原標題：突破，改革動力激發發展活力

近日，黃驊港煤炭港區一派繁忙景象 攝影 張昊

　　清晨，滿載“河北製造”的中歐班列拉響汽笛，駛離場站；夜晚，港口集裝箱碼頭燈火通明，一派繁忙。日暮晨昏中，一個個開放場景，彰顯著河北澎湃的發展活力。

　　以改革破難題，以開放激活力。2024年，河北以進一步全面深化改革為動力，明確改革的發力點，謀劃發展的撬動點，加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，加快發展更高層次的開放型經濟。

　　用小切口改革，撬動營商環境大提升

　　成為12345熱線手語服務專席的話務員後，楊歡晶才知道，原來和聽障人士交流的手語，竟然也有“方言”。

　　“人名、地名，各地有時略有差異。”楊歡晶説。

　　為了表達更規範，一有時間，她就翻翻《國家通用手語詞典》。記者在她的工位上看到，這套紅色封面的詞典就擺在桌子一角。

　　2024年6月12日，“河北12345”微信小程式開通手語服務功能。就在那一天，楊歡晶成為河北省首批進入手語服務專席的話務員之一。

　　這年12月的一天，一個叫光巍的聾啞人打通12345熱線。隔著螢幕，通過手語交流，楊歡晶得知，對方想為聽障人士組建一個旱地冰壺隊。挂斷電話後，光巍的訴求最終轉至石家莊市橋西區殘聯，工作人員很快聯繫光巍上門幫辦。

　　誰説無聲的交流中，沒有濃烈的情感呢？有時，在電腦螢幕上，楊歡晶會第二次，甚至多次見到同一位聾啞人求助。“怎麼又是你？”螢幕上，對方用手比劃著，臉上挂著掩飾不住的欣喜。每每這時，楊歡晶也會被對方情緒感染，禁不住嘴角上揚。

　　回顧2024年，楊歡晶感覺內心無比富足。原來，施予愛，同樣也能感受到溫暖。

　　2024年11月初，河北省各市12345熱線全部實現手語服務，截至12月底，幫助聽障群體解決訴求500余件。作為全國首個全面開通熱線手語服務的省份，河北省構建起上下聯動、便捷高效的“無障礙”熱線服務網絡，為全國熱線無障礙建設探索了經驗。

　　過去的這一年，河北省持續深化相關領域改革，一批像手語“接聽”12345熱線這樣的小切口舉措，撬動了大變革，帶來了大突破，推動了營商環境的改善，為經營主體送上滿滿的獲得感。

　　這份獲得感，體現在一句“沒想到”的驚喜中。

　　2024年7月4日，河北水文智慧平臺建設項目開標。在陜西西安，山脈科技股份有限公司負責人王隴平抱著試一試的心態，在線上提交了投標材料。“沒想到，我還沒去河北，7月8日就收到了中標結果。”王隴平説。

　　不知道評誰的標，也不知道誰來評標。河北省在全國率先推行招標投標“雙盲”評審，從制度上保證了評審結果的公正透明。

　　這份獲得感，體現在一次“網上辦”的便利裏。

　　2024年10月，邯鄲市誌和堂醫藥連鎖有限公司市場部副部長陸瑤輕點滑鼠、填寫信息，通過河北省一體化政務服務平臺，提交藥品經營許可證變更申請，當天就收到了變更後的電子證照。

　　方便辦、滿意辦。河北省把所有涉企和民生審批事項全部集中到各級政務服務大廳，同時開通河北省一體化線上服務平臺，推動辦事“只進一門”“一網通辦”，實現了數據“多跑路”，群眾“少跑腿”。

　　向海圖強，把沿海優勢轉化為發展優勢

　　2024年12月12日上午，黃驊港。

　　裝有白溝箱包、安平絲網、青縣化粧刷等貨物的“合譽”號貨輪，緩緩駛離津冀國際集裝箱碼頭。這艘船在上海港短暫停留後，穿越太平洋，28日抵達美國洛杉磯港。

　　黃驊港的這條美西（美國西海岸的簡稱）集裝箱航線，在2024年11月開通。這是我國北方第一條以快航模式運營至美國洛杉磯港的集裝箱國際班輪航線。

　　2024年，是河北港口集團合德海運公司總經理陳莉出差最多的一年。為了開通這條航線，這一年的2月，公司從總部、長江片區、山東片區等地抽調骨幹力量到上海，組成運營中心團隊，先試著走從上海港至洛杉磯港的點對點航線。從那時起，陳莉便開始了南北之間不斷轉戰的生活。

　　因標準嚴苛、流程複雜，美西航線被稱為航運界“天花板”。陳莉帶領公司團隊，一次次與國內外碼頭商對接洽談、研發專項業務作業系統……大家合力攻堅，終於打通了這條海運通道。

　　回顧2024年，陳莉説，成就感都體現在客戶的賬本裏。美西航線開通後，從開船到提櫃，時效比普通航線顯著提高。與陸運轉至其他快線相比，單箱可為國內企業節省綜合物流成本2萬餘元人民幣。

