聚焦“學做改幹”持續精準發力

　　在推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實踐中，我市堅持聚焦“學做改幹”，努力做到在“學”中築牢根基，在“做”中彰顯本色，在“改”中動真碰硬，在“幹”中務求實效。

　　一是精深“學”，力求學深悟透。突出領學示範。全市上下，立足原有基礎，把貫徹黨中央、省委各項指示精神列入課程重點，形成了市委主要領導負總責，其他市委常委各司其職、各負其責，各縣（市）區委和各單位、各部門主要領導為第一責任人，鄉鎮、村屯、社區、學校、企業責任觸角延伸、擔當、協作的網格化責任體系。同時，充分運用全市兩級中心組學習這一有效平臺，黨員領導幹部以身作則，親自講授黨課，帶頭參與學習。廣泛開展大規模、各層級、多角度的座談會、研討會、報告會，形成密集、系統、全面的學習教育氛圍，保證廣大黨員幹部對黨章黨規、習近平總書記系列講話，特別是習總書記針對龍江的重要講話精神學深悟透。突出送學帶動。針對不同層面黨員特點和實際，有針對性地創新送學方式，切實做到抓在日常、融入經常。對於年齡偏大和文化層次較低的黨員，組織黨員進行結對幫帶；對於行動不便的老黨員，購買復讀機，派專人將所學內容整理成錄音，“送學上門”；對於農村黨員，利用雨天、晚間及農閒時節，活化學習方式，深入開展“農家夜話”“廣播講堂”等活動；對於外出、無法參加集中學習的黨員，採取“網絡QQ群、微信群”“遠程互動”“有問必答”等方式，加強日常學習交流。同時建立“興凱湖之光”微信公眾號，定期上傳工作簡報、習總書記重要講話等學習資料，同時宣傳全市開展學習教育的好經驗好做法，積極打造學習宣傳的“微陣地”。突出督學促進。秉持嚴實要求，強化督導考核，發揮倒逼促進作用，堅決防止走過場。將全市各級黨組織學習計劃的制定情況作為督導重點，從嚴從細察看各地各單位學習教育計劃是否具體、切合實際、有針對性；結合每年學習任務的不同，先後編制了《“兩學一做”學習教育應知應會百題問答》和《“兩學一做”學習教育常態化制度化應知應會100題》，進一步明確了學習重點，為開展督學提供了抓手，為檢查學習效果提供了依據。

　　二是精勤“做”，踐行合格標準。細化標準實做。針對不同領域黨員的不同特點，進一步細化了“四講四有”和“四個合格”標準要求，統一制定了雞西市黨員領導幹部、農村、社區、非公有制經濟組織和社會組織合格黨員的具體標準，並要求機關、事業單位、國有企業等單位結合實際制定具體標準，積極引導廣大黨員牢記具體標準、踐行具體標準，真正把高標準、嚴要求體現在日常言行中，落實到具體工作中，切實做到做有目標、幹有方向。亮明身份真做。實行黨員公開承諾寫實制度，持續開展“亮明黨員身份、亮出黨員承諾”主題活動，組織黨員圍繞推動轉型發展、優化發展環境、辦好為民實事、創建文明城市等進一步細化承諾事項，確保合格黨員做真做實。為將機關作風整頓要求落到實處，務實開展了“四零”承諾服務創建，重點細化了4類12大項29小項創建標準，明確承諾、整頓規範，公開評議、量化打分，讓學習教育成果不斷增效、持續展現。明確規範創做。為進一步規範黨的組織生活，在全省率先提出“四個運行規範”，即在程式標準、具體內容、組織形式上，規範運行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員和主題黨日，讓基層在“規定動作”中拓展“自選動作”，在“自選動作”中遵循“規定動作”，通過多層面激發支部黨員創新活力，切實解決組織生活上下一般粗、左右一個樣的問題。創新紀實方式，通過“微視頻”的形式對組織生活進行記錄，真正做到事前“對焦”、事中“留影”、事後“定像”全過程紀實管理，切實保證組織生活的針對性、操作性和實效性。

