臨高：久久為功惠民生 提升群眾獲得感

　　俯瞰西南大學臨高實驗中學。 阮琛 攝

　　臨高縣人民醫院。 舒曉 攝

　　俯瞰臨高文化藝術中心。 阮琛 攝

　　城鄉居民收入增速“跑贏”GDP，各項民生支出佔財政收入的比例超過80%；保障房惠及4000多個中低收入住房困難家庭，向住有所居的目標又靠近了一步；441公里城鄉道路建成通車，交通網絡四通八達；投入8800萬元建設15所鄉鎮公辦幼兒園、6所小學附屬幼兒園……

　　近年來，臨高堅持以人民為中心，全力以赴打贏脫貧攻堅戰，加快教育、醫療衛生事業發展，全面提高社會保障水準，大力推動農村“五網”建設，改善城鄉居住環境，持之以恒改善和保障民生，不斷提升人民群眾的獲得感，讓發展更有溫度、幸福更有質感。

　　村級衛生室全覆蓋 小處方讓群眾看病得實惠

　　“這裡看病不貴，醫生服務態度很好！”11月23日，臨高縣臨城鎮蘭羅村90歲的陳高松老人因感冒來到村衛生室看病，醫生見他年邁，主動上前攙扶他坐下。處方箋上顯示，老人注射了頭孢辛鈉、維生素C等3種藥物，總費用34.44元，政府報銷29.77元，個人只掏了4.67元。

　　天氣轉冷，村衛生室一下子來了八九個看病的村民，大家熱絡地聊起了家長裏短。“別看我們這裡地方小，每個月要看1000多個病號。”正在接診的洪錦飄告訴記者，鄉親們來村衛生室看病，不用交掛號費，報銷比例也高，看個頭疼腦熱的常見病，一般只需要花四五塊錢。

　　在臨高縣各鎮（農場），像蘭羅村衛生室這樣的村級衛生室已陸續建成167個，224名鄉村醫生經過職業培訓考取行醫資格證後，在各行政村“蹲點”提供醫療服務，方便群眾就近看病。村醫開出的一張張小處方，溫暖了民心。

　　“全民健康是全面小康的基礎和前提，健康臨高是最普惠的民心工程。”臨高縣委書記李江華多次要求，各級各部門要以對人民群眾高度負責的態度，加快衛生與健康事業改革發展，讓老百姓享受更優質的醫療資源，讓他們看得起病、看病方便。

　　近年來，臨高先後投入5億元建成臨高縣人民醫院新院區，改擴建臨高縣中醫院、臨高縣疾控中心，加強鎮級衛生院業務用房建設，實現了村級衛生室全覆蓋，積極推動基本公共衛生服務均等化，做好疾病預防、婦幼保健和衛生監督工作，深入開展“三好一滿意”活動，紮實推進“平安醫院”“誠信醫院”創建活動。縣、鎮、村三級醫療衛生服務體系不斷完善，全民醫保制度逐步健全，百姓看病難、看病貴的問題得到初步解決。

　　堅持優先發展教育 讓孩子享受更好的教育

　　走進位於瀾江新城的西南大學臨高實驗中學，嶄新的校舍掩映在綠樹紅花之中，寬敞明亮的教室傳來陣陣悅耳的讀書聲。

　　12月7日下午，位於教學樓二樓的高一年級教室裏，來自臨高縣皇桐鎮龍波墟的學生孫夢丹正在參與課堂小組討論，臺上授課的化學老師趙西安是今年學校從山東引進的特級教師，“趙老師上課很講究方法，課堂緊湊高效，從鄉鎮來縣城讀高中以後，我的各科學習成績提高很快。”

　　2016年，臨高投入1.9億元高標準建設西南大學臨高實驗中學，面向全國招聘名校長抓教學管理，多渠道引進高級、特級教師，構建一支優秀的教師隊伍。學校成立僅僅一年多，全面實施“6+1”課堂改革，開發30多門校本課程，出臺校園管理的“二十四字方針”，辦學水準蒸蒸日上。

　　西南大學臨高實驗中學、新臨高二中、瀾江小學……2013年以來，臨高統籌推進城鄉教育均衡化，一批辦學條件更優、師資力量更強的優質資源學校相繼建成，由此産生“鯰魚效應”，帶動了臨高教育界形成了爭先恐後的發展風氣，教育教學環境進一步提升。

　　教育要發展，投入是根本。臨高把教育投入作為優先保障對象，自2013年以來全縣共投入25.28億元，確保了教育經費“三個法定增長”。“十二五”期間臨高共投入12億多元用於校舍建設和改造，投入近1億元完善教學樓和體育場地等基礎設施建設，投入9512萬元為學校購置教學裝備。在此基礎上，臨高多渠道面向全國引進優秀教師，加強師資隊伍建設，定期組織開展教育教研活動，把教師的心留在校園裏，沉在課堂上，提升教學品質，補齊德育、心理健康教育“短板”，促進學生全面發展。全縣各項教育綜合指標，在全省排名逐年上升。

