河北這一年｜優供給補短板 “三農”氣象新

　　優供給補短板 “三農”氣象新

　　——河北省深入實施鄉村振興戰略取得新突破

製圖/孫濤

　　農業穩，天下安。農業興，基礎牢。

　　農業再獲豐收，農民收入持續增長，農村人居環境不斷改善……2019年，省委、省政府狠抓農業生産保障供給，加快農業供給側結構性改革，大力促進一二三産業融合發展，深入實施鄉村振興戰略，加大農村綜合治理力度，奮力開創新時代“三農”工作新局面。

　　農業結構調優

　　農産品供應結構優化，農業産業化經營水準不斷提高

　　2019年秋，石家莊市藁城區南營村的種糧大戶耿建輝喜獲豐收。他種植的500多畝繁種大豆畝産260多公斤，在地頭就被企業以高於普通大豆0.2元／公斤的價格收走。秋播時，他又種植了優質小麥，“優質專用小麥繁種田比普通小麥畝增收200元左右。”

　　得益於農業供給側結構性改革，河北省許多地方的農民通過調整種植結構，增産又增收。

　　河北省是農業大省，糧食、蔬菜、肉蛋奶等主要農産品産量均居全國前列，但也存在著農産品階段性供過於求和供給不足並存現象。如何實現從“農業大省”向“農業強省”跨越，根子在結構上，出路在供給側改革。

　　對此，省委、省政府出臺《關於堅持農業農村優先發展紮實推進鄉村振興戰略實施的意見》，對農業農村重點領域和關鍵環節進行制度性安排。

　　省委書記、省人大常委會主任王東峰在全省經濟工作暨鄉村振興和脫貧攻堅推進會議上強調,全省各級各部門要切實把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的總抓手，深化農業供給側結構性改革，進一步調整優化農業結構，大力推進“一減四增”，積極促進一二三産業融合發展，在推動高品質發展上取得新突破。

　　省委副書記、省長許勤在主持召開省政府常務會議時強調，以現代都市型農業和特色高效農業為目標，以發展科技農業、綠色農業、品牌農業、品質農業為著力點，加快推進農業結構調整，全面提升農業品質效益和競爭力。

　　方向明確，措施得力，各地積極引導農民調優品種結構，優化産業佈局，著力推進農業由增産導向向提質導向轉變。

　　糧食供應結構進一步優化。

　　2019年，全省糧食總産達3739萬噸，比2018年增産38萬噸。加快4500萬畝糧食生産功能區和300萬畝重要農産品生産保護區建設，新建280萬畝高標準農田，累計達到4696萬畝；大力推廣優質強筋小麥，新增訂單面積62萬畝，累計達到360萬畝；新增高油酸花生10萬畝，達到20萬畝以上；新增“雙高”大豆23萬畝，達到154萬畝。

　　特優農産品生産佈局逐步優化。

　　規劃建設了冀中南強筋小麥、環京津設施蔬菜、太行山蘋果、燕山板栗、壩上現代奶業等27個特色産業帶。圍繞特色産業帶建設，新建40個省級特色農産品優勢區、達到95個，其中8個國家級特優區，位列全國第一方陣。

　　農業結構調優的同時，各地還不斷延伸農業産業鏈條，培育拓展新業態，一二三産業深度融合步伐不斷加快。

　　寧晉縣玉鋒集團靠創新技術，從玉米中分離澱粉開始，不斷延伸産業鏈，年轉化玉米180萬噸，真正做到了“吃幹榨凈”。據測算，玉米經過一次加工成為澱粉，可實現增值28.45%；經二次加工成為口服糖、葡萄糖、麥芽糖，可實現增值53.84%；經三次加工成為維生素B12，按原料比例測算，可增值100%以上。

　　“糧頭食尾”“農頭工尾”，通過深加工、延鏈條，河北省農業産業化經營水準不斷提高。2019年，河北省農業産業化龍頭企業達到7120家，形成了以小麥、玉米、油料、乳業等産業為主，集生産、加工、銷售等於一體的完整産業鏈條，省級龍頭企業銷售額達3500億元，同比增長16.7%。

　　農村環境變美

　　全面治理農村生活垃圾，持續推進農村廁所革命

　　一村一品、一村一景、一村一韻。

　　2019年初，全省農村工作會議強調，深化農村人居環境整治，重點做好廁所革命、垃圾污水處理、村容村貌提升等工作，著力在提升農民生産生活水準上取得新突破。深化農村公共配套服務體系建設，加大農村水、電、訊、路、暖建設力度。

