原標題:市縣對口幫扶 部門協調聯動 分類精準施策 科技政策助力 廊坊持續增強縣域科技創新能力
近年來,廊坊市相繼出臺30余項科技創新政策和規劃,對主體培育、平臺建設、成果轉化等強化支持,全市創新投入屢創歷史新高,財政科技支出逐年增加,全社會研發投入大幅躍升,爭取上級資金實現較快增長。這是俯瞰維信諾(固安)顯示科技有限公司。河北日報 記者趙永輝攝
在三河同飛製冷股份有限公司車間內,製冷工對産品進行管路裝配。河北日報 通訊員高澍攝
位於霸州市的雲谷科技電子有限公司工作人員對AMOLED産線中的半成品進行檢查。河北日報 通訊員賈珺攝
根據河北省縣域科技創新能力監測評價結果,2021年,廊坊市5個縣(市、區)被評為A類,5個縣(市、區)被評為B類。截至2021年底,廊坊市萬人發明專利擁有量7.47件,比2020年底增加1.17件;廊坊市吸納域外技術合同1676份,合同成交額131億元,較2020年增長78%,其中,吸納京津技術合同393份,合同成交額69.5億元,較2020年增長144%。
近日,河北省科技創新工作領導小組辦公室公佈了上一年度的河北省縣域科技創新能力監測評價結果,廊坊市5個縣(市、區)被評為A類,5個縣(市、區)被評為B類,實現了平均分全省第一、A類縣(市、區)佔比全省第一、消除C類縣(市、區)全省唯一。
“這套監測評價指標設計得非常科學全面,包含創新投入、創新主體、創新條件、創新産出、創新管理5個一級指標和地方財政科技支出、高新技術企業數量、科技型中小企業數量等17個二級指標,為我們做好縣域科技創新工作提供了重要抓手。”廊坊市高科技産業化辦公室專職副主任榮華磊介紹,廊坊採取市縣對口幫扶、部門協調聯動、分類精準施策、定期監測調度、科技政策助力等舉措,持續助力增強縣域科技創新能力,使科技創新真正成為全市經濟社會高品質發展的動力引擎和戰略支撐。
資金支持 政策引導
日前,三河同飛製冷股份有限公司正在申報“2022年度三河市重點企業落戶和發展扶持項目”。對域內特色産業或重點培育和發展的高端産業範疇的各類企業,三河市將給予一定資金支持和獎勵。“根據這項政策,去年政府獎勵了公司對地方財政貢獻的1%。”該公司總經理助理田德健介紹,除了幫助積極爭取中央和省科技發展資金的支持外,三河市政府的政策支持也非常及時精準,為公司“二次創業”奠定了堅實的基礎。去年底,他們開始建設二期智慧流體控制設備項目,目前廠房主體正在建設中。
近年來,廊坊市相繼出臺《科技創新三年行動計劃(2018-2020年)》《關於深化科技改革創新推動高品質發展的實施意見》《廊坊市科技創新“十四五”規劃》等30余項科技創新政策和規劃,對主體培育、平臺建設、成果轉化等強化支持。相關統計公報顯示,廊坊市創新投入屢創歷史新高,財政科技支出逐年增加,全社會研發投入大幅躍升,爭取上級資金實現較快增長。
建立科技型企業梯度培育機制,廊坊堅持“培育”與“認定”兩手抓,組織實施了“微成長”“小升高”“領頭雁”計劃,培育壯大科技型企業。2021年新認定高新技術企業近500家,全市高新技術企業總數突破1100家;進入國家科技型中小企業庫企業314家,新增省級科技型中小企業950家,省級科技型中小企業總數達到9746家,涵蓋電子信息、新材料、新能源、高端裝備製造、航空航天等高新技術産業領域,集聚了新奧科技、華為、同飛製冷等一批具有核心技術和較強自主創新能力的行業龍頭企業。
