組建管理機構 制定制度清單 下放管理權限 開展招商推介
河北自貿試驗區各項工作持續推進
8月30日,河北自貿試驗區掛牌。兩個多月來,自貿試驗區各項工作持續有序推進。
強化自貿試驗區頂層設計,出臺《中國(河北)自由貿易試驗區管理辦法》;推動設立管理機構,機構人員逐步到位;梳理形成河北自貿試驗區制度創新清單(第一批),穩步推進下放管理權限和“證照分離”改革全覆蓋;借力各類平臺開展招商推介工作,提升河北自貿試驗區的知名度和影響力。
河北走進“自貿時間”,以制度創新為核心,不斷釋放改革紅利,激發高品質發展內生動力,打造開放發展新高地。
頂層設計先行動
為自貿試驗區建設提供基本制度和法律保障
10月12日,河北自貿試驗區領導小組工作規則、工作細則、2019年工作要點和第一批制度創新清單等4個專件印發實施。
10月28日,《中國(河北)自由貿易試驗區管理辦法》印發實施。辦法適用於河北自貿試驗區雄安片區、正定片區、曹妃甸片區和大興機場片區。辦法包括總則、管理體制、投資改革、貿易便利、金融創新、産業開放、協同發展、風險防範、營商環境、附則等十個方面。
省商務廳相關負責人表示,五個專門文件作為河北自貿試驗區頂層設計的基本架構,為自貿試驗區下一步改革發展提供了基本制度和法律保障。
制度創新強引擎
制定制度創新清單,下放管理權限,實施“證照分離”改革全覆蓋
自貿試驗區以制度創新為核心,以可複製可推廣為基本要求。種好自貿區“試驗田”,制度“選苗育苗”是關鍵。
為此,省商務廳梳理形成自貿試驗區制度創新清單(第一批),包括中央和國家部委支持其他先行自貿試驗區共性制度創新措施217項和河北自貿試驗區總體方案制度創新措施98項。目前,省商務廳會同各片區在第一批制度創新清單基礎上,抓緊制定符合功能定位和産業特色的片區制度創新清單。
10月13日,省審改辦印發《關於河北自貿試驗區各片區提出下放省級管理權限需求清單的通知》。本著分批下放、按需下放的原則,組織各片區圍繞本片區功能定位和産業特色,對照省級保留且正在實施的行政許可事項(共471項),有針對性地分析研究本片區放權需求,研究提出需下放的省級行政許可事項清單(建設初期放權清單和長遠規劃放權清單),並明確承接時間。
下一步,將根據各片區提出的正式清單和省有關部門提出的具體下放意見,進行梳理匯總和嚴格審核,形成最終下放清單。
為確保12月1日前在各片區順利實施“證照分離”改革全覆蓋,我省組織42個省有關部門對照國務院事項清單梳理本系統(省、市、縣三級)行政許可事項,進一步細化具體改革舉措。同時提出對本系統(省、市、縣三級)以地方性法規自設的省級涉企行政許可事項,以直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務的改革方式,全部參與此次改革。
招商推介加速度
提升河北自貿試驗區知名度和影響力
制度創新育活力,開放高地引鳳來。省商務廳及各片區通過各項推介活動及各類平臺,積極推介河北自貿試驗區,提升知名度和影響力。
省商務廳組織舉辦中國(河北)自貿試驗區系列推介活動,並在深圳和上海成功舉辦了兩場推介活動,宣傳河北自貿試驗區的改革開放舉措、制度創新任務和産業發展優勢。分別在中國國際數字經濟博覽會、河北國際生物醫藥産業合作對接會、世界自貿區(橫琴)論壇等重大經貿活動中,開展專題推介。還將在新加坡、迪拜、歐洲組織開展境外系列招商推介活動。
在第二屆進博會舉辦期間,北京大興國際機場廊坊臨空經濟區·中國(河北)自由貿易試驗區大興機場片區廊坊區域政策推介會在上海舉辦。此外,廊坊市還先後在廈門、深圳、石家莊等地舉辦了自貿試驗區全球招商合作發佈對接會,全面推介自貿試驗區及臨空經濟區。10月26日,廊坊臨空經濟區·自貿區重點項目簽約暨首批項目集中開工活動舉辦,南航華北培訓基地、新奧中央研究院科創基地等首批6個重點項目集中開工。
正定片區充分利用“石洽會”“深圳推介會”等平臺進行招商推介,舉辦了“2019石家莊國際貨運代理物流對接會”“生物醫藥、臨空經濟、金融創新專題推介活動”等。
曹妃甸片區成功舉辦“9·6(北京)”“9·20(曹妃甸)”招商推介會,並將於11月19日在唐山舉辦河北自貿試驗區曹妃甸片區招商推介大會。(記者 馮陽)
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