2022年以來，滄州市東光縣市場監督管理局（以下簡稱“東光縣市監局”）全面貫徹落實國家深化“放管服”改革的決策部署，轉變監管理念，提升服務意識，探索實施“創新監管+優化服務”的工作方式，助力提升營商環境“舒適度”。

東光縣市監局工作人員積極探索“創新監管+優化服務”工作方式

　　推進柔性監管 打造寬鬆營商環境

　　本著“抓大放小、首違不罰、寬嚴相濟”的原則，東光縣市監局將服務理念融入柔性執法實踐，堅持檢查與服務並重、教育與處罰結合，對違法行為輕微並及時改正、沒有造成危害後果、主動消除或者減輕違法行為危害後果等行為，優先採取提醒、教育批評、約談指導等非強制性的“柔性執法”方式，給予免於、從輕或減輕處罰的寬宥處理，杜絕簡單粗暴、以罰代管的執法行為，真正做到“有溫度、優服務”，引導市場主體自覺學法、懂法、守法，增強自我糾錯能力。

　　實施高效監管 創造優質營商環境

　　東光縣市監局堅持規範和發展並重，守住安全底線，夯實監管責任，創新監管理念，探索以“場景化綜合監管”為抓手貫穿監管全過程的監督管理制度。東光縣市監局充分發揮“雙隨機、一公開”監管的優勢和效能，提高“雙隨機、一公開”檢查事項覆蓋率，同時優化“雙隨機、一公開”聯合抽查清單，擴大聯合抽查範圍，提高聯合抽查比例，建立多部門聯合檢查機制，完善監管事項清單，健全檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫，最大限度實現“進一次門、查多項事”。2022年以來，東光縣市監局組織多部門開展聯合抽查3次、涉及企業30家，開展系統內部聯合抽查8次、抽查企業104戶，抽查基本實現行業全覆蓋、檢查事項全覆蓋，在實施全面監管的同時，做到了監管效能最大化、對市場主體干擾最小化。

　　開展保姆式服務 提升營商體驗感

　　東光縣包裝機械、塑膠包裝兩大特色産業邁入百億産業集群。為了更好地服務特色産業，東光縣特成立“包裝機械”和“塑膠包裝”兩個特色産業服務局，提供保姆服務，以政策促發展，以服務創品牌，為招商引資企業提供項目審批、品牌建設、標準引領、技術提升等一條龍服務，打造一流營商環境。近年來，東光縣兩大産業集群不斷壯大，全縣共擁有企業2000余家，現已形成原材料供應、生産銷售、售後服務、物流運輸于一體的産業鏈條，被譽為“中國包裝名縣”和“江北塑膠第一鄉”。

　　夯實品質基礎建設 打造“一站式”服務

　　依託東光縣質檢中心升級為河北省包裝機械産品品質監督檢驗中心的契機，東光縣市監局全力打造東光縣品質基礎設施“一站式”服務平臺，配備國內外先進的檢驗檢測設備170台套，實現包裝機械産品、塑膠包裝産品、煤質等1143項檢測服務，滿足了兩大産業集群檢驗需求。服務平臺設立統一窗口對外服務，提供受理、取樣、結轉、檢驗、審核、批准等全流程業務。東光縣市監局還邀請品質發展評審專家、省質檢院技術專家走進企業，開展管理方法、品質知識、前沿技術等宣傳培訓，服務産業提質增效，以産業集群發展帶動全縣經濟高品質發展。

　　創新知識産權運用 搭建金融服務平臺

　　東光縣市監局以“知識産權促創新活動”為載體，深入開展知識産權質押融資入園惠企行動，推動銀行通過豐富融資産品、強化對接合作、擴大融資規模等方式，為企業提供知識産權質押融資等多種服務，向企業注入“新鮮血液”。2022年以來，東光縣市監局通過推廣專利快速預審、宣傳專利保險、開展“政銀企”專利質押融資服務等措施，強化知識産權創造、運用、管理和保護，截至目前，共完成專利質押融資8100萬元，較去年增長60%，專利風險保障金額達80萬元，新增國家地理標誌商標2個。

東光縣市監局工作人員深入企業走訪調研

　　通過一系列措施，東光縣市監局有效推動了監管理念和服務意識的轉變，適應了商事制度改革的新形勢和加強事中事後監管的新要求，擦亮了縣域經濟高標準服務的金字招牌，強化了品質基礎設施建設的支撐作用，提高了知識産權運用的普及度和惠益面，為縣域經濟發展提供了優質寬鬆的發展環境，充分激發了市場主體的創新活力和創業積極性，刷新了營商環境“舒適度”。（文/圖 王珊珊 趙寶明 陳世彬）