今年以來,遷安市民政局在抓重點、補短板、強弱項、推改革、謀新局上重點發力,優化兜牢社會保障,完善社會救助、社會福利、關愛服務和慈善事業體系,實現扶老、助殘、救孤、濟困有機統一,加快形成精準化、精細化的兜底保障體系。
公共設施規劃建設實現新突破。重點做好養老服務設施和殯葬服務設施規劃,更好地滿足人民群眾的養老服務需求和殯葬服務需求。深化改革推動養老服務創新發展。編制養老服務設施佈局專項規劃,緊盯居家養老服務短板,以需求為導向,著力解決居家養老專業化服務供需不對接的問題。同時,繼續推進現有公辦養老服務設施和養老機構消防設施改造,持續提高養老服務品質。全面完成殯葬服務設施和農村公益性安葬設施項目可研和建設規劃編制,確保與全市“十四五”國土空間規劃有效銜接,確保項目入庫和爭取資金支持,加快建設進度,補齊設施滯後短板,推進鎮中心型公益性安葬設施建設,到2025年全市所有鎮街全部改造或新建中心型公益墓(骨灰堂),公墓違法違規問題得到有效治理,節地生態安葬比例穩步提高,為完成“十四五”期間深化殯葬改革目標任務提供有力保障。
基本民生保障得到新加強。進一步健全社會救助體系,確保低收入家庭、特困人員、孤兒、事實無人撫養兒童、殘疾人等困難群體基本生活得到有效保障,不斷提高各類困難人員的救助標準和保障水準,切實兜住、兜牢、兜好民生底線。一是建立多層次困難群眾認定標準,構造解決相對貧困的多體系社會救助政策支撐。二是建立與人均消費支出、可支配收入掛鉤的動態調整機制,形成多層次有梯度的社會救助格局。三是提高流浪乞討人員救助服務水準,妥善安置流浪乞討人員。四是建全“互聯網+社會救助”服務模式,探索構建社會救助公共服務平臺。
養老服務發展夯實新基礎。完善養老服務政策支持體系,努力建設以居家為基礎、社區為依託、機構充分發展、醫養有機結合的多層次養老服務新格局,滿足人民群眾不同層次的養老需求。一是健全基本養老服務制度。健全城鄉特困老人供養服務制度,確保有意願入住的特困人員全部實現集中供養。二是完善養老服務網絡。結合社區治理工作,在社區新建養老服務站;引導養老機構根據市場需求精準定位、錯位發展,鼓勵興辦失能、半失能專業養老機構,滿足不同群體的多樣化需求,新建1所失能、半失能養老機構。完善居家養老支持措施,鞏固居家養老的基礎地位。推進老年人居家和社區養老建設,每個街道建設一所建築面積不低於750平方米的養老服務中心。積極推進醫養康養相結合服務,推動社區養老服務中心與衛生服務機構或其他醫療設施一體化設置,積極推進協和源國際頤養中心建設。三是建立綜合監管體系。制定和實施養老服務綜合監管政策,建立跨部門綜合監管體制,對養老服務領域失信責任主體實施多部門跨地區聯合懲戒。
基層社區治理激發新活力。堅持黨建引領,深入推進六位一體社區治理體系建設,推動基層治理能力和治理水準現代化,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,在健全基層群眾自治機制的基礎上,大力發展社會工作和志願服務。
社會事務管理取得新成效。推動婚姻管理、殯葬服務、社會組織、慈善事業取得新成效。一是提高婚姻登記服務水準,推動婚姻登記檔案實時電子化和電子證照應用,並開展免費婚姻家庭輔導和頒證服務。二是健全基本殯葬服務保障制度。規範殯葬服務機構管理,提升殯葬服務保障能力和水準,提高全市火化率。同時,全面建立基本殯葬服務保障制度,推進基本殯葬服務普惠化、均等化。三是推動移風易俗改革。把文明節儉辦婚喪納入村規民約,注重發揮村規民約在治理婚喪陋習中的重要作用,引導群眾自願參與婚喪改革,抵制鋪張浪費、隨禮攀比等不正之風,推進文明節儉、厚養薄葬的婚喪習俗。四是推動社會組織高品質發展。加強黨對社會組織工作的領導,確保社會組織發展的正確政治方向,實現黨的組織和工作全覆蓋。推動社會組織加強自律,完善社會監督手段,加快構建風險防範機制,打造結構合理、功能完善、競爭有序、誠信自律、充滿活力的社會組織發展格局。五是促進慈善事業健康發展。深入實施慈善法,推動“互聯網+慈善”發展,引導激勵社會公眾投身慈善事業,進一步擴大慈善規模,不斷增強慈善領域社會公信力。(閻雙錄、左月梅)
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