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河北:科技賦能 塑造發展新優勢
2021-11-22 13:56:20來源: 河北日報編輯: 王闊責編: 馮薇薇

  原標題:五年奮進路——新時代全面建設經濟強省美麗河北紀事⑥ 科技賦能 塑造發展新優勢

  抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。

  五年來,河北省委、省政府深入學習貫徹習近平總書記關於創新的重要論述和對河北工作的重要指示批示,大力實施創新驅動發展戰略,狠抓科技創新“十三五”規劃、科技創新三年行動計劃等落地落實,紮實推進科技體制機制改革向縱深發展,持續發力科技項目攻關,著力打造創新生態,以創新奮進姿態向科技強省邁進。

  “十三五”期間,河北區域綜合科技創新水準指數從全國第24位提升到第20位。研發投入強度從全國第19位提升到第16位,主要科技創新指標穩步提升。

  發展引擎向創新切換

  2021年4月13日上午,河北省科學技術獎勵大會在省會河北會堂召開。省委書記、省人大常委會主任王東峰為省科學技術突出貢獻獎獲得者馬峙英、李青頒授證書獎章。當天,獲獎的262項“河北創造”,共擁有專利、標準等各類知識産權1144件。

  創新的道路並非一帆風順。科技資源配置仍存在分散、低效、重復的弊端;科技成果向現實生産力轉化不力、不順、不暢的痼疾一直存在……

  形勢逼人,挑戰逼人,使命逼人。

  “創新是一個系統工程,創新鏈、産業鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐,改革只在一個環節或幾個環節搞是不夠的,必須全面部署,並堅定不移推進”“科技創新、制度創新要協同發揮作用,兩個輪子一起轉”“吸引更多京津科技成果到河北轉化孵化,推動河北儘快走上創新驅動發展之路”……習近平總書記對科技創新的謀篇佈局,為全省堅定不移走創新之路指明瞭方向。

  “積極培育創新主體”“紮實推進創新平臺建設”“加快創新成果轉化”“深化科技體制改革”“持續優化創新生態”……五年來,省委、省政府深入實施創新驅動發展戰略,成立省科技創新工作領導小組,出臺將科技創新納入市(縣)黨政領導班子考核指標體系等一系列政策,全省科技創新工作邁上新臺階。

  基礎研究碩果纍纍——

  2020年我省SCI收錄論文8095篇,是2016年的2.3倍。燕山大學等9所高校的21個學科進入ESI全球前1%學科,是五年前的3倍。2020年我省獲批國家自然科學基金項目496項,國家支持經費突破2.87億元,再創歷史新高。

  重大創新成果捷報頻頻——

  2019年石藥“玄寧”成為中國本土企業第一個獲得美國完全批准的創新藥;2021年我省實現冷連軋機板形測控系統的首臺套國産化,打破國外壟斷……5年間,我省共68個項目獲得國家科技獎勵,其中主研項目10項,參研項目58項。

  民生科技喜訊連連——

  棉花基因組重測序成果獲評2019中國農業科學10大進展;穀子光溫敏兩係法雜交理論填補了世界空白;“石麥”系列實現了灌一水畝産千斤的國際領先水準……“十三五”以來,我省大力實施糧食豐産科技工程,突破集成了一批關鍵技術。

  一項項新成果、新技術、新産品,為我省的科技創新和經濟社會發展添薪助力。人們清晰地看到,一個朝氣蓬勃的創新河北在逐夢征程中乘勢而上。

  創新主體加速“長高”“長大”

  這幾天,保定中創燕園半導體科技有限公司負責人、北京大學半導體材料研究專家孫永健格外忙碌。尋求合作的人來了一撥又一撥。

  “公司自主研發的新型圖形襯底(CPSS)、高散熱氮化鋁陶瓷基板等半導體産品,一經面世就供不應求。”孫永健説,以新型CPSS圖形襯底為例,目前企業月産量為5萬片。今年上半年,幾家上市公司合作夥伴提出擴大供貨量,僅其中一家就提出了每月10萬片的需求。

  在保定·中關村創新中心,入駐的知名企業和機構有近400家,其中不乏像中創燕園這樣的創新型企業。

  讓“孫永健們”踏實留下的信心從何而來?

