邯鄲出臺實施意見支持高成長性企業加快發展

　　邯鄲出臺實施意見支持高成長性企業加快發展

　　建立高成長性企業黨委政府領導包聯制度

　　近日，邯鄲市出臺《關於支持高成長性企業加快發展的實施意見》，充分挖掘高成長性企業潛力，著力培育一批具有市場競爭比較優勢、在國內同行業位居前列的龍頭骨幹企業。

　　據悉，高成長性企業要求符合國家産業和環保政策，以邯鄲市主導産業為重點，企業市場前景好、科技含量高、稅收增長快，年主營業務收入達到2000萬元以上且年度主營業務收入和實際上繳增值稅、企業所得稅連續兩年平均增長20%以上，對其給予財政獎勵、強化要素保障、支持創新發展等扶持措施。

　　實施財政獎勵

　　加強財政獎勵。以企業上年度實際上繳增值稅和企業所得稅、縣（市、區）留成部分為基數，按當年比上年增長部分50%的數額給予財政獎勵，用於支持企業項目建設、産品研發、引進人才和研發檢測平臺建設。

　　設立專項資金。今年起，市財政先期安排1億元支持高成長性企業發展專項資金，用於支持高成長性企業項目建設、創新發展、人才引進等補助和獎勵。同時籌建專項基金或使用現有的邯鄲市科技創業投資和科技成果轉化引導基金，集中用於支持高成長性企業發展。

　　優先推薦國家和省技術改造政策支持。對其投資實施的技術改造項目，優先推薦列入國家和省重點技術改造項目計劃，積極爭取資金支持，並落實好稅費減免、創新發展等財稅政策。

　　強化要素保障

　　加強金融支持。建立金融機構聯繫企業機制，協調金融機構加大對高成長性企業提供專業、精準的金融服務，支持高成長性企業實行股權融資、股權抵押，開展融資租賃。優先支持高成長性企業上市融資，優先列入上市後備培育名單，積極指導企業上市，按規定給予前期資金政策支持。

　　強化用地保障。對高成長性企業新建、擴建項目，優先列入省市重點建設計劃，優先安排新增用地指標和耕地佔補平衡指標，及時保障用地需求。鼓勵綜合開發利用地上地下空間，在符合規劃、不改變用途的前提下，對利用現有廠區重建、改建、擴建廠房，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款。

　　實施環保支持政策。對高成長性企業新上項目環評文件需省級以上審批的，由生態環境部門安排專業人員幫辦跑辦相關手續。環保差異化生産調控期間，高成長性企業不參加限産措施。

　　支持創新發展

　　支持企業研發創新。鼓勵高成長性企業自建或共建高標準技術創新中心，優先支持創建國家和省級技術創新中心，優先支持承擔國家和省科技計劃項目、申報國家和省科學技術獎勵。

　　支持引進人才。對高成長性企業引進的高層次人才，按照邯鄲市相關規定，給予人才在落戶居住、經費資助、配偶安置、子女入學、住房保障等方面優惠政策，優先提供系統化、專業化“一站式”服務。

　　同時科技創新、技術轉化、節能環保等重點領域、重點行業作出突出貢獻的高成長性企業，對企業和個人（含創辦人、職業經理人、科研領軍人物等），可採取“一事一議”方式，量身定制相關政策予以支持。

　　完善保障措施

　　實施包聯幫扶。建立高成長性企業市、縣（市、區）黨委、政府領導包聯制度，各縣（市、區）成立工作推進機構，及時協調解決企業生産經營和項目建設中遇到的困難和問題，重大事項提請市委、市政府研究解決。建立高成長性企業問題直報熱線，在政策諮詢、企業審批辦理等方面，提供全程幫辦代辦服務。

　　嚴格考核管理。每年度對列入名單企業的目標完成情況進行考核，可聘請第三方諮詢服務機構協助年度審計和考核。依據考核情況，按程式兌現相關獎勵和政策支持。建立年度動態管理優勝劣汰工作機制，連續2年以上主營業務收入和實際上繳稅金等指標達不到相應要求的企業，或者企業發生環境、品質重大惡劣違法行為，出現重大安全生産責任事故的，從名單中調出。對符合認定條件的新企業，按程式進行增補。

　　強化跟蹤落實。及時掌握企業經營發展運營狀況和階段性目標完成情況，及時總結經驗，推動企業互幫互學。各縣（市、區）政府要指導本轄區高成長性企業圍繞稅收和主營業務三年翻番的目標，制定産品研發、品牌培育、市場開拓等計劃，並分年度分解落實。 （記者 劉劍英）