　　——全面推進農村生活垃圾治理。

　　走進盧龍縣夾河灘村，院落整齊劃一，街道寬敞潔凈。在道路一側，綠色垃圾桶整齊排列。“以前垃圾靠風刮，現在每天定時清運，村裏一直乾乾淨淨的。”80歲的村民張雲清臉上流露出幸福的微笑。

　　截至2019年12月底，全省45592個村莊建立了“村收集、鄉鎮轉運、縣集中處理”的城鄉一體化垃圾處理機制，佔村莊總數的93.85%。其中，山區丘陵縣（市、區）一體化處理村莊達13938個,平原縣（市、區）一體化處理村莊達31654個。

　　——持續推進農村廁所革命。

　　“一個土坑兩塊磚、三尺土墻圍四邊”，這曾是石家莊市井陘礦區廣大農村廁所的真實寫照。

　　“現在的廁所不僅沒味，還乾淨方便。”談及改廁的好處，井陘礦區白彪村村民程墨榮樂得合不攏嘴。像程墨榮家這樣由“露天坑”改造成水衝式廁所的農村家庭，井陘礦區完成了3612戶。

　　截至2019年底，全省累計完成衛生廁所改造853.9萬戶，覆蓋率為69.73%，其中累計完成無害化衛生廁所改造584.1萬戶，覆蓋率為47.70%。

　　——補齊農村基礎設施建設短板。

　　“這水，可甜咧，做出飯來也香。”東光縣宋井村村民宋連軍，告別了以前祖祖輩輩喝的高氟水、苦鹹水，喝上了長江水。如今，東光縣包括447個村在內的38萬城鄉居民，已全部喝上了長江水。

　　長期以來，不少農村地區基礎設施薄弱，交通、通信以及農田水利等基礎設施建設滯後，成為城鄉發展不平衡、農業農村發展不充分的突出體現。2019年，河北省從公路、供水、供氣、環保、電網、物流等方面，加快加強農村基礎設施建設，推動城鄉基礎設施互聯互通。

　　從“四好農村路”建設到農村飲水安全鞏固提升工程，再到村村通光纖工程……在廣袤的燕趙大地上，農村、農業基礎設施正在不斷提檔升級。

　　農民腰包漸鼓

　　新型職業農民興起，農民增收渠道拓寬

　　“364畝小麥,純收入4.94萬元。”

　　這是南和縣梁牌村農民梁立峰在2019年麥季的分紅。他不是傳統意義的種糧大戶，而是金沙河農業合作社的一位新型職業農民，現在閆裏村基地種地。

　　閆裏村基地面積共5600畝，由15位新型職業農民管理，2019年種的都是一種名為“中麥578”的優質高筋麥，收穫後全部運往金沙河面業集團，不用發愁賣糧難。

　　2019年，河北省深入推進新型職業農民培育，著力造就一支愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民隊伍，全省新型職業農民達到20.7萬人，鼓勵各類人才返鄉下鄉創業創新，全省返鄉下鄉創業創新人員達15萬餘人，創業創新經營主體達到7096個，新型經營主體350萬個。

　　日前，在館陶縣壽山寺鄉壽東村，52歲的村民范廣嶺拿出兩個小本本給記者看，一個是“館陶縣農村集體經濟組織成員證”，另一個是“館陶縣農村集體經濟組織股權證”。

　　“春節前又可以領到村集體經濟組織的股權分紅了，活了大半輩子，沒想過自己會成為‘股東’。”説起他們村的集體産權制度改革，范廣嶺連説：“滿意！滿意！”

　　截至2019年底，河北省49321個村（組）全部完成農村集體資産清産核資工作，32788個村（組）已完成農村集體産權制度改革。

　　培育職業農民、鼓勵人才返鄉創業創新、深化農村改革……一系列富民增收的舉措，盤活了農村沉睡資源，帶動了資金、技術、人才等生産要素向農業農村集聚。各地通過土地流轉、股份合作，將農戶與農民合作社、龍頭企業利益緊密連在一起，讓農民得到了土地租金、務工薪金和股金分紅收入，農民增收步伐加快。

　　2019年前三季度，河北省農村居民人均可支配收入11644元，同比增長9.4%。農民，正成為有吸引力的職業。（記者 郝東偉）