張勇教授：重大決策部署到哪 監督檢查就跟進到哪

　　黨的十九屆四中全會提出，要健全黨和國家監督制度，健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系。日前，河北省委黨校（河北行政學院）黨的建設教研部教授張勇做客長城新媒體演播廳，就黨的十九屆四中全會提出的黨和國家監督體系內容進行解讀。

張勇教授做客長城新媒體演播廳。長城新媒體記者張曉明 攝

　　“黨和國家監督體系是國家治理體系的重要組成部分，黨的十九屆四中全會通過的《決定》，全文52次提到監督。系統完備的監督體系主要包括紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督，人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、群眾監督、輿論監督，審計監督、統計監督等。”張勇首先對黨和國家監督體系的內容進行了解讀。

　　張勇認為，監督主體分為黨內監督和外部監督兩個方面。其中，黨內監督居於主導地位。在黨內監督的主導下，必須和外部監督相結合，推動各類監督有機貫通、相互協調，增強監督合力。黨的十八大以來，黨在加強對國家機器的監督、加強對公權力的監督方面進行了大量探索和努力，實現了黨內監督和國家監督的有機統一和依規治黨和依法治國的有機結合。

張勇教授解讀黨的十九屆四中全會關於健全黨和國家監督制度的內容。長城新媒體記者張曉明 攝

　　全會提出，要強化對權力運行的制約和監督，要建立權力運行可查詢、可追溯的反饋機制。“對‘權力運行’的監督，必須貫穿到‘權力運行’的各個環節，實現全程監督。”張勇認為，不僅要公開權力清單，包括權力的法律依據、實施主體、職責權限、管理流程、監督方式等，促使隱性權力公開化、公開權力規範化，還要切實做到管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。此外，還要大力推進權力監督信息化，完善電子政務建設，並強化對不當用權的問責力度。

　　黨的十九屆四中全會將“加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查”列入健全黨和國家監督制度的重要內容。“這裡突出體現了政治監督的重要性。”張勇説，強化政治監督，是黨和國家監督制度的題中之義。新時代黨和國家監督，具有鮮明的政治屬性，最關鍵、最緊要的是增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。維護黨中央權威和黨的集中統一領導，是我們黨的優良傳統和政治優勢。

　　實現黨的歷史使命，必須堅持和完善黨和國家監督體系。張勇認為，做到這一點，必須守住政治監督的根本定位，把“兩個維護”作為根本政治任務，必須向黨中央看齊、和黨中央對表，加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，及時糾正偏差。要聚焦政治原則、政治生態、政治擔當，著力檢查強化思想武裝、貫徹黨章黨規、執行大政方針、遵守政治紀律、履行政治責任等方面的情況，做到黨中央重大決策部署到哪，監督檢查就跟進到哪，確保黨中央政令暢通、全黨團結統一。（記者 張曉明 馮碩 見習記者 劉冰 趙嬌瑩）