　　市民公園星羅棋佈 文化惠民喜結碩果

　　12月8日上午，臨高縣臨城鎮市政大道一旁的文瀾文化公園內風景如畫。不少市民在跑步健身、玩輪滑，一派安寧祥和景象。“我每天都會帶女兒來公園散步，女兒才4歲，喜歡跟老奶奶們後面學跳舞。”家住憑海臨江花園小區的業主李春妹高興地説。

　　“行走在臨高大地上，最讓人傾心之處就在於人與自然和諧相處，一個個市民公園裏，綠草如茵，鮮花盛開，是大家休閒漫步、吐故納新的好去處。”今年2月份，一篇出自重慶遊客之手的美文《初識臨高》在微信朋友圈火了一把，通過作者的筆觸，讓人對臨高這座生態宜居之城有了全新的認識。

　　2012年以來，臨高縣委、縣政府把公園的規劃和建設，作為打造濱海生態公園縣、優化城市空間佈局的一項重點工作進行推進。文瀾文化公園、怡心公園、松竹梅三友公園、龍波灣森林公園等一批市民公園項目相繼建成投入使用，大大增加了城鄉綠地空間，提高了群眾的幸福指數。

　　“村裏建起了文化室，安裝了健身器材，我每天晚上都來跳壩壩舞。”臨高縣皇桐鎮古風村，每天晚上都有不少村民來到村委會辦公樓前的廣場上健身、跳廣場舞，村民符惠秀參與其中，日子過得豐富多彩。

　　文化是群眾的精神食糧。近年來，臨高大力推進“六大文化惠民工程”，提高公共文化産品供給能力。過去5年間，該縣投入資金1050萬元在10個鎮（農場）建設了30個村級文體活動場所，將圖書和體育健身器材配到了村民家門口，同時在人口較多的村莊建設30個戲臺，經常性組織開展人偶戲、哩哩美等群眾性文化演出活動。

　　在“五館一院”建設方面，臨高投入3900多萬元建設臨高文化藝術中心，投入3500多萬元建設臨高全民健身活動中心，這兩個項目即將竣工，面向市民開放。其中，前者由10棟古色古香的建築單體組成，包括圖書館、展覽館、博物館、培訓中心、閱覽室、創作室等文化服務設施，將成為臨高開展文化藝術活動的重要陣地。後者配套5萬多平方米的籃球場、足球場、排球場、門球場等設施，將是群眾運動健身的好去處。

　　“臨高縣委、縣政府非常重視民生工作，堅持小財政、大民生的發展理念，讓百姓共享改革發展的成果。”李江華表示，臨高將堅持以人民為中心的發展理念，紮實做好教育、醫療、住房、社會保障、脫貧攻堅等方面的工作，一如既往地把主要的精力和財力投向民生，持之以恒提升群眾的獲得感和幸福感。

　　困難戶陳善巧搬離漏雨房，住進公租房

　　“黨和政府的公租房政策，讓我圓了住房夢”

　　12月5日下午5時許，46歲的陳善巧下班後回到位於臨高縣臨昌路民生花園小區的家中，一邊督促兒子寫作業，一邊抱著女兒看電視。65平方米的房子，被妻子收拾得乾淨整潔，一家人其樂融融。“要感謝黨和政府的公租房政策，讓我圓了住房夢。”他感激地説。

　　陳善巧的家庭情況困難且十分特殊。他的老家在臨城鎮吾魯村，祖輩修建的一間瓦房年久失修，房頂出現傾頹，逢雨必漏，不得不找來木棍勉強“撐”住。陳善巧的弟弟2013年前因病去世，弟媳改嫁，弟弟的3個孩子也跟著他一起生活。他一面要撫養80多歲的母親和弟弟的3個孩子，一面自己成家立業，娶妻之後生育了一兒一女，家庭負擔很重。

　　2007年開始，陳善巧在臨城鎮東門派出所當協警，一個月收入僅有1000元左右。妻子單位效益不好，每個月僅有三四百元的收入，主要閒在家裏帶小孩。上有老，下有小，一家人的生活經常要靠親友接濟，才能勉強維持。

　　2015年，臨高建了公租房，陳善巧抱著試試看的心態，提交了租房申請，經過資格初審、入戶調查等環節，他于2016年春節前拿到了房門鑰匙，一家人喜出望外。記者在陳善巧家看到，這一套面積不大的公租房內，有兩個臥室、一個衛生間、一個廚房、一個客廳。

　　“我弟弟的3個小孩都在縣城讀書，我的孩子在縣城上幼兒園，在這裡住，他們上學方便，我上班也方便，老媽從鄉下搬到這裡跟我們住，我也放心。”陳善巧説，65平方米的房要住8個人，雖然有點擠，但他已經非常滿意了。有關部門考慮到他家的情況，房租按每月1元/平方米收取，一年下來房租才700多元，大大減少了他們家的生活開支。

　　臨高縣住房保障與房産管理局局長羅國彪介紹，2013年以來，臨高先後投入2.25億元，開工建設公共租賃住房及棚戶區改造房共計1985套，至今已竣工並分配入住1452套，解決了全縣中低收入人群及棚戶區居民1452戶近5100多人的住房困難問題。（安民 沐梓）