支部下沉景點黨員活躍景區

遊客觀看平山鎮旅遊黨建簡介和旅遊黨建服務內容。李婷婷　李健　攝

　　“這裡不僅環境清新優雅、自然景觀別致，而且服務特別貼心。”南京的遊客徐曉華遊覽完金龍山深有感觸地説。近年來，黑龍江省哈爾濱市阿城區緊緊抓住黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育契機，充分依託“金龍山國家級森林公園、金上京歷史博物館”等特色旅遊資源優勢，以“建一流基層組織、塑一流黨員隊伍、創一流旅遊景區”為主題，重點在金龍山、紅星湖、平山、玉泉和金源文化旅遊度假區等“五大景區”，創新旅遊黨建工作模式，打造“旅遊+黨建”品牌，實現了黨建工作與旅遊效益互促雙贏。建立在160公里黃金旅遊環線上的旅遊黨支部，如散落在各個景區的珍珠，煜煜生輝。

　　高端定位

　　完善“旅遊+黨建”頂層設計

　　“黨建工作的重要性不言而喻，鋻於阿城區旅遊資源豐富，如何打造好‘旅遊+黨建’品牌，便成為我們黨建工作的重中之重。”阿城區委組織部部長孫蕊一語中的。據她介紹，阿城區區委總攬全局、協調各方，牽頭深入調研、科學論證，廣泛徵求“兩代表一委員”的意見建議，凝聚“大旅遊”戰略的強大思想共識。依託“大旅遊”戰略，組建了由區委常務副書記挂帥、一名區委常委負責，財政、民政、旅遊、林業等16個部門參與的阿城區旅遊黨工委，具體負責“大旅遊”戰略的推進實施，在決策和實施層面將發展旅遊産業上升為區委戰略。為加強旅遊黨建工作的領導，區委組織部下發了《阿城區關於加強旅遊景區基層黨組織建設的意見》，在金龍山、紅星湖等“五大景區”，進一步優化基層黨組織設置、改進工作方式、創新活動內容，推進旅遊景區基層黨組織建設規範化、制度化。“年初以來，旅遊黨工委成員深入景區上百次，協調貸款800多萬元，共向各旅遊景區發放宣傳單萬餘張、調查問卷3000余份。”孫蕊説。

　　多措並舉

　　黨的組織和工作實現全覆蓋

　　“根據旅遊景區規模、黨員人數和工作需要，阿城區採取‘獨立式’、‘聯合式’、‘統建式’、‘挂靠式’等模式靈活設置黨組織，使景區黨的基層組織縱向到底、橫向到邊。”阿城區委組織部黨建科科長劉義對記者説，阿城區還組織相關人員深入各個景區調查摸底，根據景區規模、黨員人數和工作需要，凡有3名以上正式黨員且黨員人數相對穩定的，按行政建制單位和管轄區域，單獨成立黨組織；黨員人數不足3人或單獨設置不便的，依照“地域相鄰、行業相近”的原則，採取聯合組建、挂靠組建、行業統建等方式靈活設置黨組織，切實把支部建在了景點上、建在了服務團隊上、建在了服務區上。結合部門包村、領導幹部聯繫挂點工作，選派一批有黨建工作經驗和組織協調能力、熟悉景區工作的同志擔任景區黨建工作指導員。同時建立黨員領導幹部景區黨建工作聯繫點，切實把聯繫點打造成了示範點，實現黨的工作全覆蓋。

　　據孫蕊介紹，旅遊黨工委全盤統籌各景區工作，按照“優勢互補、共建景區”的原則，開展聯動共建活動，積極引導相關站所、旅遊企業、鎮村黨組織主動發揮作用，協調解決景區存在的社會性、群體性、公益性問題。金龍山鎮黨委組織開展“下基層、訪群眾、辦實事、促發展”活動，黨委班子成員深入景區，傾聽群眾呼聲，著力解決各景區難點問題。邀請規劃設計院教授、專家開展專題講座，組織景區從業人員進行旅遊知識、行業管理、服務遊客等方面培訓，不斷增強景區各黨組織凝聚力，堅定業主發展旅遊産業的信心。年初以來，全區共向各旅遊景區發放宣傳單10000余張、調查問卷2000余份，旅遊黨工委成員深入景區200

　　余次，協調各種貸款500多萬元。

　　創新載體

　　旅遊黨建品牌日漸響亮

　　“在旅遊景區、賓館飯店、園門等旅遊服務一線建立黨員責任區，公開黨員服務熱線，方便遊客獲得幫助。”劉義在説起旅遊黨建工作的具體做法如數家珍，“在各景區開展‘四個一’活動，即：‘一人一卡’，每名黨員一張服務卡，黨員亮出身份，率先垂范；‘一人一冊’，每名黨員一本工作手冊，由本人記載各項工作完成情況；‘一人一書’，黨組織與黨員簽訂服務責任承諾書；‘一月一評’，各支部每月對黨員進行一次集中評議，獎優罰劣。”除了以上的具體措施，阿城區還設置景區黨員示範崗，組建志願者服務隊，共設置景區管理維護崗、環境衛生清潔崗、遊覽秩序安全崗、義務導遊服務崗84個和16支旅遊景區志願者服務隊，使遊客能夠真切體驗到賓至如歸的感覺。

　　記者在採訪中了解到，阿城區各旅遊景區黨組織紮實開展“支部建在景點上，黨員活躍在景區裏”主題實踐活動，廣大共産黨員學習在先、服務在先、奉獻在先，比黨性、比服務、比奉獻、比環保，形成比、學、趕、超的良好氛圍。近兩年，全區共創建景區管理維護崗、環境衛生清潔崗、遊覽秩序安全崗、義務導遊服務崗、遊客接待服務崗等98個共産黨員先鋒崗。同時，以鄰近旅遊景區的鎮、村黨員和積極分子為主要力量，組建了26支旅遊景區志願者服務隊。志願者利用雙休日和節假日，在遊客服務中心、旅遊購物場所等義務為遊客提供諮詢、道路指引、景點介紹等服務。“良好的服務促進了旅遊行業快速發展，來阿城的遊客逐年增加，旅遊收益也實現了連年攀升。”孫蕊高興地對記者説。（李婷婷　記者　李健　薛婧）