2月12日，石家莊市政務服務中心工作人員為企業辦事員辦理業務。史晟全攝

　　“要進一步推進體制機制改革和擴大對外開放，下大氣力優化營商環境”，是習近平總書記對河北提出的重要要求，是河北高品質發展的必由之路。

　　省委、省政府始終將優化營商環境作為全局性、基礎性工作來抓，自2023年以來，“新春第一會”連續聚焦優化營商環境，持續釋放支持創新、創業、創造的鮮明信號。

　　深入實施關鍵領域改革，讓企業敢投、願投，全省民間投資逆市上揚。2025年，民間投資同比增長8.6%，高於全國平均水準，比上年加快6.6個百分點。

　　以營商環境之優，促經濟之穩、發展之進，讓燕趙大地成為投資興業的熱土。2025年，河北地區生産總值增速、規模以上工業增加值增速、固定資産投資增速全國位次達到歷史最好水準。

　　活力足，市場競爭更加公平有序

　　評標不見面，過程全留痕——今年年初，北方工程設計研究院有限公司項目經理卓景龍參加了一場遠程異地“雙盲”評審，切身感受到河北市場環境的公平透明。

　　1月5日，河北農業大學東校區擴建工程智慧農業工程訓練中心建設項目設計服務，在保定市公共資源交易中心完成項目開評標工作。

　　項目評標隨機抽取滄州、邯鄲、唐山、石家莊4地專家與保定主場專家組成評審組，嚴格落實專家“盲抽”、技術標“盲評”要求，通過主副場物理分離、全程屏蔽投標人身份信息，杜絕人為干預因素。

　　經評審，石家莊的北方工程設計研究院有限公司脫穎而出。卓景龍説：“以前投標時難免會擔心，外地企業會不會吃虧？現在的‘雙盲’評審，讓競爭回歸比誰産品更好、服務更專業，讓比拼在‘陽光下’進行。”

　　從省數據和政務服務局獲悉，自2025年3月實行省市縣三級專家和場地在全省範圍內“盲抽”“盲定”的新遠程異地評標模式以來，全省新遠程異地評標交易數達24897個，金額達3455.84億元。

　　以“小切口”撬動“大提升”，河北通過實施“雙盲”評審、開放投資場景、降低物流成本等一系列舉措，推動企業專心致志謀發展、甩開膀子大膽幹。

　　而在這背後，是河北省堅持有效市場和有為政府相結合，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，形成既“放得活”又“管得好”的經濟秩序。

　　市場準入渠道更加暢通。河北省嚴格落實新版市場準入負面清單，完善省市場準入效能評估信息化平臺功能，制定市場準入效能評估實施方案和評估指標體系，全面開展市場準入效能評估。

　　知識産權保護不斷強化。去年以來，河北省實施知識産權公共服務惠企行動等，幫助企業辦理質押融資51億元。啟動高價值發明專利倍增計劃，新增專利授權74544件。數據知識産權試點通過國家驗收並被評為優秀。

　　營商環境好不好，經營主體最有發言權。

　　“十四五”以來，河北入選全國優化營商環境進步最明顯省份，經營主體凈增231萬戶，引進央企二、三級子公司超800家，常住人口由長期凈流出轉變為凈流入，一批創業者、奮鬥者紮根河北。

　　高效辦，政務服務兼具速度與溫度

　　2月11日，位於石家莊市裕華區的南王城中村改造項目施工現場一派繁忙。28棟建築全部完成二次結構施工，進入裝修裝飾及設備安裝階段。早早接入的供水、排水、供電等服務，為施工提供了不少便利。

　　“得益於水電氣熱網聯合報裝‘一件事’改革，我們僅用5個工作日就辦完了申報、聯合踏勘和報裝手續，加快了項目進度。”項目前期部經理鄭曉輝説。

　　過去，報裝供水、排水、供電、供氣、供熱等，每一項都需要向公用事業單位單獨申請，辦事人員少不了“多部門跑”。如今，只需在河北政務服務網“高效辦成一件事”專區提交一次材料，就能辦完所有事項。

　　政務服務的初心，在於回應群眾最真實的訴求。

　　“一件事”的背後，往往是跨部門、跨層級、跨系統的複雜關聯。河北深入實施“高效辦成一件事”，彰顯“釘釘子精神”的攻堅之力，讓企業和群眾辦事更加便捷高效。

　　目前，國家部署的四批共42個“高效辦成一件事”，除1項由國家實施的事項外，已全部在河北省落地實施。經過改革，四批“高效辦成一件事”重點事項累計壓減辦理環節82%、申報材料60%、辦理時限72%，壓減率處於全國前列。

