在2025廈門國際海洋週期間，自然資源部公佈了12個海域立體分層設權典型案例，河北省海興縣海洋生態保護修復工程成功入選，其創新構建的“水面層橋梁通行+水體和海床層生態修復”立體架構，為推進海域資源節約集約利用提供了“河北方案”。

　　該項目位於滄州市海興縣境內，項目內容是對海興縣漳衛新河河口北岸現有海堤進行生態化改造，創新性破解了與兩項跨海橋梁工程的用海重疊難題——其與G0111秦濱高速公路冀魯接線段工程（河北段）用海範圍重疊0.0616公頃，與黃驊港河口疏港二路南段（通港路）工程跨宣惠河橋段用海範圍重疊0.0102公頃。通過精準劃分空間層級，跨海橋梁使用水面上層空間保障通行功能，生態修復工程佔用水體和海床開展生態治理，形成空間互補的立體用海模式，顯著提升了海域空間利用率。

　　在政策落實與工作銜接上，海興縣嚴格遵循國家及河北省相關要求，在規劃中提前考量立體分層管理，明確海域功能定位。海興縣通過建立項目用海聯審會議機制，有效協調跨海橋梁用海權益主體，在不改變原海堤防洪標準、不影響行洪安全的前提下推進生態化改造。同時，當地面向涉海企業開展政策宣講，引導探索海上光伏、風電等立體開發創新實踐。

　　如今，這一創新模式已顯現多重效益。在生態方面，通過岸線生態化整治修復，系統性改善了漳衛新河口岸線生態廊道功能與生物多樣性，構建了複合生態防護體系，增強了海岸線抗侵蝕效能與防災減災韌性。在社會方面，生態化改造後的海堤在保障安全的同時，打造人與自然和諧共生的海岸帶空間，切實提升公眾臨海親海的獲得感。在經濟方面，項目帶動本地新增就業約200人，拉動區域經濟産值超8000萬元，實現生態價值與經濟效益雙贏。

　　作為全國典型案例，該項目形成的三維確權經驗，為化解用海矛盾、優化海域空間治理機制提供了重要借鑒。下一步，海興縣將繼續完善協商與管理機制，推動海域空間治理能力持續提升。（文 周曉青）