　　三是精準“改”，增強服務本領。深入查擺主動改。雞西市堅持“深入查擺、事無巨細，有則改之、無則加勉”的原則，將“兩學一做”學習教育與機關作風整頓工作緊密結合，始終把查擺問題、整改問題作為重要目標，認真組織，細查深擺，持續發力。對標上級點出的問題、抓住廣大幹部群眾反映強烈的突出問題、找準精神狀態和思想作風上制約改革發展的問題、查找黨員幹部自身存在的個性化具體問題，對著問題走、盯著問題改，做到“主動改、集中改、用力改、自覺改”，真正在發現和解決問題中深化認識、提高素質、增強能力。找準對象對照改。針對領導班子、基層黨組織、普通黨員、黨員領導幹部等不同對象，分別建立四本整改臺賬，明確提出領導班子重點解決8個方面問題、基層黨組織重點解決10個方面問題、普通黨員重點解決6個方面問題和黨員領導幹部重點解決5個方面問題，特別在機關作風整頓上，將各部門各單位劃分為5種類型，分別明確了問題重點查找方向，列舉了32類問題、84種具體表現供查找問題時參考。對共性問題專項整治、上下聯動，對個性問題逐項整改、銷號推進，黨性意識淡薄、服務意識差、弱勢群體工作難生活難等一些老大難問題得到逐步解決。抓住書記系統改。雞西市始終把充分增強和發揮基層支部的主體作用作為學習教育常態化制度化的重中之重。堅持“書記抓、抓書記”，以“一卡、一點、一述、一單、一項目”為抓手，探索建立基層支部工作“清單”管理機制，明確了縣（市）、區委書記和市直黨委書記抓基層黨建工作16項主體責任和農村、社區、機關、“兩新”等領域24個方面、102項基層黨建工作任務，基層支部主體作用顯著增強。

　　四是精心“幹”，務求見到實效。領導幹部帶頭幹。充分發揮領導幹部表率作用，帶頭在“幹”上下功夫、做文章、求實效，定期深入到基層、一線和貧困家庭，對基層反映的問題認真解決。比如，我市雞冠區緊緊抓住黨員領導幹部這個“關鍵少數”，積極開展黨員幹部與困難黨員“牽手行動”，通過“N名黨員幹部+一把手”助力困難黨員，全區30名副處級以上領導幹部與145名困難黨員結下了“窮親戚”，帶動55個區直部門通過“1+N”形式掀起助力困難黨員的熱潮。激發黨員踴躍幹。對黨員承諾事項，每季度開展一次評諾踐諾，實事求是地肯定成績，指出存在問題，提出改進意見。重點確認每名黨員一個季度以來的閃光言行，給予組織肯定和表揚，同時通過宣傳專欄、內部刊物、“兩微一端”、電視報紙等進行大力宣傳，不斷增強先進黨員的榮譽感、一般黨員的緊迫感、後進黨員的危機感，努力營造比先進、學先進、趕先進的濃厚氛圍，全面激發黨員幹事創業熱情。盤點成效比著幹。堅持以黨支部為單位，依託公開承諾寫實內容，召開黨員會議，進行個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定，分階段盤點工作業績和工作成效。比如，農村黨員主要看帶頭執行黨的農村政策、推動農業結構調整和現代農業發展、帶領群眾增收致富、完成脫貧攻堅任務、推動農村精神文明建設等方面表現；社區黨員主要看帶頭宣傳政策法規、自覺參與社區管理、服務社區群眾、維護社區穩定等方面表現；機關黨員主要看帶頭完成中心工作、改進工作作風、提高服務效能、優化發展環境等方面表現；學校、醫院等事業單位黨員主要看帶頭遵守職業道德、提升業務能力、服務人民群眾等方面表現；非公有制企業和社會組織黨員主要看帶頭發展生産、促進守法經營、團結凝聚職工群眾等方面表現。通過民主評議、盤點業績，激發了黨員幹部“比學趕超”的工作熱情，有力地推動了全市各項工作的順利開展。（雞西市委書記康志文）