　　渤海之濱，風起潮涌。重組成立兩年多來，河北港口集團將秦、唐、滄的港口業務優化整合，規劃一張圖、建設一盤棋、運營一體化，形成握指成拳的集合效應。改革開放的神奇力量，讓河北省487公里海岸線換了模樣。

　　這裡，國內外航線交織匯聚，集疏運體系不斷延伸。海上巴士在省內三港四區間往來穿梭，每週60班。至環渤海主要港口間航線進一步加密，每月開行貨輪200班以上，到港貨物即來即走。

　　當前，秦皇島港正大力發展集裝箱和郵輪運輸，加快建設國際知名旅遊港和現代綜合貿易港；唐山港著力建設能源原材料主樞紐港、綜合貿易大港和面向東北亞開放的橋頭堡、區域性集裝箱航運中心；黃驊港抓緊建設國際貿易港、“一帶一路”重要樞紐和雄安新區便捷出海口。

　　數據顯示，河北省港口累計開通集裝箱航線60多條。2024年1至11月，河北省港口集裝箱吞吐量398萬標準箱，同比增長32.23%，鐵礦石吞吐量3.84億噸，同比增長25.51%，均遠高於全國平均增長率。

　　向海發展、向海圖強。

　　河北省沿海各市加快臨港産業發展，構建更有活力的開放型經濟體系，沿海優勢正在轉化為發展優勢。

　　2024年11月9日，在滄州臨港經濟技術開發區，滄州華宇特種氣體科技有限公司年産5000噸電子特氣項目進入試生産階段。指著廠區內一座80多米高的精餾塔，公司總經理徐立勇説：“這是目前全國單套産能最大的硅烷氣生産裝置。項目正式投産後，可實現年産值20億元。”

　　這一年，滄州臨港經濟技術開發區加速構建現代化臨港産業體系，初步形成化工新材料、生物醫藥、電子化學品、高端塗料、綠色農用化學品5大産業集群，以及新能源電池材料、氫能綜合利用等8個特色産業鏈條的發展格局。

　　“黃金通道”正在創造更大的“黃金效益”

　　高邑縣，這個內陸小縣，因為有了國際陸港，迅速崛起為京津冀連通“一帶一路”的重鎮。

　　2024年12月10日，又一趟班列拉響汽笛，駛離場站。“像這樣的班列，我們現在平均每天要開行兩三列。”石家莊國際陸港總經理劉金朋説。

　　2024年，對於劉金朋來説，當下的汽笛聲，就是他生活場景的BGM（背景音樂）。

　　堆場上，林立的集裝箱一眼望不到邊；線路圖上，陸港的“朋友圈”不斷擴大。這一年的3月21日，京津冀直通塞爾維亞的中歐班列首次開通；5月9日，京津冀通往匈牙利和塞爾維亞的中歐班列實現每週一班常態化開行；7月27日，京津冀首趟跨裏海中歐班列開通，開啟了京津冀跨裏海國際運輸走廊建設的新篇章。

　　從運行之初的4列，到2020年的105列、2022年的506列，再到2024年突破800列，石家莊國際陸港用一個個屢攀高峰的開行量，丈量著河北融入“一帶一路”的廣度和深度。

　　過去的一年，國際陸港還有一個變化，那就是回程班列數量的激增。

　　“一趟車，兩趟貨，‘重去重回’最賺錢。”劉金朋説。從“琳琅滿目”的出發，到“滿載而歸”的到達，飛馳的列車，不僅將“河北製造”源源不斷運往世界，還將糧食、板材、化肥等國外物資運回國內，服務地方經濟發展。

　　聚發展之勢，匯合作之力。在“一帶一路”建設中，河北省不斷完善國際産能合作機制，支持鋼鐵、汽車等重點企業通過兼併重組、合作等方式，參與全球産業分工與合作。“一帶一路”這條“黃金通道”，正在創造更大的“黃金效益”。

　　這一年的3月，長城汽車對俄羅斯圖拉州工廠進行擴建，大大提升了生産能力。2024年，該工廠汽車産量、銷量均位於國內在俄車企首位。

　　去年前11個月，河鋼塞鋼完成鋼産量96萬噸，已經成為高品質共建“一帶一路”的標誌性工程。

　　德龍鋼鐵印尼鋼廠順利達産，成為印尼當地規模最大的鋼鐵企業；晶澳太陽能越南光伏組件項目進入試生産階段；海泰新能印尼光伏電池片及組件項目啟動前期工作；武安新峰埃及熱軋卷項目簽約……“一帶一路”上，越來越多地標性項目鐫刻下“河北印記”。

　　2024年1至11月，河北省在共建“一帶一路”國家備案新設企業55家，中方投資額7.1億美元，同比增長49.9%，分別佔河北省總量的67.9%和78%；河北省對共建“一帶一路”國家進出口2720.6億元，同比增長9.2%，佔河北省進出口總額的48.6%。（記者 李 巍）