4月1日,河北省醫療保障局印發的《河北省省本級醫療保障定點醫藥機構納入實施細則(試行)》規定,技術好、服務優、價格低、區域佈局合理的醫藥機構,就可納入省本級醫保定點醫藥機構。
醫藥機構定點納入工作是醫保協議管理的重要環節。納入定點的醫藥機構直接關係到參保人就診購藥是否便捷、高效,直接關係到協議管理、考核、結算等具體工作,直接關係醫保基金安全。對此,實施細則明確了省本級新增定點納入管理,應遵循以下原則:
一是技術好。綜合醫院技術力量要優於同級定點醫療機構的標準;專科醫院要優於同級定點醫療機構或同級綜合醫院的對應科室;門診須具備特色診療,如特色中醫,互聯網診療等,技術力量要優於現有定點。
二是服務優。就醫指南、導診及便民服務設施完善,環境整潔、就醫秩序良好;醫務人員服務態度好,住院手續簡便、快捷。同等條件下,能夠提供節假日門診服務或急診服務的醫療機構、有互聯網診療服務者優先。
三是價格低。醫療機構醫保目錄內藥品、診療項目使用率達到同級別定點要求;藥品、耗材、診療項目價格不高於同級同類公立醫療機構,住院次均費用不超過同病種同級同類公立醫療機構;零售藥店藥品價格低於現有定點零售藥店藥品價格。
四是佈局合理。按照區域佈局情況,合理規劃、因地制宜,主城區或人群密集區,服務參保人群達3000人或半徑500米內無同類定點醫藥機構;非主城區或非人群密集區,1公里半徑範圍內無同類定點醫藥機構的,可申報定點。
五是分類納入。普通門診定點、普通住院定點、零售藥店定點、門診統籌定點、門診慢性病(特殊病)定點、離休定點、體檢定點按類別,根據對應標準分別納入。
在此基礎上,實施細則也明確規定,醫療機構存在下列情形之一的,不予受理定點申請:(一)未執行基本醫療服務政府指導價的;按病種次均費用超出同級同類公立醫療機構均值;近三月內醫療服務、藥品、耗材收費價格超出同級同類公立醫療機構收費標準均值的;(二)以醫療美容、輔助生殖、生活照護、種牙植牙等非基本醫療服務為主要執業範圍的;(三)以弄虛作假等不正當手段申請定點,自發現之日起未滿3年的;(四)被有關部門做出行政處罰或責令整改,未結案或在整改期內的;(五)因違規被解除服務協議的醫療機構,服務協議解除之日起未滿3年或已滿3年但受醫保部門經濟處罰未繳清的;(六)定點醫療機構因嚴重違法違規導致終止協議,其法定代表人、主要負責人或實際控制人未滿3年又成立新醫療機構的;(七)法定代表人、主要負責人或實際控制人被列入失信人名單的;(八)醫務人員索要、收受紅包、物品的;(九)提前懸挂、冒用省醫保定點標識的;(十)未達到技術好、服務優、價格低、佈局合理等原則要求的。
零售藥店存在下列情形之一的,不予受理定點申請:(一)藥品銷售價格高於區域內定點零售藥店均值的;(二)以弄虛作假等不正當手段申請定點,自發現之日起未滿3年的;(三)被有關部門做出行政處罰或責令整改,未結案或在整改期內的;(四)因違規被解除服務協議的零售藥店,服務協議解除之日起未滿3年或已滿3年但受醫保部門經濟處罰未繳清的;(五)定點零售藥店因嚴重違法違規導致終止協議,其法定代表人、主要負責人或實際控制人未滿3年又成立新零售藥店的;(六)法定代表人、主要負責人和實際控制人被列入失信人名單的;(七)提前懸挂、冒用省醫保定點標識的;(八)未達到技術好、服務優、價格低、佈局合理等原則要求的。
據介紹,新增醫藥機構按照普通門診定點、普通住院定點、門診統籌定點、門診慢性病(特殊病)定點、離休定點、體檢定點、零售藥店等實行分類管理。門診統籌定點、門診慢性病(特殊病)定點、離休定點、體檢定點出現違規被暫停或解除相應醫保服務的,不影響其普通門診、住院定點服務。同時,新增醫藥機構的監管實行分級管理,共分為A、B、C三個等級。納入定點第1年按C級管理;1年後根據年度考核情況,可以評為B級;B級經兩個考核年度可以評為A級。完善定點醫藥機構退出機制。新增定點醫藥機構納入後1年內,不得變更地址。違反規定變更的,監控稽核中心可以單方面終止協議。(河北日報記者 張淑會)
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