嚴把“入門關”選出合格人大代表
原標題:黑龍江嚴把“入門關”確保選出合格人大代表
因不符合條件,黑龍江省五常市幾名大企業老總沒有通過人大代表候選人資格審查,在當地引起不小的震動。“這是史上最嚴格的審查!”當地不少幹部群眾説。
在今年結束的市縣鄉三級人大換屆選舉工作中,黑龍江省各地嚴把代表候選人審查關,確保選出合格的人大代表。
人大換屆選舉工作法律性、政策性、程式性強。在換屆選舉工作中,五常市由市委組織部牽頭,市人大參與,會同紀檢、檢察院、法院、公安局、計生、審計、國稅、地稅、人民銀行、人社局和住建局等部門,既嚴格審查代表候選人的身份和職業,又對代表候選人有無違法違紀、失信、危害和侵佔群眾利益等情況進行聯審通報,確保代表候選人資格的合法性。
代表的整體素質直接影響著能不能代表人民當好“主人”。五常市在審查中注重把那些看得清群眾疾苦,看得見群眾憂慮,看得明群眾願望,看得準現實問題,看得懂發展機遇,看得出化解辦法的候選人推薦上來,防止出現推薦“啞巴代表”“會議代表”“舉手代表”“榮譽代表”等現象,把代表性強、服務人民勤、履職水準高作為推薦基礎。
“嚴格審查是提高代表素質、加強基層民主建設的需要,有助於體現人大代表來自人民、為人民服務、受人民監督的意願,也是更好地實現人大代表履職行權、代表民意的需要。”五常市人大常委會主任丁順説。
為了強化對代表候選人的審查、考察工作,黑龍江省委組織部印發了候選人考察審查流程圖,對各地組織部長進行培訓,並重點指導五常市進行聯審機制的試點工作,在多家媒體上宣傳五常市的聯審辦法,對全省的縣鄉人大換屆選舉工作起到了引領和示範的作用。
此外,黑龍江在選區劃分上,按照法律規定的原則和要求,主要考慮選舉産生的代表具有更廣泛的代表性,以及盡可能地反映各方面的利益,及時糾正了個別縣在城鎮採取行業或者界別劃分選區的不當作法。在選民登記上,開展選民信息化登記試點工作,在穆棱市通過手機APP軟體、網絡客戶端、即時通訊軟體等途徑開展了“上門、上網、上線、上機、上站”等5種登記模式。在分配代表名額上,認真貫徹城鄉同比原則,指導各地按照全國人大常委會《關於做好人大代表名額分配工作的指導意見》,依法提出分配代表名額方案,報上一級人大常委會審核備案。
據了解,黑龍江省市縣鄉三級人大換屆選舉工作,自2016年7月起,于2017年1月底圓滿結束。全省人大換屆選舉工作在省委的領導下,認真貫徹中央和全國人大常委會的要求,嚴格依法選舉産生新一屆市級人大代表4295人,縣級人大代表23075人,鄉級人大代表50122人。(記者梁書斌)
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