創城｜河北承德：城區綠美相擁 城郊森林環抱

　　城區綠美相擁 城郊森林環抱

　　——承德創建和鞏固國家森林城市成果探訪

　　全市8個縣（市）除圍場外全部創建成國家、省級園林縣城，已建成省級森林鄉村91個

　　近日拍攝的避暑山莊內起伏的山巒、茂盛的林木與錯落的洲島構成一幅美麗的畫卷。 承德市創建森林城市辦公室供圖

　　截至2019年底，承德市有林地面積3520萬畝，草原總面積1199.6萬畝，森林覆蓋率59.41%；城區綠化覆蓋率達到40.98%，人均公園綠地面積20.22平方米（不含城區山體公園）；全市8個縣（市）除圍場外全部創建成國家、省級園林縣城……

　　2017年，承德被評為“國家森林城市”以來，堅持綠色發展新理念，大力弘揚“塞罕壩精神”，以構建京津水源涵養功能區、生態功能支撐區和建設生態承德為抓手，持續提升已有的成果，不斷提高森林城市建設的品質和水準。

　　一個森林環繞、碧水穿城、林水相依、林路相襯、林居鑲嵌，生態文化底蘊深厚、人與自然和諧發展的塞外林城正呈現在人們面前。

　　補齊短板，提升造林綠化品質

　　戴上安全帽，坐上中巴車，聽職工講解，車輛在礦山裏穿行。看“小天池”、過花果園、登興旺亭、攀觀光水塔……目光所及之處，礦山開採後的斑斑痕跡猶存，但看到更多的是勃勃生機，感受更多的是一派新氣象。

　　“像這樣的‘景點’共有13處。幾年來，我們通過義務勞動，邊生産邊治理，現已種植各類花草樹木260余萬株，礦區綠化面積達到可綠化面積的98%以上。”河北東梁黃金礦業有限責任公司黨委書記、總經理段玉良説，公司在環境保護綜合治理方面累計投入資金1000多萬元，2017年，東梁金礦被正式批准為國家級綠色礦山。

　　東梁金礦的國家綠色礦山建設，只是承德森林城市創建及成果鞏固工作補短板的縮影。近年來，承德始終按照“國家森林城市”的標準來謀劃、部署和落實造林綠化工作，努力實現綠化水準年年有新提高、城鄉面貌年年有新變化。

　　該市統籌兼顧城市品質提升和鄉村綠化美化，以工程造林為依託，社會造林和義務植樹為輔，大力推進造林綠化工作，通過重點實施荒山荒地、經濟林基地建設、森林城市建設、森林鄉村建設、生態廊道建設、森林品質提升、礦山綠化和拆違復綠等七大造林綠化工程，進一步優化國土綠化佈局，補齊缺林少綠地帶的生態短板，提升綠地率和綠化品質。

　　壩上地區以建設防風固沙林為主，依託京津風沙源治理、再造3個生態建設工程，以落葉松、沙棘、青楊、白榆等為主栽樹種，以林草、林苗、林藥為主要治理模式，兼顧草原、濕地生態系統修復治理，全面改善壩上缺林少綠、土地貧瘠問題。

　　接壩地區以建設水源涵養林為主，以寒地蘋果、山杏、沙棘等為主栽樹種，並持續加強現有林撫育經營，提高森林生態效能。

　　中南部地區堅持保持水土促進農民增收為目標，優先栽植板栗、山楂、蘋果等經濟林樹種和楊樹、刺槐等速生樹種，使林果業成為農民增收的重要來源。

　　與此同時，結合全市“三創四建”活動開展，大力發動全社會力量參與植樹造林。2017年以來，全市完成人工造林143.3萬畝，義務植樹2908.1萬株。完成2393個村莊的綠化美化，完成道路綠化美化2376.88公里。

　　近年來，堅持因地制宜、分類施策、造管並舉、量質並重的可持續經營原則，以中幼齡林撫育、退化林修復、疏林封育及補植補造為重點，加快培育多目標、多功能的健康森林；科學編制天然林保護修復規劃，天然林以天然更新為主，人工促進天然更新，著力提升森林生態功能；促進人工商品林集約化、規模化經營，改造低效退化林。目前，全市完成營林291.2萬畝。

　　興林富民，讓更多成果惠及百姓

　　近日，天已擦黑。摘下最後一個蘋果袋，承德縣八家鄉深水河村村民周作林舒了一口氣：“‘十一’黃金周要到了，得為遊客採摘做準備。”望著自己的勞動成果，老周雖累但心裏卻和滿園的蘋果一樣香甜。

