國際在線河北消息(記者 王珊珊 通訊員 董憲鋒):近期,為貫徹落實河北省經濟工作推進會議、河北省優化營商環境大會以及渤海新區黃驊市關於優化營商環境有關要求,滄州渤海新區黃驊市南大港産業園區以項目建設提質增速為目標,堅持在改革中求發展、在實踐中求創新,持續推動營商環境優化升級,按照“項目包聯,超前服務;雙向承諾,容缺辦理;壓縮要件,簡化流程;強化服務,多措並舉”的工作思路,為項目建設按下“加速鍵”。
組建專業隊伍 實行服務式審批“零距離”
園區管委會抽調行政審批、招商、建設、土地等部門10名業務骨幹成立項目建設推進辦公室(以下簡稱項目辦),全力打造效率最高、環節最優、材料最簡、辦事最便捷的營商環境。
項目辦在項目服務過程中身兼數職。首先,項目辦是企業的服務員,通過建立企業包連線制,累計對18家企業實行“一對一”幫扶、“一對一”跟蹤負責,從項目備案到取得施工許可證,均由指定人員全程服務企業。其次,項目辦是各部門、各第三方公司的聯絡員,負責緊密聯繫項目推進涉及到的部門和第三方公司,及時掌握各項手續辦理進度,實現項目審批辦理各環節信息對稱,優化項目推進工作統籌管理。再次,項目辦是項目審批的辦事員,承擔項目審批業務辦理的主要職責。
全程跟蹤服務 打好項目服務“主動仗”
項目辦一是早介入,變被動為主動,根據“一對一”包聯服務要求,主動對接項目企業,摸清進度、制定方案、幫扶代辦、全程服務;二是早入場,充分利用每個審批公示空檔期,提前介入勘察、設計等工作,通過企業承諾、容缺管理,確保每個項目“拿地即開工”;三是“不打烊”,在做好工作日審批服務的同時,根據項目實際,利用週末時間幫助企業解決設計方案、“非熟地”困難等非現場辦公性問題,實現“5+2”無缺口服務。
目前,雙休日“不打烊”已服務18家企業。其中,由於盛雲達塑業有限公司負責人在天津居住,受疫情影響不能赴現場辦公,其項目推進工作一度停滯。項目辦通過啟動“企業承諾、容缺管理”措施,獲得企業授權、委託,安排專人全程代辦各項手續、協調項目八方責任主體,用時30天完成項目交地確認書到施工許可的辦理工作,為企業項目建設節省了寶貴時間。
優化審批程式 跑出手續辦理“加速度”
項目辦嚴格落實“放管服”改革要求,將審批流程逐項分解,將審批要件由112項壓縮至78項,壓縮率達31%。項目辦一方面對審批流程優化再造,編制項目審批流程圖,實現項目辦理“串聯”變“並聯”,各項審批程式齊頭並進,同時明確任務完成時間節點和具體負責人,多鏈條擰扣推進,多環節跟蹤管理,為項目手續跑辦提效率、增速度。另一方面,項目辦為每項審批程式編制手續辦理文件清單,方便企業組織材料、查漏補缺,將跑辦手續由政策文件上的“閱讀理解題”變為條目清晰的“對照填空題”,真正實現企業辦事“只跑一次”。
在此模式的幫助下,自河北信安設備製造有限公司取得項目論證通過告知書後,項目辦為項目推進工作“量體裁衣”“倒排工期”,審批辦理、圖紙設計以及項目現場勘察規劃工作齊頭並進。該項目從辦理交地確認書到取得施工許可僅用時16天,創造園區項目審批速度新紀錄。
下沉一線服務 開闢審批服務“新陣地”
項目辦組織開展“審批直通車”活動,每週派遣業務骨幹進駐東興工業區、高新技術工業聚集區,將“辦公室”搬到企業一線,關注企業“生存之難”,解決企業“發展之困”。項目辦通過入園、入企,實現與企業“面對面”、與問題“面對面”,摸清問題脈絡、找準關鍵環節、高效“對症下藥”,節省企業辦事的人力和時間成本。自2022年3月份開展“審批直通車”服務以來,項目辦已累計幫扶企業開展業務51次,解答解決環評、排污許可、規劃驗收等審批辦理問題40項,讓企業不出園區就能享受優質的政務服務。
河北偉永新材料有限公司特種蠟生産項目負責人來自山東,初來園區對政務服務大廳位置不熟悉、審批事項辦理流程不了解。在其迷茫之際,項目辦通過東興工業園區“審批直通車”服務窗口聯繫到該企業,現場受理並辦結品質備案、安全備案、直接發包備案、工程規劃許可等手續,讓企業“足不出園把事辦”。
破解困難梗阻 助力企業發展“不減速”
項目辦積極開展“助企服務月”活動,先後走訪昊煜石化、環城石油等35家企業,傾聽需求、收集問題、集中解決,給予企業指導和幫扶。項目辦先後解決園區還遷房施工許可辦理、滄州渤海三和精密製造有限公司環評辦理、招商中心項目審批等一批阻礙園區建設和企業發展的堵點、難點問題,累計完成辦理招商中心項目30個,驗收其他各類項目11個,確保工業園區企業安心經營、高效生産。
滄州安豐建材有限公司創立於2016年,近期正在推進罐區升級改造項目並已完成項目論證。項目辦在走訪過程了解到這一情況後,現場指導企業準備工程規劃許可證等相關材料,告知其後續手續辦理流程和方法,組織專人建立線上聯繫,進一步促進項目加速建設、早日投産達效。
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