和高技術産品出口呈現良好的發展態勢，2001年機電産品、高新技術産品出口分別為6.1億、0.5億美元，2018年分別達到114.6、28.6億美元。

　　與河北建立出口貿易關係的國家和地區，由1978年的73個增加到2018年的200多個。其中，歐盟、東盟、美國、日本、韓國等為河北省五大出口市場。同時，拉丁美洲、非洲及大洋洲逐漸成為河北新興外貿市場，部分“一帶一路”和金磚國家出口也較快增長。

　　外商投資規模日益擴大  投資領域不斷拓展

　　改革開放以來，河北省利用外資從無到有、從小到大，利用外資重心由借款等間接方式，轉向以外商直接投資興辦三資企業為主。進入新世紀以來，隨著我國入世過渡期結束，全省又拓展出證券投資等更多方式，利用外資規模不斷實現新突破。　　　　

　　1991年以前，全省累計利用外資僅為3.4億美元。1992年外商直接投資首次超過對外借款，是有史以來外商直接投資增速最快的一年，當年審批三資企業突破1000家，超過1991年之前年份的總和。2018年，全省實際利用外資突破90億美元，達97.0億美元，其中外商直接投資90.8億美元，規模均創歷史新高。自1984年以來，全省累計實際利用外資961.2億美元，年均增長24.6%；其中，累計外商直接投資847.8億美元，年均增長28.9%。

　　9月4日，中外合資保險機構——北大方正人壽石家莊中心支公司正式入駐河北。 記者 煙成群 攝

　　改革開放之初，外商來冀投資的領域僅限于製造、電力和交通運輸等基礎産業。之後，服務業外商投資發展迅速，進入“十三五”時期，外商直接投資又快速流入高新技術行業。2018年，外商直接投資三次産業分佈為0.7:80.7:18.6。從行業來看，上世紀90年代初外商直接投資主要集中在工業、房地産等行業，之後行業結構不斷優化。2018年全省外商直接投資增長較快的行業分別是採礦業、文化、體育和娛樂業、金融業、批發和零售業、交通運輸、倉儲和郵政業。

　　投資方式上，中外合資在較長一段時期內是主要形式。隨著市場環境的改善，不確定性風險的降低及投資政策統一、規範和透明，獨資企業外商在2005年的直接投資增長64.4%，首次超過合資企業成為外商投資主要形式。2018年，獨資企業外商直接投資50.2億美元，佔全省外商直接投資的55.3%。

　　從外資來源地分佈看，主要以亞洲、美洲等國家（地區）為主。2018年來自亞洲的外商直接投資佔全省實際外商直接投資的64.1％，拉丁美洲佔21.2%。外商直接投資最多的五個國家（地區）依次為香港佔54.1%、英屬維爾京群島佔20.8％、美國佔4.4％、日本佔4.1％、新加坡佔2.2%，五個國家（地區）合計佔全省外商直接投資總額的85.7％。

　　“走出去”步伐更趨成熟  國際旅遊穩步發展  

　　當前，河鋼集團收購塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠已走過三年，成為我國與中東歐合作的標誌性工程。今年上半年，河鋼塞鋼的鐵、鋼、材産量分別完成84.83萬噸、94.57萬噸、81.88，再創歷史最好水準。

　　對外經濟技術合作是隨著改革開放不斷深入逐步發展壯大起來的一項新興事業。1981年，全省對外經濟技術合作開始起步，之後合作領域逐步擴大，合作國家和地區逐步增多，對優化資源配置和産業結構，帶動設備、技術、勞務和産品出口，緩解就業壓力，促進經濟增長髮揮了重要作用。目前，與河北開展經濟技術合作的國家（地區）已遍佈亞洲、非洲、歐洲、拉丁美洲、北美洲和大洋洲6個大洲，超過80個國家和地區。其中，2018年，全省對外承包工程新簽合同金額42.2億美元，完成營業額27.7億美元，分別比1985年（有數據統計以來）增長1314倍和593倍，年均增長均超過20%。

 河鋼塞鋼成為我國與中東歐合作標誌性工程。 河鋼集團供圖

　　新世紀以來，隨著“走出去”戰略的大力實施、經濟全球化進程的加快，有力推動了省內企業在全球範圍優化配置資源，提高生産要素的利用率。當前，河北積極融入“一帶一路”建設和國家重大對外戰略，推進優勢産能走出去，更趨成熟和理性，結構更加優化，品質明顯提升。

　　此外，改革開放以來，河北省國際旅遊業也實現了從弱到強和迅速發展。全省入境旅遊接待人數從1979年的1.3萬人次增加到2018年的175.7萬人次，歷年累計2042.3萬人次，增長136倍，年均增長13.4%；全省國際旅遊收入從1979年的29萬美元增加到2018年的8.5億美元，歷年累計79.2億美元，增長2928倍，年均增長22.7%。

　　為充分發揮內環京津、外環渤海的獨特區位優勢和豐富的旅遊資源優勢，河北不斷加大旅遊業投入，“十三五”以來，全省旅遊總收入年均增長30%以上。2018年全省入境旅遊接待人數175.8萬人次，實現國際旅遊收入8.5億美元，分別比2017年增長9.7%和11.7%，旅遊産業經濟效益大幅提升。

　　新時代，河北將以更大力度全面擴大開放，主動融入經濟全球化大潮，加快構建全面開放新格局，譜寫河北對外開放新篇章。（記者 煙成群）