綠水青山舒畫卷——遷安市全力加快生態文明建設紀實

秀美“水城”

海綿城市

體育場

遷安三里河生態走廊

　　通訊員 胡林泊 陳儒 馬新 胡建新 文/圖

　　一泓碧水穿城過，湖光山色兩相宜；綠道縱橫連城鄉，秀美畫卷撲面來。走進遷安，山清水秀、天藍地綠，徹底顛覆了傳統觀念中“鋼城”的“灰色記憶”，處處彰顯著“水城”的“綠色風采”。

　　“近年來，遷安牢固樹立和踐行‘綠水青山就是金山銀山’的理念，堅持以鐵的決心、鐵的措施、鐵的手腕推進生態遷安建設，治山、理水、潤城、興業，築牢綠色發展根基，當好生態‘護城河’，探索出了一條資源型城市生態文明建設的‘遷安路徑’。”市委書記張淑雲説。

　　全國文明城市、國家衛生城市、國家園林城市、中國宜居城市、國家生態示範區、全國縣級唯一“海綿城市”試點市……一項項耀眼的殊榮，見證了遷安生態文明建設的歲月榮光。

　　規劃引領 扣好“第一粒扣子”

　　全域一體，城鄉統籌，咬定規劃不放鬆，一張藍圖繪到底

　　綠色發展，規劃先行。

　　遷安堅持把規劃作為生態文明建設的“第一道關口”，施策之前先佈局，趕超時代定指針。

　　根據資源稟賦、生態條件和産業基礎，遷安把全市1208平方公里作為一個整體，劃分為産業聚集區、生活服務區、生態涵養區三大主體功能區，不同功能分區實行不同的要素配置和考核評價機制：

　　産業聚集區實行環保“第一審批”和“一票否決”制度，對高耗能、高耗水、高污染項目，一律拒之門外；生活服務區統籌考慮經濟發展和環境容量之間的關係，充分尊重自然、順應自然、保護自然，促進人與自然和諧共生；生態涵養區全面實行荒山禁墾、山林禁伐、全域禁採，守好綠水青山。

　　清水潤城 人水和諧

　　20年堅持不輟治理灤河，成就大湖美景，引灤河水入三里河、西沙河，遷安將實現河湖水系全域貫通

　　“河道清淤、岸坡防護、鋪設污水管網，到6月底，長2.56公里的西沙河綜合改造工程主體工程已接近尾聲。”遷安市水利局局長魏建國介紹説。

　　為確保全市水環境品質持續改善，遷安強勢開展了“全域治水、清水潤城”專項行動。投資7.3億元對西沙河進行綜合治理，實施唐山全域治水源頭工程——引灤入沙，建泵調水、截污導流、築堤護坡，6000萬方灤河水流經西沙河，扮靚遷安西部、潤澤唐山南域，昔日“龍須溝”變身“生態河”。

　　遷安境內有灤河、青龍河、西沙河等16條河流，過境水量10億立方米,順應77.8萬人民對優美生態環境的嚮往，遷安全力做好“水文章”。

　　改造灤河成就“大美水城”。利用灤河穿城而過的自然優勢，把灤河納入中心城區規劃，實施了50平方公里的灤河綜合治理工程，形成了14平方公里的大湖美景和6800多畝可供開發建設的島嶼，萬頃水面碧波盪漾、生態綠島星羅棋佈、青山綠水交相輝映，成為最為靚麗的城市名片。

　　三里河被譽為“會呼吸的河道”。投入6.5億元引灤河水，對位於城東的三里河實施治理，13.4公里的污水溝變身水草豐茂、繁花似錦的生態走廊，榮獲“中國人居環境範例獎”和“世界景觀獎”，上東水郡、碧水花苑等10多個小區臨河而生,實現了生態效益和經濟效益雙贏。

