明責任建臺賬 黨員幹部帶頭改

　　明責任建臺賬 黨員幹部帶頭改

　　——井陘礦區被評為全國農村廁所革命典型範例探訪

　　長期以來，“一塊木板兩塊磚，三尺柵欄圍四邊”，是石家莊市井陘礦區廣大農村大街小巷廁所的真實寫照。

　　“現在的廁所不僅沒味，還乾淨方便。”談及改廁的好處，井陘礦區白彪村村民程墨榮樂得合不攏嘴。

　　像程墨榮家這樣由土茅房改造成衛生廁所的農村家庭，井陘礦區已經完成了3612戶。今年10月，井陘礦區“三級書記抓改廁，黨員幹部帶頭幹”的改廁模式，被農業農村部、國家衛生健康委聯合評為全國農村廁所革命典型範例。

　　村幹部、黨員帶頭先改

　　日前，記者走進井陘礦區張家井村老趙家，推開衛生間的門，雪白的瓷磚一鋪到頂，統一配備的坐便器還套著絨套，屋內沒有一點異味。

　　“你看，上完廁所，用水一衝就乾乾淨淨，很方便。”説起改廁的好處，老趙打開了話匣子。可曾想，當初老趙反對改廁的態度在村裏也是最堅決的。

　　原來，老趙家裏平時就老兩口，外面有公廁，蹲旱廁已是常年的習慣。況且，老趙認為拆了茅坑，哪還像是農村？祖祖輩輩都用茅坑，何必再花冤枉錢改廁？

　　村黨支部書記張雪文多次上門勸説，苦口婆心，可老趙態度堅決，就是不改。

　　老趙想不通怎麼辦？張雪文就找來施工隊先把自家的旱廁拆除，安裝了沖水式馬桶，並時不時請老趙來家裏嘮家常，體驗一下改建後的廁所。“真乾淨，挺方便。”老趙想開了，主動買來了坐便器。

　　張家井村是井陘礦區農村廁所改造的試點村。起初決定改廁時，村裏很多人持懷疑態度，鄉親們習慣了使用旱廁，改建廁所，不光要花錢，還擔心不好用。村幹部就通過大喇叭廣播、發放明白紙、入戶解釋等形式，廣泛宣傳農村改廁的意義、經驗做法和正確使用方法，讓村民逐漸了解改廁的好處。

　　村民不願意改，村幹部、黨員就帶頭改，然後邀請村民到新廁參觀體驗。看到改廁後帶來的好處，村民態度逐漸從抵觸慢慢變為接受。

　　“改廁，改的是傳統生活習慣，對農民來説無疑是一次革命。”井陘礦區區委書記李瑞峰説，該區成立了推進農村“廁所革命”工作領導小組和改廁專班，區、鄉、村統一聯動，三級書記抓改廁，逐級明確責任人，簽訂責任書，強化力量、統籌協調，全力保障改廁工作開展。制發方案，建立臺賬，精準高效推進農村改廁工作。

　　群眾的思想疙瘩解開了，改廁資金從哪來？井陘礦區通過試點測算，確定了每座廁所在市級補助1200元的基礎上，區級財政按1：1配套再補助1200元，不足部分由鄉村自籌解決的財政補助政策。為確保改廁加快實施，井陘礦區預撥每個鄉鎮10萬元啟動資金，落實704萬元財政資金，完成了區統一採購的三格一體式化糞池和三個鄉鎮施工隊伍招標工作。

　　高標準嚴要求，力爭改廁一步到位

　　廁所改造的工程品質，是農民群眾關注的焦點之一。

　　在井陘礦區橫西村，村民張建永指著改建後的廁所説：“我們一開始還擔心施工品質，可看到施工隊入戶施工都拿著詳細的圖紙，並且對照著技術規範施工，我們就放心了！”

　　改廁工作啟動後，井陘礦區嚴格按照《石家莊市農村廁所革命工程建設技術規範》，嚴把工程品質，確定了“高標準、嚴要求、一步到位”的改廁原則。

　　該區在充分尊重群眾意願的基礎上，明確了全區改廁總任務量為3612座，確定了“完整上下水道水衝式廁所、三格式化糞池廁所、單坑+戶外集中化糞池廁所”三種改廁模式，統一將侵街佔道的戶外旱廁改入院內、屋內。

　　為確保改廁品質，依託信息化，實現改廁全程監控。只要在掌中寶中輸入改廁戶的姓名，系統便會顯示該戶廁所的施工過程、改廁驗收品質、改廁前後照片等信息。在改廁過程中，無論哪個環節出了問題，都可以在掌中寶中進行查找，實現改廁品質可追溯。

　　該區充分運用督導考核的指揮棒，為改廁工作提供堅強的組織保障。區鄉村抽調專門力量，採取日報告、周通報、半月調度、月總結方式，全面加強對改廁工作的檢查和督導，確保按時保質保量完成改廁任務。對於所有新建、改建廁所的品質驗收，均嚴格執行《石家莊市農村廁所改造工程驗收辦法》，並按照村自檢、鄉鎮驗收、區復核、市抽查的程式進行，驗收結果作為對鄉鎮考核和兌現獎補資金的重要依據。

　　2018年10月底，井陘礦區完成3612座改廁任務，並順利通過市級驗收，成為石家莊市率先完成改廁任務的縣區。

　　建好更要管好，維護管理精細化

　　農村廁所改造“三分在建，七分在管”。

　　在井陘礦區中鳳山村，房前屋後乾淨整潔，村民賈天鎖在院裏曬著太陽。“您覺得村裏什麼變化最大？”面對記者的採訪，賈天鎖不假思索地説：“當然是廁所改造。”賈天鎖帶記者來到他家改建後的廁所，乾淨衛生無異味，在抽水馬桶旁邊，還擺放著潔廁靈、消毒液等清潔用品。

　　“我也學城裏人，每天把廁所打掃得乾乾淨淨的。”賈天鎖介紹，改廁後，一旦出現跑冒滴漏等問題，只需撥打墻面上張貼的維修電話，施工人員就會立即上門維修，非常方便。

　　既要建得好，更要管得好。井陘礦區將農村改廁維護管理工作列入鄉鎮、村兩委班子考核內容。積極探索建立精細化的廁所改造管理運行模式，定期回訪改廁戶，通過“無害化衛生廁所使用須知”，告知村民使用方法和注意事項。組建村級專業維護服務隊伍，安排一名管理員，負責全村的廁所維護，對廁具損壞程度、使用舒適度和便捷度進行調查，免費更換非人為原因損壞的廁具，購置了易損配件，保證廁所隨壞隨修，提升村民體驗度和滿意度。

　　井陘礦區還對廁所糞污進行無害化處理，為每個完成改廁任務的鄉鎮根據實際需要配備抽糞車，做好改廁後的運維工作，聘請專業公司定期清掏廁所糞污，並與果園等種植大戶簽訂合作協議，為農作物提供優質高效的有機肥，實現糞污還田利用。（記者 郝東偉）