海南全面推行河長制新聞發佈會現場。南海網記者 陳望 攝
原標題:海南年底前全面建立河長制 河湖分級名錄確認工作6月完成
5月11日召開的海南全面推行河長制新聞發佈會上透露,目前,海南197條流域面積50平方公里以上的河湖分級名錄確認工作已經完成。另外,11個市縣已成立了領導小組,8個市縣成立河長制辦公室。下一步,海南將從六方面重點抓河長制建設,確保海南省2017年底前全面建立河長制,逐步實現河暢、水清、岸綠、景美的目標。
全面推行河長制有優勢也面臨困難
3月30日,省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發了《海南省全面推行河長制工作方案》,海南是第10個出臺工作方案省份,走在全國的前列。《工作方案》明確海南省實行雙總河長制,省委書記、省長擔任總河長。
海南島地形中間高周邊低,全島水系呈放射狀,獨流入海的河流有154條,其中93條河流的流域面積超過100平方公里,佔全島流域面積的84.4%,全省主要江河、湖泊、水庫水質均保持優良。但是,在經濟社會快速發展的過程中,部分城鎮內河湖水出現了不同程度的污染問題。
省水務廳相關負責人指出,海南全面推行河長制,有突出優勢也面臨不少困難。主要體現在:一是海南島生態稟賦優良,處在一個獨立的水系環境,生態環境破壞程度低,生態環境污染面源少;二是海南堅持生態立省、綠色發展。有“全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外遊客的度假天堂”三大願景作動力;三是城鎮內河湖治理試點工作積累了不少經驗。海口市鴨尾溪、美舍河、沙坡水庫等7個水體水質好轉,均達到功能區標準要求,美舍河等9個水體消除黑臭現象。
海南全面推行河長制新聞發佈會現場。南海網記者 陳望 攝
河湖分級名錄確認配套制度同步建立
海南全面推行河長制進展如何了呢?該負責人稱,目前,全省197條流域面積50平方公里以上的河湖分級名錄確認工作已經完成。其他流域面積50平方公里以下的河湖分級名錄確認工作已于4月初開始啟動,預計6月底完成。三亞、儋州、瓊海、五指山、東方、定安、澄邁、昌江、樂東、陵水、保亭等11個市縣已經成立領導小組;三亞、儋州、萬寧、澄邁、昌江、樂東、陵水、保亭等8個市縣成立河長制辦公室。
另外,相關配套制度正在同步建立。為了保障河長制工作的順利實施,省河長制辦公室已經起草完成了《海南省河長制工作會議制度》、《海南省河長制工作信息共享制度》、《海南省河長制工作督察制度》3項河長制工作配套制度,並徵求了各成員單位的意見,5月8日已經報送省政府,待批複印發;省級河長制工作考核辦法和舉報獎勵制度正在編制完善;市縣河長制相關配套制度正在編制當中。
為了完善河長制公眾參與監督渠道,全省52條省級河流的公示牌製作已接近尾聲,公示牌標明河長職責、河湖概況、管護目標、監督電話等內容。同時,河湖二維碼公眾號已經完成製作。
六方面開展河長制建設 確保2017年底前完成
對於河長制下一步的工作?記者從發佈會現場了解到,今年海南主要完成以下六方面的工作。一是加大工作督導力度,確保5月底前,市、縣出臺全面推行河長制工作方案。加大指導市縣編制鄉鎮方案工作力度,確保7月底前,出臺各市縣鄉鎮工作方案。
二是5月底前,出臺全面推行河長制省級會議制度、督察制度、信息共享制度;在省級河長管理河流顯著位置豎立河長制公示牌,公佈河長信息和舉報電話。6月底前出臺考核辦法和舉報獎勵辦法。
三是確定流域面積50平方千米以下河流分級名錄,全省所有河湖實現全覆蓋,實行“一河一長”、“一河一策”。創新體制機制,加強基礎和制度建設,整治突出問題,各級河湖名錄全面建立,每一條河(湖)都有河長,河湖都有責任領導,河湖都有專人管護。
四是建立工作機制,聯合水務、環保、住建、農業、國土、林業等單位,開展全面推行河長制工作督導檢查,河長制工作得到有效運轉。進一步落實各成員單位責任,初步遏制威脅河湖健康生命的非法行為。
五是落實所有河湖河長,初步建立河長制。11月底前,針對督導檢查和工作推進過程中發現的問題,協調各地落實措施,加以整改。
六是開展全面推行河長制工作進行考核評估,確保海南省2017年底前全面建立河長制,逐步實現河暢、水清、岸綠、景美的目標。(記者 陳望)