　　“周作林腳下的這片蘋果園原是荒山禿嶺，如今荒山變成了花果山。”村黨支部書記王希申説，近年來，村裏以建設具有冀北山區特色的新農村為抓手，突出生態、旅遊等方面有機結合，建設集採摘、休閒觀光、農家遊于一體的生態旅遊産業。

　　老周果園的旁邊是承德嘉沃生態農業科技有限公司的500畝標準化山地綠色示範園。站在滿是綠樹的南山上，紅彤彤的蘋果壓彎枝頭，微笑迎客來。工人往來穿梭，忙著摘袋、除草。

　　“這些工人都是山下村民。”總經理劉偉説，通過務工、土地流轉收益和收購果品等方式，公司已帶動全縣2000多貧困戶脫貧。

　　同時，公司實施“企業+科研單位+産業聯盟+貧困戶”的種植管理模式，對種植戶進行培訓示範，統一生産管理標準、統一品牌銷售，實現小農戶與大市場的對接，讓承德縣蘋果不愁賣。

　　近年來，承德把創建國家森林城市工作納入經濟社會發展大局，統籌考慮，融合發展。

　　與脫貧攻堅相結合。在保護好現有資源的同時，大力開展宜林荒山流轉、合作造林等方式，扶持發展特色經濟林；積極促進林業産業轉型升級，以板栗、山楂、蘋果、山杏為重點，大力發展特色林業産業、沿路經濟林帶和特色經濟林片區，形成“一林一特色、一果一産業”的發展格局。

　　與旅遊富市相結合。規劃建設了百餘處林果採摘、生態觀光等森林旅遊景點。傾力打造山間林海、林中花海、道路綠廊,為全市旅遊打牢基礎。

　　與科技創新相結合。與河北旅遊職業學院、承德市科協、承德市林草局等建立穩定的科技服務體系，先後實施水果標準化生産、科普惠農興村、科普示範基地項目，培養科技特派員，提升果品科技含量和承德林業建設水準。

　　截至目前，全市現有涉林企業208家，其中，國家級林業龍頭企業3家、省級林業龍頭企業18家、專業合作社4家；建成板栗、蘋果、山楂、仁用杏等八大經濟林基地1011.2萬畝。

　　綜合整治，提升生態環境品質

　　避暑山莊東南角宮墻外綠草成茵，一道淺水從宮墻裏流出，石子墊了底兒，魚蝦隨意游動，平添了一份野趣。孩子們在水邊嬉戲，家長護在一旁，享受著親子時光。石板路鑲嵌在草坪中曲折向前，兩邊的松樹、垂柳倒映水中，與綠草、涼亭融為一體，景色如畫美，人成畫中人……

　　這裡是迎水壩公園。它集疏林草地、景觀廣場、下沉式停車場于一體。

　　在很多承德人的記憶裏，原承德二中周邊地塊可不是這個樣子。原來花鳥魚蟲市場混亂不堪，私搭亂建、私自停車現象十分嚴重。從2017年11月開始，承德對原二中地塊進行綜合整治，總投資4100余萬元。

　　本著“出門即入園”的便民理念，該市著力打造居住區臨街帶狀公園，建成了安遠路帶狀園和暢遠路帶狀園；本著生態化、林蔭化、景觀化原則，高標準綠化了開發區東區中路，改造提升了迎賓路西側（供熱廠大橋至雙山洞）、廣仁大街（水泉溝至廣仁嶺）……

　　近年來，圍繞國家森林城市創建及成果鞏固工作，對標國家森林城市“國標”與“行標”，從大處著眼、小處著手，以“出門進園，推窗見綠”為目標，承德市園林管理中心謀劃實施了一批綠化工程，建設了一批公園、小遊園和街旁綠地，陸續完成了20個綠化項目的建設和改造提升，有效拓展了城市遊憩空間的廣度和深度，更好地滿足了市民休閒多樣化的需求。

　　在農村，承德以農村面貌改造提升、美麗鄉村建設為載體，拓展綠化渠道，提升村旁、宅旁、路旁、水旁等綠化水準，按照“宜喬則喬、宜灌則灌、宜花則花、宜草則草”和“上喬、中灌、下花草”的綠化模式，打造“人在景中、村在林中”的美麗鄉村風貌，自2019年以來，全市已建成省級森林鄉村91個。（河北日報記者尉遲國利 通訊員劉環宇）