2019年5月拍攝的井陘縣的秦皇古驛道，一道道車轍是這裡曾經車水馬龍的繁華印證。河北日報資料片

2021年6月拍攝的唐縣唐堯博物館。河北日報資料片

　　【閱讀提示】

　　地名，是刻在大地上的文化基因，是打開大好河山的金鑰匙。

　　2023年3月以來，本報分別在要聞版和深讀週刊版推出“地名裏的河北·淺説”和“地名裏的河北·解讀”系列報道。隨著該系列報道進入尾聲，我們發現大到一座城市，小到一個村莊、一條街道，其命名往往都有著一定邏輯，反映了人與自然、歷史、社會的多維度關係。

　　燕趙文化源遠流長，這片土地上的地名都有哪些命名特點？現代地名管理工作如何去做？對此，記者在前期系列報道採訪的基礎上，進行了歸納、總結。

　　地名反映河北地貌最為齊全的自然特徵

　　關於地名的作用，許多人都聽過這樣一句表述：地名是打開大好河山的鑰匙。這句話究竟該如何理解呢？

　　“自然地理環境是影響地名命名的重要因素。在人類社會發展進程中，一個區域的自然環境一般歷經多次演變，但一些早已難覓蹤跡的自然地理特徵，會被保留在地名之中，地名因此成為‘復原’歷史場景的重要線索。”民政部地名研究所應用理論研究室主任張清華研究員表示。

　　河北東瀕渤海，西依太行，北有壩上高原、山地，南為廣袤的洪沖積平原，是全國唯一一個高原、山地、丘陵、平原、海岸等各種地貌類型兼備的省份。這份得天獨厚的自然稟賦，就充分反映在了河北的各類地名上。

　　邢臺和邯鄲，分別有3500年和3100多年的建城史，是河北最具有代表性的兩座古都，也是河北歷史最悠久的兩個城市地名。這兩個地名的出現，都和當地自然地理環境密不可分。

　　研究表明，“邢”字指的是井邑、井地，是由在商周時期的甲骨文、金文中頻頻出現的“井”字演化而來。古人對井的最初印像是泉水中的泉眼，因而對井下了一個定義——“穴地出水曰井”。歷史上的邢臺土肥水豐，百泉競流，邢臺便因此而得名。

　　邯鄲之名，則和素有“邯鄲第一山”美譽的紫山密不可分。目前學術界比較主流的觀點認為，紫山是古代的邯山。“邯鄲”地名最初的寫法為“邯公式”，其中“邯”指邯山，而“公式”的得名，可能與紫山呈紫紅色有直接關係。

　　在廣袤肥沃的河北中南部平原，體現自然地理特徵的地名還有很多。兩漢以前，河北中東部平原曾廣布湖澤沼灘，生産進展緩慢，大聚落相對較少。這一區域的主要自然地理特徵是河流、湖泊廣布，因而地名多以河、湖、澤等命名。

　　例如深澤縣，因此地地勢低凹，每到雨季，三水橫溢，久蓄不涸，幾成水國，故名深澤。雞澤縣，則因其地處黑龍港流域的古河流沖積扇交匯處，地勢低窪，形成沼澤，又因其雞鴨遍地之景象，故而得名。

　　此外，在邯鄲地區漳河流域，有漳河村、漳河涯、回漳、漳河店等地名。衡水地區地勢低窪，河流交錯縱橫，以水命名的地名也很多，“衡水”便是其中典型一例，此外還有衡水桃城區的北沼、冀州的北漳淮、景縣的洚河流等地名。

　　在河北北部、西部的高原、山地區域，其地名又有著和平原地區截然不同的特點。

　　位於河北省西部、北部的壩上高原作為河北三大地貌單元之一，是內蒙古高原向河北的過渡地帶。“壩上高原，就是一片整體抬高了的平原，同平原一樣，它的基本特徵是平坦、開闊。”張家口文化學者劉振瑛介紹。

　　在這片廣闊的高原區域，崗、梁、灘地、湖泊相間分佈，因而形成了許多由灘、淖、洼、梁等字構成的地名，如張北的小廟灘、白廟灘、白水淖、東大淖、高家梁、大梁底，沽源的蓮花灘、庫倫淖爾，尚義的察汗淖爾，康保的碌碡洼等。

