百城千縣萬村調研行｜河北阜平：從“貧中之貧”到“黃土生金”

　　從“貧中之貧”到“黃土生金”

　　——阜平縣發展六大扶貧産業帶富貧困群眾

　　近日，一場秋雨過後，地處太行山區的阜平縣增添了不少涼意。大山深處的駱駝灣村“回家吃飯”農家院人頭攢動，來自四面八方的遊客在這裡品嘗地道的農家飯。

　　“每個月能掙2100元，公司還管三頓飯，這樣的好日子從來沒想過！”把面糊倒進平底鍋，成型後翻個兒……在農家院廚房，70歲的唐榮美熟練地做著當地特色美食攤黃子。除了務工收入，她家的房子也流轉給旅遊公司做民宿，每年還能再增收8400元。而在8年前，她年收入還不到900元。不僅唐榮美，脫貧後的駱駝灣村大力發展鄉村旅遊，村民們吃上了旅遊飯，2019年人均收入達到13620元。

　　駱駝灣村的喜人變化，是阜平縣奮力書寫脫貧攻堅新時代答卷的生動寫照。

　　阜平多山，“九山半水半分田”。全縣除了10多萬畝水澆地，剩下的多是山脊上的“巴掌地”。土地貧瘠，種糧食只能靠天，還沒有多少收穫。2014年，全縣209個行政村中有164個貧困村，佔78.5%；建檔立卡貧困人口有44415戶108121人，貧困發生率為54.4%，是我省10個深度貧困縣之一，是真正的貧中之貧、困中之困。

　　為了擺脫貧困，縣裏也曾動員農民“兩種兩養”：種核桃樹、種棗樹，養牛、養羊，結果卻難遂人願。

　　穩定脫貧，出路在哪兒？

　　2012年12月底，習近平總書記冒著嚴寒、踏著冰雪來到阜平縣，深入龍泉關鎮駱駝灣村和顧家臺村考察革命老區扶貧工作。總書記進村入戶看真貧，同鄉親們一起商量脫貧致富之策，向全黨全國發出了脫貧攻堅的動員令。

　　只要有信心，黃土變成金。

　　按照習近平總書記的指示精神，幾年來，阜平縣堅持宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜遊則遊，真正把貧困地區的比較優勢發揮好，形成穩固、持續的扶貧産業鏈條。

　　該縣推進精準扶貧脫貧，培育壯大脫貧産業，落實“兩不愁三保障”。結合自身獨特的自然資源和氣候條件，大力發展現代食用菌、高效林果、中藥材、規模養殖、家庭手工業、生態旅遊等6大扶貧産業，基本形成“長短結合、多點支撐、綠色循環”的扶貧産業體系，實現全縣164個貧困村産業全覆蓋，讓貧困群眾真正富起來。

　　經過7年多時間不懈努力，曾經的“貧中之貧”蝶變為“黃土生金”之地，綠水青山也變成了“金山銀山”。今年2月29日，省政府正式宣佈阜平縣退出貧困縣序列。

　　從衣食住行到醫療教育，從道路交通到農村面貌……幾年來，阜平縣緊緊扭住農村公共服務體系建設，編織成一張兜住貧困群眾基本生活的民生安全網，讓群眾享受到更多民生福利，有更多獲得感。

　　推進住房安全保障，改善群眾生産生活條件。高標準建成41個易地扶貧搬遷安置區，共搬遷建檔立卡貧困戶10313戶、31850人，對25個特色保留村的2322戶民居實施了提升，改造農村危房19290戶，實現全縣農村不安全住房清零。

　　教育健康同步推進，落實各項兜底保障政策。新建13所農村寄宿制學校，教育扶貧政策全面落實，義務教育階段毛入學率、鞏固率均為100%。完成縣鄉村三級醫療機構硬體升級，慢性病救助和家庭簽約醫生服務全面落實。識別確認農村低保戶12112戶15223人，實現應保盡保、應助盡助。

　　基礎設施提檔升級，增強農村持續發展支撐。實施總投資2.27億元的農村飲水安全鞏固提升工程，建成三級以上公路455.3公里，完成通村公路及街道硬化710公里，完成總投資1.5億元的貧困村電網升級改造工程，建設通信基站1176座，解決了群眾出行難、吃水難、用電難、通信難等問題。

　　扶貧與扶志相結合，激發貧困群眾內生動力。隨著全縣富民産業的興起、群眾住房條件的改善、基礎設施的完善、旅遊産業的發展，廣大群眾不僅擺脫了物質貧困，也實現了思想脫貧、精神脫貧。貧困群眾由“要我幹”向“我要幹”轉變，由“揣著手等”到“背著手看”再到“甩開手幹”轉變，由“要我脫貧”向“我要脫貧”轉變。

　　“人勤地不懶，每月收入至少6000元！”去年，北果園鄉草場口村建檔立卡貧困戶白富慧，享受易地扶貧搬遷政策住進新居後不等不靠，在安置區附近的阜平硒鴿産業園找到了新工作，靠養殖硒鴿增加了收入，過上了好日子。

　　內生動力生，致富志氣高。如今，阜平縣的田間、大棚、手工業廠房裏，都是一派忙碌景象。近5000名年輕人回鄉創業，農村的人氣越來越旺。截至今年6月底，阜平縣農村居民人均可支配收入增長到9844元，是2012年的3.1倍。（河北日報記者寇國瑩）