遷安：念好“四字經” 加強鄉村治理人才隊伍建設

  國際在線河北報道：今年以來，河北省遷安市不斷加強鄉村治理人才隊伍建設，著眼于“選”、“育”、“管”、“激” 四方面抓隊伍強筋骨，夯實鄉村治理人才基礎，讓鄉村治理充滿活力。

  一是放寬視野“選”。遷安市堅持“一好雙強”標準，嚴格落實“五選十不選”要求，打破身份、地域、職業等界限，不斷拓寬選任渠道，大膽選拔優秀人才擔任村黨組織書記，換屆後村黨組織書記致富帶頭人達到了71.2%。實行村幹部任職資格審查制度，由市委組織部牽頭，市紀委監委機關、市委政法委、市信訪局等部門參與，對擬任村黨組織和村委會正職的人員進行資格審查，審查通過後，由鎮鄉（街道）黨工委履行任職手續，鎮鄉（街道）層面，由組織部門牽頭，聯合紀委、政法、信訪等部門對擬任其他“兩委”幹部人選進行資格審查，通過後，再履行任職手續。建立農村致富帶頭人信息庫，入庫人才達860名，全部納入村級後備幹部管理；積極實施“一村一名大學生”計劃，累計接收選聘大學生村官583名，壯大了農村幹部隊伍人才儲備。

  二是強化培訓“育”。遷安堅持“實際、實用、實效”的原則，把農村黨組織書記培訓納入幹部培訓總體規劃，選送270名村黨組織書記參加了省市示範培訓班，市本級對全部農村黨組織書記進行了集中培訓，鄉鎮對其他農村幹部進行集中培訓。同時，採取以會代訓、拉練觀摩、參觀學習等方式加強農村幹部教育。著眼于提升學歷層次，以職教中心、農廣校等教育培訓機構為陣地，每年招收農村幹部參加“素質工程”大專班學習，並實行“菜單式”培訓。著眼于提升解決問題能力，實現農村黨組織書記的理論知識向工作方法的轉化，該市還建立了農村黨支部書記論壇制度，論壇採取主題發言、實地參觀、交流經驗、答疑解惑等形式，由“書記説給書記聽”，達到問題同解，經驗共享的目的，制度建立以來，已先後舉辦論壇46期。

  三是健全制度“管”。遷安堅持把制度建設作為強化對農村幹部管理的重要舉措，建立了崗位承諾制度。凡農村幹部在任期間都要提出承諾目標，同時每名農村黨組織書記和村委會主任在崗位承諾的基礎上，每年至少確定2項突破性工作；建立了目標考核制度，考核結果與補貼獎懲掛鉤，實現“以績定級、以級定酬、級酬掛鉤”；農村幹部堅持週一集中例會，其他時間輪流值班，嚴格落實為民服務全程代辦制度；落實民主監督制度，規範黨務村務公開內容、時間、形式，創新電視黨務公開、雲村寶手機APP公開等方式，使黨務村務運行置於陽光之下。

  四是落實待遇“激”。遷安財政安排7000萬元用於發放農村幹部基礎職務補貼和目標補貼、養老保險、離任補貼，實現了“收入有保障，退後有所養”。不斷探索農村黨組織書記“幹好有希望”的有效途徑，先後有7名村書記考錄為鄉鎮公務員，14名村書記轉為鄉鎮事業編制，9名村書記擔任唐山市級以上黨代表、人大代表、政協委員，成效顯著。（文 王闊）