  “五年來,我省全方位助推京津冀協同創新共同體建設,著力實施‘五個共建’行動,吸引京津創新資源輻射外溢,‘京津研發、河北轉化’逐漸加速。”省科技廳相關負責人説。

  看得見的變化就在身邊——

  保定·中關村創新中心、中關村海淀園秦皇島分園、北京·滄州渤海新區生物醫藥産業園……曾經激蕩在京津人潮中的創新創業夢想,有了新的實現平臺;

  新技術企業跨區域整體搬遷互認、科技創新券互認互通、大型儀器互聯互通……場地、資金、設備的“硬體安裝”在我省逐漸覆蓋。

  數字是發展最精準的注解。截至目前,全省技術轉移機構達到231家。吸納京津技術合同成交額由2016年的百億元增長到目前兩百億元的量級,2017-2020年累計成交額805億元。

  本土的“孫永健們”也在加速“長高”“長大”。

  今年6月17日,看著“自家”近萬片航天玻璃産品伴隨著神舟十二號載人飛船發射,秦皇島星箭特種玻璃有限公司總經理盧勇滿是驕傲,“我們憑藉自主創新成為中國航天科技集團指定的抗輻照玻璃蓋片全國唯一合格供貨方。”

  一分錢難倒英雄漢,盧勇也曾有痛心的體驗:公司想更換實驗室的白金電熔爐,因為缺資金卡了殼,“融的資、掙的錢全都投進去,就差賣車賣房了。”

  突破從何而來?盧勇感觸頗深:“企業發展路上,政府扶持引導的‘手’越發穩健有力。”

  培育體系建起來。我省制定新一輪科技型中小企業成長計劃,完善“眾創空間—孵化器—加速器”孵化鏈條。深入實施科技領軍企業培育行動,採取“一企一策”方式予以集成支持。

  創新平臺搭起來。大力實施創新平臺倍增計劃,省級以上創新平臺總量達到2311家,是“十二五”末期的2.45倍,國家級科技企業孵化器達43家,數量實現翻番。國家重點實驗室和國家技術創新中心總數達到17家。

  “真金白銀”補起來。積極落實企業研發費用加計扣除、高新技術企業所得稅優惠等政策,對新認定高新技術企業給予獎勵性後補助,每家獎勵10萬元。

  五年來,隨著一系列政策舉措綜合發力,我省高新技術企業由“十二五”末期的1628家增長到9400家;科技型中小企業總數達到8.7萬家,是“十二五”末期的3倍多。

  科技改革激發創新活力

  “無人”技術設備層出不窮,“掃一掃”隨處可見,“硬科技”受到資本市場青睞……當人們把目光投向雄安新區,會發現這裡正全力朝著“創新驅動發展引領區”前進。

  千年大計,國家大事。

  為建設創新發展示範區,雄安持續深化財政、金融、科技管理、“房地人”管理等體制改革,目前已有阿裏、騰訊、百度等超百家高端高新企業和駐京大型央企在這裡開疆拓土。

  “如果把科技創新比作我國發展的新引擎,那麼改革就是點燃這個新引擎必不可少的點火係。”習近平總書記指出。

  五年來,我省科技體制改革涉深水,向多年束縛創新的藩籬動真格——

  出臺《關於深化科技改革創新推動高品質發展的意見》《關於加快實施科技強省行動的實施意見》《關於大力推進科技創新工作的若干措施》等一系列重磅文件,科技體制改革“施工圖”不斷落地;

  實施科技英才“雙百雙千”工程,培育和引進科技領軍人才和優秀青年科技人才。通過破除“四唯”傾向,進一步完善科技評價體系;

  組建省産業技術研究院,打造科技改革的“試驗田”。成立省科技成果展示交易中心,為轉化成果“架橋鋪路”……

  敢於刀刃向內,方能自我革新。

  “天女散花”的科技項目統起來了。項目管理平臺、項目評審流程、評審專家管理、評審監管機制實現了“四個統一”。

  僵化呆板的項目申報制度活起來了。原科技計劃體系的計劃、行動、專項、專題等管理層級精簡為“計劃-專項”2個層級。2019年壓減為5類計劃26個專項,2020年進一步精簡為24個專項。

  束之高閣的科技成果用起來了。下放科技成果處置權、使用權、收益權給項目承擔單位,70%的成果轉化收益獎勵成果完成人和成果轉化人,讓企業主體“動”起來、科技人員“富”起來。

  以科技體制改革為牽引,創新活力相競迸發——

  科技人才不斷涌現。“十三五”以來,引進包括“兩院”院士在內的500余名國家級高端人才在冀工作,自主培養接觸優秀青年科技人才1500余名。

  創新環境不斷優化。河北建立全鏈條服務體系扶持科技型中小企業成長、分類施策積極推動縣域科技創新的典型經驗做法受到國務院辦公廳通報表揚。2018年、2019年連續兩年受到國務院督查激勵,並享受國家政策、資金等系列激勵措施。

  創新,越來越成為引領發展的第一動力,為新時代全面建設經濟強省、美麗河北注入強大動能。(河北日報 記者王璐丹)

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