　　發展有支撐，訴求有人管，辦事更省心。

　　“我想把企業從北京遷到雄安新區，具體流程有哪些？”近日，在雄安12345熱線話務大廳，營商環境專席話務員田文靜接到一家疏解企業來電。

　　田文靜參考DeepSeek智慧知識庫推薦的內容進行答覆：“您好，目前雄安政務服務網開通了京雄遷移同城化辦理功能，您可以直接在線上提交材料。營業執照還可以選擇郵寄，無需兩地跑辦。”

　　圍繞服務疏解需求，搭載DeepSeek大模型的雄安12345熱線，成為能思考、會預判的“智慧大腦”，為企業群眾訴求“智辦快辦”提供了有力支撐。

　　“民有所呼、我有所應”，2025年，全省12345熱線受理訴求總量2109.8萬件，同比增長12.5%，熱線即辦率達76.1%，同比增長3.6個百分點，熱線接通率、話務員服務滿意度穩定在99%以上。

　　從“企業找服務”到“服務找企業”，河北省各地創新推出小切口改革舉措，以增值服務提升企業滿意度。

　　全省202個政務服務大廳均設立企業服務中心，為企業提供審批、融資、人才招引等多種服務，一站式滿足企業辦事需求。

　　加快京津冀政務服務協同，河北省推動1053個事項實現“跨省通辦”，推出81項京津冀資質資格互認事項，落地32項京雄同城化事項。

　　以真心換信任、以服務增信心，河北持續提升政務服務效能，為企業群眾帶來實實在在的獲得感。

　　服務優，要素供給愈發多元順暢

　　優化營商環境，提升企業群眾的獲得感，必須在優化要素保障上實現新突破。

　　春風送暖，位於廊坊市固安縣的國科賽賦河北醫藥技術有限公司三期項目基建工程已全部完工，即將轉入內部裝修階段。該項目將建設基因藥物篩選中心、藥理藥效中心等，建成投産後預計可實現年新增銷售收入5億元。

　　“項目最吃勁的時候，政府不僅投入了産業基金，還協調銀行為我們提供了1.3億元‘項目貸’，解了燃眉之急。”該公司總經理董延生説，自2017年落戶河北後，公司規模迅速擴張、業績快速增長。政府對高新技術企業的精準幫扶，讓他們底氣更足、信心更強。

　　要素強一分，活力添一度，發展進一步。河北推動要素供給更加多元順暢，讓營商環境優化成果可感可及。

　　土地是項目建設的基本保障要素。2023年以來，全省以“標準地”出讓方式供應工業用地22萬餘畝，助推“拿地即開工”。

　　金融活水精準滴灌實體經濟。截至目前，河北省設立首貸續貸服務中心試點133家，為企業辦理信貸業務11.47萬餘筆，融資金額3166.41億元。

　　當前形勢下，隨著資金、土地等傳統要素投入出現邊際效益遞減，人的創造力正躍升為經濟增長的核心引擎。多措並舉激活人力資本的創新潛能，成為河北提升要素保障水準、塑造未來競爭優勢的戰略突破口。

　　去年，京津冀國家技術創新中心雄安中心先進光源研發總監柳興獲得了河北省青年五四獎章。他從清華大學工程物理系博士畢業後，被“雄才十六條”的引才政策打動，作為“特崗特薪”高端人才被引進雄安，成為一名半導體光學領域的科技工作者。

　　針對科技人才不足這一制約創新型企業發展的瓶頸，河北深入實施“燕趙黃金臺聚才計劃”，組建300多個科技特派團開展入企服務，把科技創新的“關鍵變數”轉化為“發展增量”。

　　營商環境沒有最好，只有更好。

　　如今，區域間營商環境的比拼，不再是項目或人才的“單項賽”，而是發展生態的整體競爭。河北省通過提供更加公正規範的法治保障、建設更加健全有力的信用體系，悉心涵養營商環境沃土。

　　在法治保障方面，開展規範涉企執法專項行動，壓減涉企檢查主體1274個、涉企檢查事項104項、涉企檢查人員68006人。

　　在信用環境方面，上線“信用代證一件事”辦事系統，一站式替代43個部門辦理的46類證明，大大壓減企業和群眾辦事成本。

　　營商環境，“優”無止境。河北下大氣力優化營商環境，為企業發展提供更有利條件、更廣闊空間，讓全社會創新創造創業的活力競相迸發。（記者 潘文靜 馮陽）