　　位於河北北部和西部的燕山、太行山山脈，北起承德，斜向西南，經保定西部、石家莊西部、邢台西部至邯鄲西部，撐起了河北地形的骨架。這片區域山峰林立、溝壑縱橫、分佈狹長，産生了諸多以山、嶺、峪、溝、垴、峧等命名的地名。如承德的孤山子、頭道溝、南嶺、葦子峪，保定的豹子峪、插箭嶺、鐵嶺，石家莊的嶺溝、大東垴，邢臺的崇水峪、香爐溝，邯鄲的常樂山、佛堂溝、澤布峧、西峧等。

　　不同於山高谷深的太行山、燕山山脈，在秦皇島、唐山等地的低山丘陵區，多分佈著一些相對低矮的小山包。對這種丘陵地區的特有地貌，當地人稱為“坨”。正因如此，在秦皇島、唐山，存在著許多帶有坨字的地名。如唐山古冶區的黃坨、呂家坨，灤州的龍坨、麻灣坨、茨榆坨，灤南的西萬坨、東黃坨，以及秦皇島昌黎的曬甲坨、劉雙坨等。

　　在這些以“坨”命名的地名裏，最有名的是中國共産主義運動的先驅、中國共産黨的主要創始人之一李大釗的家鄉——樂亭縣大黑坨村。大黑坨，正是因其位於黑色沙崗而得名。

　　及至東部沿海地區，以“海”命名的地名則相對較多。例如原唐海縣（曹妃甸區），即因地處唐山沿海而得名。位於渤海之濱的海興縣，則因靠海而興之意定名。秦皇島市有海濱、海港等地名，甚至有一村名為渤海寨，即直接以海名為村名。

　　這些地名，不但蘊含著千萬年以來的自然密碼，也是河北大地氣象萬千的最好注腳。

　　地名是河北歷史的濃縮、燕趙文化的載體

　　“除自然地理因素外，地名在命名、演化過程中還受另外一些重要因素影響——如社會、歷史、文化等。”張清華表示，和其他文化現象相比，地名具有較好的穩定性、繼承性，因此通常被看作歷史的濃縮、文化的載體。著名歷史地理學家譚其驤曾將地名比作人類歷史的活化石。

　　燕趙大地，歷史悠久、文明璀璨。歷史的長河中，這裡出現了許多有千年曆史的古縣、古城。從這些古縣、古城的名字中，可以窺見燕趙文明演進的軌跡。

　　唐縣，河北的千年古縣中由來最為古老的地名之一。唐縣的“唐”字，源出被歷代帝王推崇和稱頌的上古部落聯盟首領唐堯。傳説中，唐堯在這一帶出生、封侯、建唐侯國和都城，開啟了中國歷史上的“堯天舜日”時代。因此，西漢置縣時，將此地定名唐縣。“堯山”“唐堯路”“唐堯公園”“大白堯村”……時至今日，“唐”“堯”在唐縣地名裏的出現頻率依然很高。

　　在河北，與唐堯有關的古縣，不止唐縣一個。堯受封來到唐地，這裡北有堯山、南有都山，唐地的治所在堯山腳下，堯的母親慶都住在都山，堯登堯山向南眺望母親居住的都山，便有了“望都”一詞，這就是望都縣名的由來；戰國時，行唐名為南行唐邑，西漢時置南行唐縣。而南行唐，其實是對堯“于唐地向南行過此地”的紀念。

　　地名不僅可以反映河北歷史之悠久，也可以反映河北戰略位置之重要。

　　井陘，太行八陘之一，一個沿用了2000多年的地名，如今是中國唯一一個以“陘”命名的縣城。陘，意為山脈斷裂的地方。河北北以燕山為屏，西乙太行為靠，北部山區地處古代農牧文明交融地帶，燕山與太行山兩道屏障，是歷代王朝倚重的天然屏障。

　　太行山延綿千里，千峰聳立。古代晉冀豫穿越太行山相互往來的8條咽喉通道，即為太行八陘。太行八陘中有四陘位於河北，井陘是太行八陘之第五陘。事實上，不僅秦始皇在統一六國後的巡遊中，多次從井陘通過，從那以後直到20世紀初正太鐵路通車的兩千多年裏，這條通道也一直髮揮著重要的作用。

