秦皇島：“五個全覆蓋” 通民情解難題促發展

　　金秋時節，碩果纍纍，盧龍縣印莊鄉畢家窩鋪村好事連連：近千畝板栗喜獲豐收，縣領導幫助謀劃的板栗儲存冷庫項目順利開工，建成後將給村集體每年帶來10萬元左右的收入。“市委主題教育推出的‘五個全覆蓋’活動，不搭花架子、不搞虛把式，讓各級幹部接地氣、通民情、解難題、促發展，要不然，我們村的冷庫項目不會進展這麼順利。”村黨支部書記劉國義興奮地説。

　　工作要上去，幹部要下去。在第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育中，秦皇島市結合實際開展了“五個全覆蓋”活動：市級領導包聯鄉鎮“全覆蓋”，縣級幹部入村（社區）調研“全覆蓋”，溝通聯絡村（社區）幹部“全覆蓋”，後進村幫扶“全覆蓋”，村（社區）幹部培訓“全覆蓋”。全市29名市級領導幹部和927名縣級領導幹部分別聯繫一個鄉鎮、村，深入鄉村開展調研，摸清村情社情，傾聽基層幹部心聲，暢通村（社區）幹部與市委、縣區委溝通聯絡渠道，確保村（社區）幹部反映的問題及時得到解決，著力消滅村集體經濟年收入萬元以下的薄弱村。

　　“‘五個全覆蓋’是加強和改進黨對農村工作領導的新嘗試，各分包聯繫人，要積極踐行‘五到四從四多’工作法，切實做到真聯繫、真幫扶，確保活動見成效、受歡迎，推動人力、物力、財力向農村傾斜，推動農村各項重點工作貫徹落實到位，全面提升全市農村經濟發展和社會治理水準。”秦皇島市委書記孟祥偉對“五個全覆蓋”活動提出具體要求，並率先垂范，輕車簡從來到他的基層聯繫點——青龍滿族自治縣隔河頭鎮走訪調研，與鎮村幹部面對面交流，點對點探討，一對一求策。

　　在調研中，該市要求領導幹部要密切聯繫群眾，堅決防止官僚主義和形式主義，要真正俯下身、沉下心，以“功成不必在我，功成必定有我”的情懷，扎紮實實為群眾辦實事、謀發展。

　　“身為一名基層幹部，要做沉到水底的秤砣，不做浮在水面的葫蘆，決不能‘身在心不在’。”隔河頭鎮黨委書記姚志強説。

　　當前，“五個全覆蓋”活動正在秦皇島各縣區如火如荼展開。在盧龍縣，縣委書記鞠世聞多次帶領有關部門負責人到他所聯繫的木井鎮進行大調研、大培訓、大走訪，宣講基層黨建、生態環保、壯大農村集體經濟等理論及實踐經驗，許多走訪和座談都是利用晚上時間進行。

　　“解決問題首先要發現問題，‘五個全覆蓋’不僅有助於我們摸清基層實情，精準把握縣情，對問題精準施策，還有助於拉近群眾與幹部之間的距離，便於矛盾問題的解決。” 鞠世聞説。

　　實際工作中，盧龍縣下大力度消除集體經濟“白點村”，清理規範承包合同1.2萬份，收繳債權3675.3萬元，化解債務1395.3萬元。與此同時，盧龍縣將去年以來開辦的“孤竹夜校”觸角延伸到鄉鎮和村莊，設立鄉鎮分校和村教學點，邀請市級以上黨校專家教授和高校知名教授講授習近平新時代中國特色社會主義思想、招商引資、脫貧攻堅等知識，為基層幹部“充電儲能”，補齊幹部能力短板。

　　在盧龍縣蛤泊鎮王深港村，筆者看到採用先進設計理念、引進自動化管理設備的草莓大棚正在緊鑼密鼓施工。“這是村集體選定的新項目，大棚建成後不僅能給村集體帶來穩定的經濟收入，還能帶動村民收入提高。”村黨支部書記王學豐説。

　　“身為村幹部，有責任讓村子發展得更好，讓村民過上好日子，但是苦於思路不清。如今主題教育的開展，領導走到身邊來幫助解決難題，市縣兩級組織各種培訓和學習助力村幹部開眼界、長見識、強本領，幹事創業有了‘方向感’。”王學豐深有感觸地説。

　　據介紹，“五個全覆蓋”活動開展以來，秦皇島市委組織部共舉辦11期市級示範培訓班，採取多種方式直接培訓890人。此外，在市級示範培訓的基礎上，縣鄉兩級對其他村（社區）“兩委”幹部進行兜底培訓，對11340名村（社區）幹部進行全覆蓋培訓，全面提升村（社區）幹部政治思想素質、引領發展能力、基層治理本領和服務群眾水準。（記者 郭猛 通訊員 武藝群 馬芳）