盧龍縣548個村全部成立股份經濟合作社

　　激活生産要素潛能 激發村集體發展活力

　　盧龍縣548個村全部成立股份經濟合作社

　　“有了登記證，今後村集體從事資産經營與管理、資源開發與利用等業務，就有了市場主體資格，就能進行市場化操作了。”11月6日，在盧龍縣燕河營鎮河南莊村，村黨支部書記兼村委會主任李海軍拿出剛領到的河南莊村股份經濟合作社的《農村集體經濟組織登記證》興奮地説。

　　這張由盧龍縣農業農村局頒發的《登記證》，明確列明股份經濟合作社的名稱、類型、住所、法定代表人、資産情況和業務範圍等內容。據介紹，截至10月底，經過“清資源、清資産、清合同”，在全面摸清村集體家底的基礎上，盧龍縣548個村全部成立了股份經濟合作社。

　　2018年6月，盧龍縣被農業農村部確定為農村集體産權制度改革整縣推進試點後，開始著手對全縣548個行政村集體資産進行清産核資，共核查村集體資産4.48億元，其中經營性資産1514.01萬元。本著尊重歷史、兼顧現實、依法依規、群眾認可的原則，該縣順利完成了村集體經濟組織成員身份確認工作。同時，全縣548個村全部成立了股份經濟合作社，量化集體經營性資産1514.01萬元，量化股本總額846326.43萬元。股份經濟合作社全部由村集體經濟組織成員持股，並逐村建立股權管理臺賬，統一印製了《農村股份經濟合作社股權證》，發放股權證141433本。

　　為保護農民集體資産股份權能，盧龍縣農村經濟管理局局長荀立新介紹，他們採取“確權到人、發放到戶、戶內共享、社內流轉、長久不變”的靜態管理方式，實行“生不增、死不減，入不增、出不減”。集體公共支出從集體收益分配中提取公積金、公益金為主，提取比例不得超過集體收益分配盈餘的30%。

　　為發揮農村股份經濟合作社的作用，該縣548個股份經濟合作社選舉産生了成員代表大會、理事會和監事會，完成了農村集體經濟組織登記、銀行開戶、印章刻製等工作。同時，在全縣推行村黨組織書記通過法定程式擔任村集體股份經濟組織負責人，全縣有454個村實現村黨支部書記、村民委員會主任、村股份經濟合作社理事長“三職一人兼”。

　　農村集體經濟運營新機制的建立，激活了農村各類生産要素潛能，激發了農村集體經濟發展活力。木井鎮邸柏各莊村將分散發包給村民的機動地整合統一入股到合作社，獲得保底收益和入股分紅，為村集體增收13萬元。下寨鄉馬莊子村、朱莊村與秦皇島市國飛農業科技發展公司合作，建黃桃基地1300畝。這兩個村成立村股份經濟合作社後，通過股份量化、規範管理，每年可增加村集體收入30萬元以上。（記者 郭猛、史曉多）