改革激發活力集聚雙創要素

　　15日，2017年黑龍江省大眾創業萬眾創新活動周哈爾濱啟動儀式在哈爾濱新區召開，這片於今年6月正式獲批全國第二批雙創示範基地的熱土再次聚焦創業者目光。據悉，哈爾濱新區自獲批以來，加速推進了行政審批、社會管理和經濟管理等多項綜合配套改革，並鼓勵新區各類主體探索創新，在“雙創”發展的關鍵環節和重點領域，率先突破一批瓶頸制約，構建更加開放、更具活力、富有效率、有利於創新創業的體制機制。同時，以深哈合作為契機，積極複製深圳在體制機制上的先進理念和管理模式，著力打造出營商環境好、辦事效率高、制度性交易成本低的發展環境，為深入開展雙創打下了良好基礎。

　　創業需要載體承接，目前哈爾濱新區擁有12個科技成果轉化平臺、42個專業孵化器，以及“斯達普咖啡”、“創新谷咖啡”等一大批眾創空間，集聚了170余家國家認定的高新技術企業、200余家國內外研發機構、30余所大專院校，以哈工大、哈焊接所、哈電站集團為代表的大學大所大企協同發展的創新驅動體系已經形成，500余家金融和類金融機構先後入駐，為加速創新驅動發展奠定了堅實基礎。此外，依託與俄羅斯的百年曆史文脈和中蒙俄經濟走廊的重要節點地位，新區已形成對俄全面合作格局。目前，對俄合作基地已入駐俄羅斯、白俄羅斯企業32家，在孵國際合作項目40個；中俄跨境電商在線支付平臺和邊境物流倉儲中心已建成運營，對俄郵政包裹發運量佔全國30%以上，為開展特色雙創拓寬了發展空間。

　　採訪中記者了解到，為紮實推進示範基地建設，該區緊鑼密鼓制定《建設國家雙創示範基地工作方案》，並將於近日向社會公佈。根據《方案》，哈爾濱新區將以促進裝備製造等優勢産業轉型升級和打造新興産業為重點，以完善區域創新創業生態環境為抓手，以培育新增長主體為方向，著力將新區打造成為高緯度創新創業要素集聚區、裝備製造産業轉型升級區、雙創模式改革創新實驗區、對俄全面合作示範區。

　　松北區經濟發展局副局長于宏告訴記者，到2020年，新區將圍繞雙創核心要素加速集聚、重點産業取得關鍵性突破、改革創新不斷縱深推進、對俄合作功能大幅提升等四個目標，建立與經濟發展新形勢相適應的雙創政策支撐體系，形成比較完善的創新創業服務體系，提高雙創集聚區發展品質。並通過雙創主體培育、雙創要素集聚、雙創平臺構建和雙創生態營造等路徑，優化産業體系、建設人才高地、完善功能佈局和打造雙創文化，努力培育雙創內生動力，推進大眾創業萬眾創新向更大範圍、更高層次、更深程度上發展。

　　“雙創工作惟有站在優勢産業的基礎之上，才能取得豐碩成果，産業和雙創的良好互動能為東北産業轉型升級提供足夠的新動力。”于宏説，新區重點發展的産業為雙創積累了豐厚的産業底蘊，未來，新區將著重發展壯大高端裝備製造業、綠色食品産業、新一代信息技術産業三大優勢産業，加速發展生物醫藥産業集群、新材料産業集群、節能環保産業集群及都市型工業産業集群等四個新興産業集群和打造“冰城夏都”國際文化旅遊高地、東北亞特色服務高地、東北亞商貿物流高地、中國北方大健康産業高地、東北亞現代服務業高地五大服務高地，更好推動雙創和産業協同發展。（記者　薛婧　李愛民）