黑龍江省確定70項重點醫改任務
原標題:我省確定70項重點任務深化醫改
按照《國務院辦公廳關於印發深化醫藥衛生體制改革2017年重點工作任務的通知》要求,《黑龍江省深化醫藥衛生體制改革2017年重點工作任務》于日前下發,重點推進和落實70項工作任務。
其中,研究制定的文件包括:制定推進醫療聯合體建設和發展的實施意見,制定進一步改革完善藥品生産、流通、使用政策的實施意見,制定建立現代醫院管理制度的指導性文件,制定醫教協同推進醫學人才培養改革與發展的政策文件等14項。
推動落實的重點工作有56項,包括:擴大公立醫院綜合改革示範範圍,推薦1個縣(市)作為第二批國家級縣級公立醫院綜合改革示範候選縣(市),發揮典型引領作用;全面推開公立醫院綜合改革,所有公立醫院全部取消藥品加成(中藥飲片除外)。協調推進管理體制、醫療價格、人事薪酬、藥品流通、醫保支付方式等改革。逐步提高醫療服務收入在醫院總收入中的比例。前三批6個試點城市公立醫院藥佔比(不含中藥飲片)總體降到30%左右,百元醫療收入(不含藥品收入)中消耗的衛生材料降到20元以下,預約轉診佔公立醫院門診就診量的比例提高到20%以上;大力推進家庭醫生簽約服務,落實收付費、考核、激勵機制以及醫保等政策。從老年人、孕産婦、兒童、殘疾人等人群以及慢性疾病和嚴重精神障礙患者等入手,以需求為導向做實家庭醫生簽約服務。重點人群和失獨家庭簽約服務覆蓋率分別達到60%和80%以上,將所有貧困人口納入家庭醫生簽約服務範圍;全面啟動城市緊密型醫聯體或醫療集團、縣域醫共體、城鄉醫聯體和專科聯盟等多種形式的醫聯體建設。
所有三級公立醫院都要牽頭組建醫聯體,各縣(市)至少組建1個醫聯體,各市(地)至少建成1個有成效明顯的醫聯體;完成城鄉居民基本醫保制度整合,實行覆蓋範圍、籌資政策、保障待遇、醫保目錄、定點管理、基金管理“六統一”政策。完善大病保險制度,採取降低起付線、提高報銷比例等措施,提高大病保險對困難群眾支付的精準性;深入實施健康扶貧工程,努力解決農村建檔立卡貧困人口因病致貧、因病返貧問題;堅持集中帶量採購原則,推進實施公立醫院藥品分類採購。加快推進高值醫用耗材陽光挂網採購,開展集中採購省際合作,8月底前完成6大類高值醫用耗材挂網採購,年底前全部開展10大類高值醫用耗材陽光挂網採購;壓縮藥品流通環節,9月1日起,黑龍江省所有公立醫療機構全面執行“兩票制”;培養全科醫生350名。繼續實施農村訂單定向醫學生免費培養工作,招收培養40名本科免費醫學生。新增1700名左右醫師參加住院醫師規範化培訓;人均基本公共衛生服務經費財政補助標準提高到50元。加強疾病預防體系和慢性病防控體系建設;推動國家醫養結合試點工作,推進社區居家層面醫養結合。啟動中醫藥健康養老工作。推動健康和相關行業融合發展,推進健康醫療旅遊示範基地建設等。(記者 車輪)
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