決戰決勝 逐夢小康——寫在國家扶貧日之際

　　金秋時節，奔走于石家莊大地，只見幹群一心，合力向前，築起跨越貧富鴻溝的橋梁；攤開産業畫卷，一個個項目落地生根、一座座廠房拔地而起，如同花兒姹紫嫣紅、競相綻放；這裡自然風光旖旎，青山秀水、典雅古韻、遊人如織……一幕幕場景，訴説著大美石家莊的脫貧故事。

　　石家莊，一座“趕考”之城。自脫貧攻堅戰打響以來，石家莊以“趕考”的精神，盡銳出戰，攻堅克難，勠力同心向貧困發起猛攻。

　　而今，石家莊下轄平山、讚皇、行唐、靈壽4個貧困縣全部摘帽，585個貧困村出列，20.8萬建檔立卡貧困人口脫貧的目標順利實現，2019年，提前一年在全省率先完成減貧任務，脫貧攻堅取得歷史性成就，為全面建成小康社會，加快實現鄉村振興奠定了堅實基礎。

　　脫貧攻堅結碩果

　　關山初度路猶長

位於河北平山李家莊村的中央統戰部舊址。平山縣委宣傳部供圖

　　背靠青山，面朝綠水，遊客來往不斷，這個曾是“灰頭土臉”的窮山村——平山縣崗南鎮李家莊，如今依託紅色文化、著眼生態發展，高水準規劃、高品質建設，把山水鄉愁蝶變為獨具魅力的旅遊精品，變成了農民致富的金山銀山。

　　“這個院租出去做民宿了，家裏還有5間房，咱自己經營農家院。刨除成本，現在家裏一年就能掙個8-10萬元。”67歲的村民谷永設站在自家的民宿院子裏，笑著説到。

　　李家莊村是中央統戰部的誕生地，著名的“五一口號”發佈地。通過旅遊業的帶動，李家莊村建檔貧困戶全部脫貧，2019年全村人均純收入達到2.5萬元，綠水青山成為村民脫貧致富的金山銀山。

　　據平山縣扶貧辦介紹，平山把扶貧開發與現代農業、鄉村旅遊等統籌推進，構建起精準脫貧産業支撐體系，按照“一村一策”“一戶一法”建立了脫貧攻堅項目庫，全縣２６０個貧困村，村村謀劃發展了主導産業，增收項目戶戶不落。

　　平山作為“趕考”精神的發源地，在決戰貧困的關鍵時期， 2018年率先實現了脫貧出列。

河北省石家莊市平山縣。平山縣委宣傳部供圖

　　脫貧攻堅以來，石家莊錨定目標、精準施策，全面謀劃，強力推進，取得豐碩成果。

　　——産業扶貧實現快速發展。特色種養業、家庭手工業、光伏産業、旅遊産業、電商産業“六業並舉”的扶貧産業形態基本形成，全市建檔立卡貧困戶實現産業全覆蓋。産業扶貧項目全市累計投入209325萬元，安排産業項目1388個，全市産業扶貧項目直接覆蓋239649戶（次），戶均産業扶貧項目覆蓋達2.85次。産業扶貧項目帶動貧困人口人均增收達到3100元以上。

　　——就業扶貧取得突出成效。建檔立卡貧困人口實現就業扶貧、技能扶貧、社保扶貧“三個全覆蓋”。農村勞動力轉移就業任務超額完成，實現轉移就業285547人，完成率為110.89%，全市有就業願望和勞動能力的6.8萬名建檔立卡貧困人口全部實現就業。

　　——教育扶貧結出豐碩成果。“兩免一補”、“三免一助”等助學政策全面落實，資助體系逐步完善，“獎、助、補、減、免”的整體框架基本建立。落實各類資助資金18.81億元，實施“雨露計劃”、“泛海助學”等，實現應助盡助。

　　——健康扶貧發揮巨大作用。全市因病致貧返貧人口72139人實現健康脫貧。全市20.7萬名建檔立卡貧困人口全部參保，參保全額資助，實現建檔立卡農村貧困人口基本醫療保障全覆蓋。基本醫保、大病保險、醫療救助三重保障實現“一站式”報銷結算，累計提高待遇報銷5.46億元，受益405.88萬人次。

　　科技扶貧釋放動力活力，易搬扶貧紮實深入推進，金融扶貧成為重要引擎，生態扶貧躍上新的臺階，農村面貌發生顯著變化……

　　脫貧攻堅，石家莊打了一場漂亮的翻身仗。

　　決戰決勝強攻堅

　　不破樓蘭終不還

　　就業、扶貧，這兩個飽含力度和溫度的熱詞，對於殘疾人群體而言，卻增添了許多難度。農村殘疾人，尤其是農村貧困殘疾人，貧困程度更深、扶貧難度更大、返貧率更高。

　　而扶貧助殘的道路，行唐縣殘疾人雙創園園長賈茹走了20多年。

王金虎在殘疾人雙創園的工廠裏趕制紅燈籠。（長城網 記者 馬靜 攝）

　　“釘扣子、做拉花、做臺曆……這裡的活我基本都會幹，一個月收入3000元左右。”在行唐縣殘疾人雙創園，肢體三級殘疾的王金虎告訴記者，沒想到自己也能每月賺到這麼多錢。由於肢體殘疾，王金虎曾經自暴自棄、生活消極，一度成為家裏的累贅。

