河北遷安：加快新型城鎮化步伐 建設北方海綿城市

　　央廣網唐山8月28日消息（記者杜震 見習記者閆金楓）遷安市位於河北省唐山市東北部，總面積1208平方公里，總人口77.8萬，常住人口城鎮化率達到57.7%，在2018年全國新型城鎮化品質百強評比中列第13位，被列為國家新型城鎮化綜合試點、國家海綿城市建設試點、國家全域旅遊示範區創建單位。2018年，遷安實現地區生産總值965億元，完成全部財政收入144.8億元，其中公共財政收入61億元，位居全國中小城市綜合實力百強第18位，投資潛力百強第5位。

　　以國家新型城鎮化綜合試點建設為契機，遷安扣好規劃“第一粒扣子”，把全市1208平方公里作為一個整體，根據不同區域的資源稟賦和發展基礎，將全市劃分為三大主體功能區，北部和西部週邊農業生態區，堅持生態優先，禁採禁伐；西部工業區堅持産城融合，打造工業品牌；中部生活服務區優先發展都市文化，提升服務水準。同時確立了1個中心城區、3個城鎮組團、38個新型農村社區、48個特色保留村的“1—3—38—48”四級城鎮體系，實現三區互動、四級分類，統籌推進、差異發展，用不平衡的發展理念破解發展的不平衡。

　　此外，遷安市摒棄同心圓、攤大餅的傳統發展模式，堅持“沿河佈局、跨河發展”理念，依託灤河穿城而過的資源稟賦，把中心城區規劃為河東區、河西區、灤河生態城、右岸新城四大城市板塊，形成了“一河兩區兩城”的城市空間格局，累計改造城中村29個、老舊小區40個，拉開城市框架。與此同時，遷安市堅持全域公園化戰略，建設各類公園84個，實現了300米見綠、500米進園。實施灤河綜合治理工程，形成了14平方公里大湖美景，成為城市最為靚麗的名片。完成三里河治理提升，變13.4公里排污河為生態水系廊道，榮獲“中國人居環境範例獎”和“世界景觀獎”。

　　作為全國唯一縣級海綿城市建設試點，近年來遷安不斷增加對基礎設施的投入，堅持“面子”“裏子”一起抓，在21.5平方公里示範區內，實施海綿功能項目189個，新增綠地30萬平方米，改造雨污水管網50公里，實現了“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”，徹底告別城市內澇。

　　明興小區是遷安市的老舊小區，曾經基礎設施不完善、路面坑洼不平、綠化面積小……通過實施海綿化改造，對路面進行透水鋪裝鋪設，同時建設大量雨水花園和下滲綠地，明興小區的功能和景觀得到了改造和提升，有效解決了下雨內澇問題。

　　“建設海綿城市是改變城市發展的一種方式，既要保證硬體功能的改善，還要促進整體環境的改變。社區建設要既有裏子又有面子，面子是綠化景觀的提升，裏子是通過雨水污水分流改造項目、雨水花園和透水鋪裝道路建設，根治社區的內澇問題。建設海綿城市是一項惠民工程，我們堅持‘海綿＋’的理念，致力於提升居民生活品質。只有老百姓認識海綿、理解海綿、參與海綿、支持海綿，城市才能更好的發展。”遷安市住建局副局長李揚説。