　　河北戰略位置之重要，還表現為諸多古代軍事建置地名的沿用——河北自古為爭戰之地，城、鎮、關、寨、驛、堡、營、屯等與軍事有關的稱謂在各地均有保留。

　　其中，以關、口命名的地名原多為軍事要衝，如秦皇島山海關、赤城龍關、遵化上關、懷來坊口、遷安冷口、盧龍桃林口、撫寧界嶺口等，都是長城沿線軍事防禦設施的遺留。

　　以營、寨命名的地名，則大多曾為軍隊駐紮地。如行唐的王營、賈落營是戰國趙武靈王屯兵之所，趙官寨（館陶）、六郎營（辛集）、南翟營（行唐）、楊管營（文安）等均為宋代戰爭的戰場；戶臺營（無極）、馬坊營（雞澤）為明將行軍時的駐地。威縣的方家營、第四營、第什營、香花營等均為明代軍營。

　　此外，以堡、坊、屯為村名的也很多，説明許多村落是歷代兵營駐地或戰爭遺址。如萬全的膳房堡，于明正統年間建村，其既為兵營駐地，又是過往官兵膳宿點，故而得名。陽原縣從東至西曾有頭馬坊、二馬坊、三馬坊等十個馬坊。據《陽原縣誌》記載，陽原縣為歷代戍邊要地，外族侵擾時，這裡是戍兵所在，邊境相安時為放牧之地，馬坊即古牧場或騎兵營房。

　　還有一些地名，體現了河北古代在文化教育領域的興盛。如大名縣束館鎮，因西晉尚書郎束哲在此開館教書而得名，後人名束館以紀念之；故城縣書村，因該村人在歷史上重視文化、讀書人多而得名；寧晉縣書院，建村于明嘉靖年間，浙江道御史蔡瑗辭官回鄉建書院于洨水之濱，稱洨濱書院，後以之為村名……

　　通過一些地名，還可以了解河北歷史上行政區劃的變動過程。

　　例如，河北簡稱“冀”，即來自古九州之一的冀州。歷史上的冀州區域廣大，包括今河北、山西二省大部及河南北部、遼寧西部等地，而今日冀州，卻只是衡水市下轄的一個區。

　　再如古代幽州，相傳舜分冀州東北為幽州。後晉時期，石敬瑭將幽雲十六州割讓給契丹。而今日以幽州為名者，僅是張家口懷來縣的一個小村落。曲陽縣的燕趙鎮，古時位於燕、趙兩國交界處，故以兩國國名為地名。寧晉縣邊村，因位於寧晉與趙縣的交界處而得名。正定縣八方村，位置更為獨特，其建村時因地處正定、鹿泉、藁城、欒城交界處而得名，俗稱四面八方。

　　地名濃縮歷史，更承載了一方水土的集體記憶和革命情懷。

　　抗日戰爭時期，河北子弟兵在中國共産黨的領導下捨生忘死、奮勇抗爭。易縣狼牙山五壯士，為保證大部隊和群眾安全轉移，把日寇吸引到棋盤陀頂峰，彈盡糧絕後相繼跳崖。為紀念五位英雄的獻身精神，抗日民主政府將甘河北溝改名為五勇村；隆化縣存瑞社區，原名阿拉營子，為紀念爆破英雄董存瑞而改名；黃驊市原名新青縣，為紀念1943年秋在大趙村犧牲的冀魯邊軍區副司令員黃驊而改。

　　這些紅色歷史和紅色精神，通過地名長久地保存在燕趙大地，激勵著燕趙兒女勇往直前。

　　提高地名管理水準

　　“地名是社會基本公共信息，也是歷史文化的重要載體。”省民政廳區劃地名處三級調研員李飛介紹，“地名管理工作是一項涉及面廣、服務全社會的基礎性工作，具有很強的政治性、政策性和科學性，關係群眾生活、社會治理、文化傳承、對外交流、國防建設等諸多方面。”

