原標題:推進鄉村全面振興不斷取得新成效——《中共河北省委、河北省人民政府關於學習運用“千村示範、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的實施意見》解讀
3月15日,省政府新聞辦召開“河北省學習運用‘千萬工程’經驗 有力有效推進鄉村全面振興”新聞發佈會。省農業農村廳負責人就2024年省委一號文件精神進行了解讀。
今年是新中國成立75週年,也是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。省委、省政府圍繞貫徹落實習近平總書記關於“三農”工作的重要指示精神和中央一號文件部署要求,結合我省省情農情,制定了《中共河北省委、河北省人民政府關於學習運用“千村示範、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的實施意見》,作為今年省委一號文件。
省農業農村廳負責人説,省委一號文件突出以學習運用“千萬工程”經驗為引領,把推進鄉村全面振興作為新時代新征程“三農”工作的總抓手,堅持以人民為中心的發展思想,緊扣人民群眾反映最關切的問題,找準推進鄉村全面振興的出發點和落腳點,研究提出了我省2024年推進鄉村全面振興各項重點任務的硬目標、硬舉措,突出細化、實化、可操作,確保黨中央“三農”決策部署在河北落實見效。
錨定建設農業強省目標,確保糧食安全和重要農産品穩産保供,確保不發生規模性返貧
省委一號文件共分6個部分30條,主要內容可以概括為“聚焦一個主題、堅持兩個確保、抓好三個提升、突出兩個強化”。
該負責人介紹,“聚焦一個主題”,就是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習運用“千萬工程”經驗蘊含的發展理念、工作方法和推進機制,錨定建設農業強省目標,集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事,打好鄉村振興漂亮仗,繪就宜居宜業和美鄉村新畫卷,為加快建設經濟強省、美麗河北,奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章作出“三農”貢獻。
省委一號文件提出,確保糧食安全和重要農産品穩産保供。該負責人説,確保糧食安全,要嚴格落實糧食安全黨政同責,實施糧食單産提升工程,持續開展小麥畝産跨千斤、玉米單産提百斤示範行動,帶動糧食大面積均衡增産,確保糧食播種面積穩定、總産保持在740億斤以上,堅決完成國家下達我省糧食生産任務目標。實施耕地保護專項行動,大規模開展高標準農田建設,分區分類開展鹽鹼地綜合利用和改造提升。大力發展現代設施農業,打造一批“河北凈菜”生産基地,統籌抓好“菜籃子”産品穩産保供,構建多元化食物供給體系。再接再厲做好災後恢復重建工作。
確保不發生規模性返貧是推進鄉村全面振興的底線要求。省委一號文件提出,堅決守住不發生規模性返貧底線。該負責人表示,要壓緊壓實各級鞏固拓展脫貧攻堅成果責任,嚴格按照“四個不摘”要求,精準落實動態監測和幫扶措施,切實做到早發現、早干預、早幫扶。持續提升脫貧地區和脫貧人口內生發展動力,實施脫貧地區特色産業提升工程,推動優勢特色産業提質增效、可持續發展。對省鄉村振興重點幫扶縣給予持續支持。
提升鄉村産業發展水準、和美鄉村建設水準、鄉村治理水準
鄉村是廣大農民群眾的家園,只有營造安居樂業的良好環境,才能讓農民有充足的獲得感、幸福感、安全感。
省委一號文件提出,加快推進鄉村産業高品質發展,因地制宜推進鄉村建設,著力提升鄉村治理水準。該負責人説,要“抓好三個提升”,建設宜居宜業和美鄉村,推動農村由“物的新農村”向“人的新農村”邁進,努力把農村建設成為農民身有所棲、心有所依的美好家園。
——提升鄉村産業發展水準。聚焦糧油、蔬菜、果品、中藥材、奶業、畜禽養殖六大主導産業,集中力量推進奶業、中央廚房、蔬菜、中藥材、精品肉類五大千億級産業工程,一體推進集群、園區、項目建設,加快提升産業規模和産品品質。實施農産品加工業提升行動,培育一批農産品加工業領軍企業,增強河北農業品質效益和競爭力,推動農村一二三産業融合發展,持續擴大“這麼近,那麼美,週末到河北”的影響力。
——提升和美鄉村建設水準。堅持從實際出發,因地制宜推進村莊規劃建設,紮實開展農村改廁、生活垃圾和污水治理等農村人居環境整治提升行動,聚焦農民群眾所感所及的實事難事,加快補上鄉村基礎設施和公共服務建設短板,提升縣域城鄉融合發展水準。突出重點區域,連線成片開展和美鄉村示範區、示範村建設,示範帶動全省宜居宜業和美鄉村建設。
——提升鄉村治理水準。突出大抓基層的鮮明導向,深化抓黨建促鄉村振興,健全縣鄉村三級聯動爭創先進、整頓後進機制,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,推廣積分制、清單制等有效治理模式,拓展農村網格化服務、精細化服務功能,推進平安鄉村創建,加強農村地區精神文明建設,深入推進移風易俗,持續提升鄉村文明程度。
強化科技和改革雙輪驅動、強化農民增收致富舉措
省委一號文件對強化科技和改革雙輪驅動作出了系統部署。
該負責人介紹,要圍繞核心種源、農機裝備、耕地品質提升和農業節水等方面開展核心技術攻關和成果應用,加快推進種業振興步伐,全面提升農機、水利、農業防災減災等基礎設施設備裝備水準,強化現代農業産業技術體系創新團隊建設和作用發揮,提升農業創新驛站全産業鏈服務品質,進一步夯實農業發展基礎。持續深化農村土地制度、集體産權制度等農村重點領域改革,實施新型農業經營主體提升行動,推動各類新型農業經營主體實現高品質發展。
農業農村工作,説一千、道一萬,增加農民收入是關鍵。
該負責人表示,強化農民增收致富舉措,要堅持把增加農民收入作為“三農”工作的中心任務,支持發展縣域富民産業和家庭經營項目,強化産業聯農帶農機制,支持農戶因地制宜發展家庭經營項目。深化京津冀勞務協作,加強農民工就業服務保障,穩定就業規模,多途徑幫助農民增收。
省委一號文件還就加強黨對“三農”工作的全面領導作出明確要求,進一步完善了資金、土地、人才等要素保障機制,確保農業農村優先發展要求落到實處。(河北日報記者 馬彥銘)
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