　　作為全國唯一縣級海綿城市試點，實施下沉式綠地、雨水花園等189項工程，86%的主城區實現海綿化，遠離城市內澇，告別“雨季看海”。

　　順勢謀遠，引青入灤工程即將啟動，遷安將實現河湖水系全域貫通。

　　點綠城鄉 詩意家園

　　實施全域公園化戰略，點綠大地山川，鋪就城鄉底色，打造全省鄉村振興樣板，實現了人均一畝林

　　“目前已完成造地500畝，植樹4萬株。”7月15日，站在緊張的施工現場，遷安市金嶺鐵礦生態修復項目負責人殷佳匯介紹説。去年3月以來，總投資6億元的遷安市金嶺鐵礦旅遊概念性生態綜合修復項目全面啟動。

　　遷安因綠而秀美，堅持以“1-3-38-48”四級城鎮體系為引領，點綠大地山川，鋪就城鄉底色，打造生態綠城。

　　中心城區堅持依山就勢、借勢造景的理念，重點打造黃臺山、佛山、龍山三大主題公園，65個城市公園星羅棋佈、百態千姿，城市綠化覆蓋率、綠地率分別達到42.04%、40.7%，實現了300米見綠、500米進園。特別是在南部新城區，捨棄20多億元的土地出讓收益，投資2億元建設了龍形、雲形綠化帶，聆聽水聲蛙聲，早晚水邊漫步，濱水而居成為市民時尚。

　　打造“全國有位置、全省一流”的鄉村振興樣板，遷安全力整治農村人居環境，小菜園、小果園、小花園點綴屋前房後，文化廣場、文化禮堂、文化墻提振百姓精神；深化城鄉環衛一體化改革，“一把掃帚”掃到底，為百姓留住鳥語花香、詩意家園。

　　堅持變廢為寶、點石成金，全面推開礦山環境生態恢復治理，“宜耕則耕、宜林則林、宜景則景、宜材則材”，大力發展生態建設産業。金嶺礦山將打造成世界級礦山生態公園，棒磨山鐵礦將建成高標準的現代化農場，昔日傷疤重披綠裝。

　　按照“高大密厚彩”標準，以“四環、三沿、兩山”為重點，遷安每年投入近億元，實施退耕還林、封山育林、人工造林等工程，完成營造林4萬畝以上。目前全市有林地面積達到77.3萬畝，森林覆蓋率達到44.9%，實現了人均一畝林。

　　聚力轉型 綠色崛起

　　堅決去、主動調、加快轉，傳統産業“量減值增”，新興産業迅速崛起，生態建設産業昂揚起步，闖出一條生態治理與産業轉型融合發展新路

　　“按照唐山‘4+5+4’現代産業體系，遷安將重點打造‘精品鋼鐵、現代物流、新興産業、文化旅遊、生態建設’五大産業板塊，推動粗放消耗型産業向綠色低碳型産業轉變，加快構建高品質發展産業新格局。”遷安市長韓國強介紹説。

　　著眼綠色發展，遷安橫下決心堅決去,千方百計主動調，竭盡全力加快轉。

　　傳統産業“量減值增”。堅定不移化解過剩産能，綜合運用市場手段、環保手段倒逼産業提檔升級，粗鋼全部就地轉化，板材、線材、管材全面開花；培育壯大新興産業，生物醫藥、新材料等迅速崛起，年均增速超過20%，成為發展最快的産業。

　　文旅融合共進。打造國家全域旅遊示範區，文化、農業、體育、工業與旅遊業深度融合。“一橫三縱”四條生態綠道，實施“綠道金瓜”工程，農業建點、旅遊富民，加速鄉村産業振興。依託十萬畝廢棄礦山,生態建設産業昂揚起步，將闖出一條生態治理與産業轉型融合發展新路。

　　生態文明建設為遷安發展贏得主動、贏得優勢、贏得未來。2018年，PM2.5濃度比2013年下降55%，完成全部財政收入144.8億元，多年“跨百”夢想成真，位列全省優化開發區（縣、市、區）綜合考評第一位。今年上半年，完成全部財政收入98.6億元，增長12.5%；完成公財收入39.9億元，增長8.3%，實現“時間過半、任務過60%”。

　　綠水青山總關情，新時代的遷安，持之以恒、久久為功，奮力譜寫著打造資源型城市轉型中國範例的“綠色篇章”，遷安綠色發展之路越走越堅定，越走越寬廣，天更藍、山更綠、水更清將不斷展現在世人面前。