　　目前規範地名管理工作的主要依據是國務院在1986年頒布的《地名管理條例》（以下簡稱《條例》）。2022年，該《條例》迎來了首次修訂，在新修訂的條例中，地名管理權限、審批、使用、監督、處罰等環節一應俱全，體現了系統性、完整性和權威性。

　　為什麼要對《條例》進行修訂？

　　張清華表示，原有《條例》頒佈施行了30多年，隨著經濟社會的迅速發展，越來越不適應新時代地名管理的需要，修訂勢在必行。

　　據介紹，與原本僅有13條、不分章節的《條例》相比，新修訂的《條例》增加到了7章44條，對各級人民政府和地名行政主管部門管理權限、地名管理工作協調機制、地名命名更名申報程式、地名使用規範、地名文化保護以及違反《條例》的處罰措施等作出了清晰規定。

　　比如，新《條例》明確了地名管理的範圍，將此前《條例》中未明確納入地名管理範圍的城市公園、自然保護地納入。此外，新修訂的《條例》還將交通運輸、水利、電力、通信、氣象設施等名稱限定為“具有重要地理方位意義的設施”，明確了政府部門進行地名管理的邊界。

　　此外，在很長一段時間內，部分地方和部門在地名命名、更名上不規範，造成了地名混亂、怪異等不良現象。一些有深厚文化底蘊的地名在城市建設中消失，割斷了城市的地名文脈，給文化傳承帶來一定衝擊，長此以往，也將對文化認同産生不良影響。

　　“在城市化的進程中，一些地方原是鄉村，可有人認為原來的地名太土，結果起了一堆莫名其妙、沒有任何歷史根基的名字。這樣一來，關於這個區域從村莊到城市的歷史及其演化過程就會被慢慢遺忘。”南京大學文化與自然遺産研究所所長賀雲翱認為。

　　為此，新修訂《條例》中專設“地名文化保護”一章，對地名文化遺産實行嚴格保護，要求具有重要歷史文化價值、體現中華歷史文脈的地名，一般不得更名。同時，將符合條件的地名文化遺産依法列入非物質文化遺産保護範圍，並制定保護名錄。

　　老地名要保護，新地名的管理也要規範。

　　近年來，隨著我國城市化進程不斷加快，新地名不斷涌現。其中有生産、開發等活動帶來的，有城市規模擴大及老城改造帶來的，還有行政區劃調整帶來的。如果新地名管理不規範，就會給社會治理、公共服務和群眾生活造成不便。例如由於一些地名混淆、相似等原因，導致群眾在出行、辦事時，可能會出現跑錯路、找錯地方等情況。

　　新地名該如何規範命名？新《條例》對此進行了明確規定，提出“含義明確、健康，不違背公序良俗”“使用國家通用語言文字，避免使用生僻字”“一般不以人名作地名”“國內著名的自然地理實體名稱，全國範圍內的縣級以上行政區劃名稱，不應重名，並避免同音”等。

　　值得注意的是，新《條例》還完善了地名命名、更名的審批程式，明確了提交申請書、風險評估、專家論證、徵求社會公眾意見等步驟。專家認為，以上規定使地名命名、更名過程成為匯聚智慧、凝聚共識的過程，將對防止各地各部門“任性”改名發揮重要作用。

　　新修訂的《條例》還進一步理順了地名管理體制。李飛介紹，《條例》規定，國務院民政部門負責全國地名工作的統一監督管理，並對外交、公安、自然資源、住房和城鄉建設、交通運輸、水利、文化和旅遊、市場監管、林業草原、語言文字工作、新聞出版等其他有關部門的地名管理工作職責進行了明確安排。

　　“地名命名、更名後，批准機關要在規定時間內按權限報送備案，由地名行政主管部門公告。這些規定有利於實現地名信息的多渠道併入和單出口統一輸出，更好地滿足社會對標準、規範地名信息的需求。”李飛説。

　　“新《條例》的實施，標誌著地名管理工作進入新的歷史時期。”李飛表示，“今年以來，全省區劃地名系統接續努力，共將河北省9800余條地名信息上傳更新至國家地名信息庫。此外，省民政廳還精心組織實施地名信息共享工程，將25萬餘條地名數據向全省開放，為全省經濟社會發展作出了貢獻。”（記者 王思達 朱艷冰）