老物件:土地承包授權委託書
故事:2016年以來,在石家莊市工商聯駐村第一書記張端樹的帶領下,河北省平山縣南文都村深挖“窮根”,推動土地流轉,建起了農業生態觀光園等産業項目,打造了村企合作、互利共贏的“南文都”扶貧模式,不僅讓小山村發生了美麗“蝶變”,還帶領鄉親們戰勝貧困,踏上了致富奔小康的新征程。
講述人:石家莊市工商聯駐南文都村第一書記張端樹
我叫張端樹,是石家莊市工商聯駐平山縣下槐鎮南文都村第一書記。2016年3月1日,我們一行3人帶著鋪蓋卷兒和米麵糧油來到南文都村扶貧。
南文都村地少人多,缺少産業支撐。群眾生活水準低。2015年底,全村建檔立卡貧困戶64戶,貧困發生率接近30%。
我們第一次進村時,在村裏繞了三圈都沒找到村委會的大門。當時,村裏的街道塵土飛揚、垃圾成堆。豬圈、廁所就在村委會門前。環境之差可想而知。我感到身上的擔子很重,任務艱巨。
為找到一條符合南文都村實際的發展路子,我帶領駐村工作隊成員深入群眾,挨家挨戶走訪,徵求發展意見和思路,全面掌握村裏的實際情況。
我們認識到,要想讓村民徹底擺脫貧困,必須靠産業。南文都村有著比較好的區位優勢,距離西柏坡景區直線距離僅有3.9公里,而且村莊毗鄰文都河,依山傍水,旅遊資源豐富。引進企業投資,建設集種、養、休、遊、娛為一體的現代綜合性農業體,並將企業和村民的利益結合起來,可以增加村裏的收入,使村民徹底擺脫貧困。
當時,村幹部們聽了都説好,可誰都不願動手幹。
為啥?沒錢,沒信心。清理垃圾,疏浚河道,整治私搭亂建的廁所、豬圈,哪件事不花錢?搞生態農業旅遊項目,之前村裏不是沒想過,只是底子太差,能不能發展起來還有待考慮。
面對村民們的疑慮,我們一邊挨家挨戶講政策、做工作,一邊廣撒“英雄帖”,邀請100多家企業前來參觀考察、投資興業。經過一個多月考察,村委會終於和一家企業達成合作,開發建設文都河農業生態觀光園。
項目確定後,土地流轉是關鍵。“我把土地交出去,沒有收益怎麼辦?”“項目沒建起來,企業跑了怎麼辦?”這些都是老百姓擔心的問題。為此,我帶領工作組連續召開村“兩委”會議和黨員大會,闡述發展思路;協商土地流轉價格和合同條款;挨家挨戶做工作。
當時,我們用了不到一個星期的時間,動員村民簽訂了《土地承包授權委託書》,很快將村裏的土地進行了流轉。
此後,我們又想方設法搭建村企合作平臺,創新脫貧模式——以村裏的土地、林場、勞動力為資本入股園區建設,讓村民既可以收土地流轉的租金,還可以在産業園區打工掙錢。
截至目前,園區項目已流轉土地5200畝,持續用工5萬餘人次,發放工資500余萬元;包括南文都村在內的全鎮1041戶貧困戶以扶貧資金入股項目建設,累計分紅107萬餘元。村裏還通過移栽樹木、修復河道、硬化道路、修建橋梁、酒窖等一系列舉措,形成了“種、養、休、遊、娛”一條龍生態旅遊産業。
現在村民們都説,這幾年,村裏變化可大哩!能發生這麼大的轉變,都得益於2016年村裏實行的土地流轉。這樣的土地流轉規模,是全村脫貧邁出的頭一步,也是最關鍵的一步。
依託農業生態觀光園項目,2017年底,南文都村順利實現了整村脫貧出列。( 長城網 記者 王林紅 )
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