放心水,喝出幸福的味道
——數讀河北民生事⑤
當景縣西張莊村村民57歲的劉漢軍擰開水龍頭,展示白天隨時都有水時,從水管裏噴出來的水濺了他一臉。他舔了舔,笑著説:“這水,可甜呢,熬出的小米粥也香。以前我們祖祖輩輩都喝高氟水、苦鹹水,現在咱也喝上了長江水,再也不用擔心孩子們長氟斑牙了,真好!”
無色無味的水,卻讓劉漢軍喝出了幸福的味道。
劉漢軍所在的西張莊村地處黑龍港流域,淺層地下水苦鹹,深層地下水高氟,地表水源匱乏。
為解決群眾吃水問題,早些年村裏打了機井,並對井水進行處理,降低氟含量。但由於水壓不夠,一週只能放一次水。每到放水的時候,家家戶戶都得大盆小盆、大缸小缸儲滿水。
劉漢軍家有一個大水缸,還在院子的角落裏挖了一個存水的地窖,每次放水時都要儲存一個星期的水。之後的每一天都要省著用,生怕用不到下次放水。
為使高氟區農村群眾徹底擺脫缺水困擾,按照省委、省政府統一部署,2016年,景縣開始實施農村飲水工程,以江水村村通為核心統籌建設水源置換工程。今年8月底,全縣53.7萬人全部完成了水源置換,喝上了乾淨安全放心的長江水。自此,劉漢軍家存水的地窖沒用了,水缸也成了閒雜物。
水是生命之源。“十三五”期間,省委、省政府高度重視農村飲水安全工作,始終把農村飲水安全作為一項打基礎、利長遠的民生工程、德政工程來抓,不斷整合資源、集中力量,堅持因地制宜、分類指導、精準施策,加快實施農村飲水安全鞏固提升工程。
在冀中平原地區和山丘區縣城周邊農村,著力推進供水管網連通延伸,利用優質可靠水源實現規模化集中供水。對居民點分散、水源規模較小的地區,興建小型集中供水工程或分散供水工程;對水質難保障、供水成本高的地區,採取分質供水。
在貧困地區重點實施了以貧困村為重點的農村飲水安全設施改造提升項目,在黑龍港地區實施了以優質長江水替代本地深層高氟水的農村飲用水源置換項目,在易地搬遷安置區實施了以保障“人到水通”為目標的農村供水基礎設施建設項目。
緊緊抓住南水北調中線工程建成通水的機遇,全省各級水利部門統籌貧困縣與非貧困縣、城市與農村、飲水工程與地下水超採綜合治理,有計劃地整體推進農村生活用水水源置換。
在謀劃和推進以貧困縣為重點的江水置換工程過程中,為破解資金難題,我省充分利用現有農村供水工程條件,組織技術力量,對96個縣(市、區)南水北調地表水廠和農村規模化水廠的供水能力、配套設施、管網線路等進行全面調查,研究提出了聯網、配套、改建水源置換工程總體方案。2016-2020年全省籌措資金53.06億元,在61個縣(市、區)實施農村生活用水置換工程,預計到2020年底可實現農村受益人口1360萬人。
統計數字顯示,2016-2019年,我省新建、擴建、改建和配套飲水工程4471處,受益人口800萬人,其中貧困村受益人口346.94萬人,解決了79.67萬建檔立卡貧困人口飲水安全問題,提前一年超額完成“十三五”規劃任務。
農村飲水工程建起來了,如何確保工程用得好,讓群眾長期受益?
2016年,我省出臺《河北省農村供水用水管理辦法》,明確了管理主體和職責分工、水源和供水設施保護、供水和用水管理、水質檢測監測和應急供水、水價制定和水費收繳、法律責任和違法處罰等內容。
2019年,省政府辦公廳印發《關於建立農村飲水安全管理責任體系的通知》,實現飲水工程有機構和人員管理,有經費保障。
2020年初,我省在全國率先建立健全了村級飲水安全責任制,逐村明確了鄉鎮政府主體責任人、水利行業的監管責任人和飲水工程的管護責任人。
目前,我省102個縣(市、區)完成專業化管護機構的組建。各市縣通過引入有實力的市場主體,利用現有機構組建新的專業化管護機構等不同模式,集中統一管理農村飲水工程。
按照規模化建設、市場化運作、公司化經營、專業化管理的原則,我省建立適宜的農村飲水安全長效管理機制,實現了飲水工程建得成、管得好、長受益,河北的經驗獲水利部肯定並在全國推廣。(河北日報記者 趙紅梅)
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