在全省縣域科技創新能力監測評價結果排名中,固安縣連續3年保持A類評價,名列全省第二。“真金白銀”抓投入,該縣重點發揮財政、政策、社會“三個資金”的杠桿作用,引導支持全縣科技型中小企業發展。全縣財政科技創新支出連續多年位居全省先進水準,同時擁有河北新型顯示産業發展基金、國投京津冀科技成果轉化創業投資基金等8隻産業基金。
連續3年保持A類評價的安次區,同樣在資金保障上做足功夫。2016年以來,該區每年堅持設立不低於1000萬元科技創新獎勵資金,對創新主體、研發平臺以及成果轉化、産學研等科技項目進行獎勵,鼓勵高新技術企業入駐安次,激發創新主體活力。
2021年,大廠回族自治縣由B類縣躍升為A類縣,榮獲省科技廳縣域創新躍升計劃專項對下補助資金300萬元。如何讓創新獎勵資金“反哺”科技創新工作?大廠制定了資金使用計劃,將其主要用於企業科技創新專項獎勵,此外,聘請專業團隊制定全縣科學技術“十四五”發展規劃,開展科普及農業科技宣傳培訓,充分發揮獎勵資金在推動科技創新、促進縣域經濟發展方面的重要作用。
北京研發 廊坊轉化
2022年初,北京中國科學院老專家技術中心工作組來永清縣考察調研,認為該縣科技創新綜合能力強、提升空間大、發展後勁足,決定在這裡建立永清院士專家工作站。
近兩年來,永清縣從優化創新環境、增加科技投入、培育創新主體、建設創新平臺等方面入手,補短板強弱項,2021年科技創新能力躍升為A類縣,省內排位提升13名。
充分發揮毗鄰京津科技創新源頭的區位優勢,廊坊緊緊圍繞全面建設“創新廊坊”這一目標,通過做實做深做細“研發、引進、孵化、轉化”4方面科技工作,深度融入京津冀協同創新共同體建設,著力打造成果轉化、資源集聚、産業提質和創新生態新優勢,促進各縣(市、區)創新能力不斷增強。
最近,廣受關注的榮耀70系列發佈。“維信諾將‘雙鼎排’像素排列、柔性四曲面屏等創新技術均應用在了榮耀70系列新機上,保持核心技術的持續領先和新技術的首發。”維信諾科技股份有限公司政府事務經理郭政介紹。
維信諾公司的前身是1996年成立的清華大學OLED項目組,是全球OLED産業領軍企業。2018年,維信諾在固安建設的我國首條第6代全柔AMOLED生産線啟動運行並實現批量供貨,進入一線品牌客戶供應鏈。“維信諾在固安的快速成長,源於公司創新腳步的不斷加快。”郭政説,維信諾構建了完整的研發及産業化平臺,擁有院士工作站、省級企業技術創新中心、博士後創新實踐基地等高技術研發平臺,與清華大學等知名高校建立了穩定的校企科研合作關係。
打好北京牌,固安縣瞄準北京海量的中小企業資源,加強創新主體的源頭培育,在儲能技術、人工智能等方面孵化企業達到300余家。該縣先後引進清華大學重大科技成果中試孵化基地、北航航空發動機氣熱動力國家重點實驗室等高水準成果轉化平臺,深化與京津院校、科研院所協作,到2021年底,全縣建設研發平臺93家,規模以上工業企業建立研發機構比例達到40%以上。
與北京通州區一河之隔的三河市,圍繞支持企業科技創新出臺20條舉措,借助中科院、北京航空航天大學、北京工業大學等科技資源,整合域內8所高校、科研院所等高端創新資源,打造“大學+科技+産業”新格局,累計培育省級以上“專精特新”企業40家,全市科技創新能力連續4年躋身全省A類檔次。
“組織100次域內企業走進科研機構和高校實驗室,與科研項目團隊進行‘微對接’,帶著技術需求直接參與到研發活動中;組織100次域內外專家為科技型企業把脈問診,開具科技創新體檢報告……”2022年以來,廊坊圍繞主導産業和龍頭企業需求,組織實施“雙百互進”計劃,目前全市與北京共建科技研發機構達到67家,開展了50余次對接活動,達成合作意向20余項。
