河北日報評論員：堅定不移推進全面依法治省

　　堅定不移推進全面依法治省

　　——五論深入學習貫徹省委九屆九次全會精神

　　法律是治國之重器，法治是治理體系和治理能力的重要依託。深入學習貫徹省委九屆九次全會精神，就要堅定不移推進全面依法治省，努力為推動治理體系和治理能力現代化提供法治保障。

　　“法者，治之端也。”黨的十九屆四中全會強調堅持和完善中國特色社會主義法治體系，提高黨依法治國、依法執政能力。全面依法治國，是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。當前的河北，正處在滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段，改革發展穩定任務之繁重前所未有，尤其需要堅定不移推進全面依法治省，在加快法治河北建設上不斷取得新的更大成效，更好為推動全面深化改革、推動高品質發展提供法治引領和規範，為不斷開創新時代全面建設經濟強省、美麗河北新局面提供法治保障和支撐。

　　要推進重點領域立法，完善法律法規體系。良法是善治的前提。加強重點領域立法，形成完備的法律規範體系，是推進全面依法治省、推動治理體系和治理能力現代化的必然要求。要緊扣河北事業發展急需和人民群眾關切，統籌制定落實地方立法規劃，進一步加強環境污染防治、地下水超採綜合治理、規劃編制、土地管控、礦山治理、城市建設、農業結構調整、科技創新驅動、冬季清潔取暖、生態環保建設等相關立法立規，增強地方法規的及時性、系統性、針對性、有效性，以更高水準、更加完善的法律法規體系，為推進全面依法治省奠定堅實基礎。

　　要推進法律有效實施，切實維護憲法法律權威。法律的生命力在於實施，法律的權威也在於實施。堅定不移推進全面依法治省，一個重點就是保證法律得到嚴格、全面實施，做到“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”。要推進機構、職能、權限、程式、責任法定化，提高各級黨和國家機關以及領導幹部運用法治思維和法治方式解決問題的能力；要加強備案審查制度建設，依法撤銷和糾正違憲違法的規範性文件，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，通過建設高效的法治實施體系，確保有法必依、執法必嚴、違法必究。

　　要推進法治政府建設，建設人民滿意的服務型政府。政府是執法主體，承擔著按照黨和國家決策部署推動經濟社會發展、管理社會事務、服務人民群眾的重大職責。加快建設法治政府，是發展的要求，也是人民的期盼。要深化行政執法體制改革，建立健全法治建設指標體系和考核標準，深入開展法治政府建設示範創建活動，深化行政執法三項制度改革，完善執法裁量基準和“兩法銜接制度”，嚴格規範公正文明執法。總之，就是要通過積極構建職責明確、依法行政的政府治理體系，不斷提高行政效能，建設人民滿意的服務型政府。

　　要推進司法體制綜合配套改革，確保司法公正、高效、權威。司法體制改革在全面深化改革、全面依法治國中居於重要地位，對推進治理體系和治理能力現代化具有重大意義和作用。要優化司法職權配置，健全公安機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關各司其職、協調配合、相互制約的體制機制，促進司法機關和社會公眾有效溝通；要搞好普法宣傳，嚴格落實司法責任制，嚴密司法程式，加強司法監督，讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。

　　法治是推動經濟社會發展的有效治理方式，也是我們黨治國理政的基本方式。只要我們認真學習貫徹中央和省委的決策部署，堅定不移推進全面依法治省，就一定能為全省改革發展穩定提供堅強法治保障，讓新時代全面建設經濟強省、美麗河北的步伐更加穩健有力。 （河北日報評論員）