　　“讓殘疾人從精神上站起來。”這份信念，讓賈茹在困難面前選擇堅持下去。殘疾人雙創園在全縣搭建了70個扶貧助殘巧手坊，輻射帶動4000余名殘疾人、貧困群眾實現居家就業。2019年10月17日，在第六個國家扶貧日，賈茹獲得了全國脫貧攻堅獎奉獻獎。

行唐縣易地扶貧搬遷項目——廟嶺溝社區。（長城網 記者 馬靜 攝）

　　貧有百樣，困有千種，原因各不相同。打贏脫貧攻堅戰，就要“見招拆招”，啃下最難啃的“硬骨頭”。

　　石家莊市選派駐村工作隊182支、駐村第一書記182名、駐村隊員364名，全面加強一線攻堅力量，著力解決好“誰來扶”的問題。石家莊不斷探索新的扶貧帶貧模式，産業帶貧利益聯結機制不斷完善，探索了“龍頭企業+合作社+貧困戶”“景區+貧困戶”“電商+合作社+農戶”等多種模式，“龍頭企業+”成為産業發展的新引擎，涌現出行唐大山兄弟、讚皇利通商貿、平山潤眾、靈壽冀樂等一批龍頭企業扶貧帶貧典型。行唐金豐公社“土地託管”新模式成為全省可複製、能推廣的新典型；平山縣探索建立了“大産業覆蓋、小産業帶動、點對點幫扶”産業扶貧新機制，産業扶貧的輻射能力明顯提升；井陘“天路”，打開了貧困群眾的致富路，其中凝聚的“天路精神”，成為全省“不忘初心、牢記使命”主題教育的生動教材。

　　以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，石家莊凝心聚力、盡銳出戰，全力解決“兩不愁三保障”突出問題，農村貧困人口全部達到脫貧標準、實現動態清零，貧困地區面貌發生歷史性變化。

　　2020，在決戰脫貧攻堅的當口，一個個挑戰不期而至。

　　越是艱難越向前。今年以來，石家莊堅持統籌推進疫情防控和脫貧攻堅，取得積極成效。面對來勢洶洶的新冠疫情，眾志成城、共克時艱，贏得了疫情防控的重大勝利；面對“雙線作戰”的嚴峻挑戰，多措並舉、綜合施策，實現了脫貧攻堅的穩中有進；面對脫貧攻堅的艱巨任務，保持定力、堅韌前行，譜寫了篤行實幹的時代篇章；面對貧困群眾的殷切期盼，牢記使命、盡心竭力，邁出了全面小康的堅實步伐。

　　脫貧發展謀共贏

　　逐夢小康繪藍圖

　　脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點，必須高度警惕返貧風險，動態關注邊緣人口，不斷鞏固扶貧脫貧成果。據石家莊市扶貧辦主任趙永利介紹，石家莊始終堅持增實效，著力在鞏固脫貧攻堅成果上下功夫。

　　讚皇縣在實施精準扶貧過程中，積極調整農業産業結構，引導櫻桃種植向規模化、標準化、區域化方向發展，輻射帶動3000余戶農民，戶年均增收6500元以上。（長城網 記者 馬靜 攝）

　　——紮實開展“回頭看”工作，對全市585個貧困村、86485戶貧困戶、201920名貧困人口進行數據採集和全面核查，圍繞短板弱項查漏補缺，著重在邊緣戶動態監測、持續強化産業扶貧、提升脫貧致富技能、激發貧困戶內生動力等方面下足“繡花”工夫，全面銷號清零，為高品質打贏脫貧攻堅戰打下堅實基礎。

　　——紮實鞏固“送一程”措施，堅持做到“扶上馬送一程”，進一步加強貧困監測預警，將返貧和致貧人口納入幫扶，堅持“四個不摘”，對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶等制定針對性政策。

　　——紮實培養“領頭羊”隊伍，以“抓黨建、促脫貧、保小康”行動為抓手，加大高校畢業生、優秀退伍軍人、致富帶頭人、外出務工有成人員等“四類人員”回引力度，不斷健全完善科學合理的待遇調整機制，大力穩定農村“領頭羊”隊伍。

　　——紮實完善“防返貧”機制，明確目標，細化措施，進一步夯實脫貧防貧基礎，落實防貧保障，實現貧困群眾自身可持續發展。

靈壽縣漫山花溪谷景區帶動村民脫貧致富。（長城網 記者 馬靜 攝）

　　趙永利表示，“十四五”時期，石家莊市經濟和社會發展將進入新的發展階段，將從解決絕對貧困邁入解決相對貧困的時期，將從脫貧攻堅轉向鄉村振興的關鍵期。石家莊將推動減貧戰略和工作體系平穩轉型，統籌納入鄉村振興戰略，建立長短結合、標本兼治的解決相對貧困長效機制，逐步實現脫貧致富，努力推動鄉村振興呈現出産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的良好局面。

　　“民亦勞止，汔可小康。”面對鋪陳開來的新時代考卷，石家莊以“趕考”精神書寫出濃墨重彩一筆。（長城網 記者 馬靜）