科技創新資源優先集中到園區,2021年廊坊燕郊高新區、大廠高新區、龍河高新區、固安高新區被評為全省高新區綜合考核A等,佔全省的40%。各開發區緊盯央企、京企、在京高校、科研院所、各級總部,以及北京的行業領軍企業、創新型企業,梳理京津“優勢資源”清單,跟蹤、篩選、引進最新科研成果和産業項目,加快實現與北京等地在創新鏈、産業鏈、資金鏈、政策鏈上的深度融合。
完善鏈條 精準孵化
“從3月底接到科技局下發的項目申報通知,到籌備資料、審核、提交,6月中旬得到省科技廳批復申報成功,用時不到3個月,這離不開省、市科技部門的大力支持!”最近,國亦生命科技有限公司相關負責人告訴筆者,他們剛剛收到省科技廳撥付的200萬元河北省重大科技成果轉化項目經費,這將有力支持公司在腫瘤治療方面的深入研究。
國亦生命科技有限公司于去年5月初正式落戶廊坊臨空經濟區,其國際智慧細胞谷項目總規劃佔地175畝,總投資約50億元,主要建設細胞藥物研發和轉化中心、幹細胞醫院、院士工作站等,目前在臨空服務中心開始籌建生命健康展示中心、GMP車間、中試熟化基地等。
科技成果轉化是促進科學技術轉變為現實生産力的關鍵環節,是科技創新的有力支撐。以推動高品質發展為核心,廊坊堅持“京津研發、廊坊孵化轉化産業化”,集中力量優環境、強主體、建平臺、聚人才、促轉化,進一步釋放科技創新潛能、推動科技成果轉化,為全市經濟社會高品質發展提供科技支撐。
組織實施重大科技成果轉化項目,廊坊重點圍繞縣域航空航天、人工智能、新型顯示、新材料、汽車零部件、醫療器械、休閒文旅、商貿物流、時尚服裝、生命健康、都市食品、油氣管道、現代農業13條産業鏈發展需求,完善轉化鏈條關鍵環節,支持鏈上企業聯合京津高校、科研院所實施關鍵節點成果轉化。2021年,固安維信諾“柔性折疊屏及全面屏顯示終端製造技術與示範應用”等112個項目列入省級以上科技計劃。
以推動科技成果孵化轉化為導向,廊坊加快完善“眾創空間—孵化器—加速器—科技園區”全鏈條孵化育成體系,推進孵化載體從“孵化企業”向“孵化産業”升級。該市支持高等院校、科研機構、科技企業圍繞優勢學科、優勢産業領域建設專業孵化器、眾創空間,支持高新區、經濟開發區等圍繞區域主導産業發展加快建設服務區域中小企業發展的專業化孵化器。目前,全市孵化器、眾創空間和星創天地等創新創業機構258家,入駐創業團隊和在孵企業近2000家,累計畢業企業600余家,2021年孵化器在孵企業實現總收入42.65億元。
開展中小企業亟需的“暖服務”,廊坊充分發揮技術專家、創業導師、科技特派員、科技管家4支隊伍的作用,定期聘請外部專家開展技術診斷、技術諮詢和成果推介,對企業開展創新發展諮詢、院企合作對接、技術難題破解、項目指南釋疑、無形資産評估等各類服務,進一步提升企業技術研發和創新資源整合能力。
2021年,廊坊全市專利授權量13882件,其中發明專利980件。截至2021年底,全市萬人發明專利擁有量7.47件,比2020年底增加1.17件;全市吸納域外技術合同1676份,合同成交額131億元,較2020年增長78%,其中,吸納京津技術合同393份,合同成交額69.5億元,較2020年增長144%。(河北日報 記者解麗達 周禹佳 通訊員李瑞坤 劉建濤)
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